新農村背景下農業經濟管理的現狀及優化策略深入探討

摘 要：在現代化發展進程中，新農村建設是關鍵一環，其核心在于實現農業經濟的繁榮與發展。農業經濟管理作為農村經濟發展的重要支撐，對于合理配置農業資源、提高農業生產效率、保障農民收益具有不可替代的作用。本文簡單闡述了新農村背景下農業經濟管理的價值，分析了管理現狀，探討了優化管理的有效策略，旨在為相關工作提供幫助，促進鄉村振興的實現。

關鍵詞：新農村；農業經濟管理；鄉村振興

隨著科技的飛速進步和社會經濟的深刻變革，新農村建設面臨著前所未有的機遇與挑戰。一方面，新興技術如大數據、物聯網、人工智能等為農業生產和經營帶來了新的活力和可能性，為農業經濟的跨越發展提供了有力支撐。另一方面，全球經濟一體化使得農業市場競爭日益激烈，傳統農業經濟管理模式在資源配置效率、產業結構優化、市場競爭力提升等方面暴露出諸多弊端，難以滿足現代農村經濟發展的多樣化需求。因此，當務之急是要積極探索優化農業經濟管理的有效策略，為建設美麗宜居、富裕文明的新農村注入強勁動力。

1新農村背景下農業經濟管理的價值

1.1有利于提高農業生產水平

在新農村建設的大背景下，有效的農業經濟管理能夠整合各類農業資源，為農業生產提供堅實保障。通過科學規劃土地資源的分配與利用，合理安排農作物的種植布局，避免土地資源的浪費和不合理使用，提高土地的產出效率。同時，經濟管理手段可以引導農民采用先進的農業生產技術和設備，如精準農業技術、智能化灌溉系統以及現代化的農業機械等，這些技術和設備的應用能夠顯著提升農業生產的精準度和效率，減少人力成本的投入，實現農業生產的規模化和集約化發展，從而有效提高農業生產水平，保障農產品的穩定供應，滿足市場需求。

1.2有利于優化農村經濟結構

農業經濟管理能夠深入分析農村地區的資源稟賦、市場需求以及產業發展趨勢，在此基礎上引導農村經濟結構的優化調整。一方面，推動傳統農業向現代農業轉型升級，鼓勵發展高附加值的特色農業產業，如有機農產品種植、特色養殖等，提高農業產業的經濟效益。另一方面，促進農村一二三產業的融合發展，通過發展農產品加工業，延長農業產業鏈，增加農產品的附加值[1]。同時，積極開發鄉村旅游、農村電商等新興業態，拓寬農民的增收渠道，實現農村經濟結構的多元化發展，使農村經濟更加穩健、可持續，增強農村經濟抵御市場風險的能力，提升農村產業的整體競爭力。

2新農村背景下農業經濟管理的現狀

2.1管理體制有待完善

當前，農村地區的農業經濟管理體制存在著諸多與新農村建設不相適應的問題。許多地方的管理機構職責劃分不夠清晰，存在職能交叉和管理空白的現象，導致在農業項目審批、農業補貼發放、農產品質量監管等工作中出現推諉扯皮或監管不力的情況。例如，在一些農村，農業技術推廣和農產品市場監管由不同部門負責，但部門間缺乏有效的溝通與協調機制，使得新技術難以快速應用到實際生產中，同時農產品市場上的質量問題也不能及時解決。此外，管理體制的僵化還體現在對市場變化的響應遲緩，無法及時根據市場需求調整農業產業結構和發展策略，難以充分發揮農業經濟管理對農村經濟發展的促進作用，制約了農業生產效率和經濟效益的提升。

2.2基礎設施建設落后

農村的農業基礎設施建設滯后嚴重影響了農業經濟的發展。農田水利設施老化失修，灌溉渠道堵塞、滲漏問題普遍，導致灌溉效率低下，在干旱季節無法滿足農作物的用水需求，嚴重影響農作物產量。農村道路交通條件差，許多村莊的道路狹窄、路況不佳，不僅增加了農產品的運輸成本，還使得農產品在運輸過程中的損耗增大，降低了農產品的市場競爭力。同時，農業信息化基礎設施建設不足，農村地區的網絡覆蓋范圍有限且信號不穩定，農民獲取農業市場信息、新技術信息的渠道不暢，難以跟上現代農業發展的步伐，無法充分利用現代信息技術提升農業生產經營效益，限制了農業產業的現代化發展進程。

2.3管理人才匱乏

農業經濟管理領域專業人才的短缺是農村經濟發展面臨的一大瓶頸。一方面，由于農村地區生活條件相對艱苦、發展機會有限，難以吸引和留住高素質的農業經濟管理人才，導致農村地區專業人才隊伍的年齡結構老化、知識結構陳舊。許多從事農業經濟管理的人員缺乏現代管理理念和專業知識技能，無法為農村經濟發展提供有效的智力支持[2]。另一方面，農村本土人才的培養機制不完善，農民的教育培訓機會較少，對農業新技術、新管理模式的接受能力較弱，難以適應現代農業經濟發展的要求。

2.4農業科技成果轉化率低下

盡管當前在農業科研領域取得了眾多成果，但在農村地區，這些成果的轉化率卻不盡如人意。許多先進的農業種植養殖技術、農業機械裝備、農產品加工技術等未能在農村得到廣泛應用。其原因主要包括：一是科研與生產實際脫節，部分農業科研成果過于理論化，在農村復雜的自然條件和生產環境下難以實施；二是農民對新技術的認知和接受程度有限，由于缺乏有效的技術推廣和示范機制，農民對新技術的優勢和操作方法了解不足，擔心應用新技術會帶來風險，因此更傾向于采用傳統的生產方式。

3新農村背景下農業經濟管理的優化策略

3.1加強管理體制建設

3.1.1明確部門職責分工

對農村農業經濟管理涉及的各個部門進行全面梳理，清晰界定其職責范圍，避免出現職能重疊或空白的情況。例如，明確農業部門負責農業生產技術指導、品種推廣以及農產品質量安全監管；財政部門負責農業補貼資金的籌集與發放管理；商務部門承擔農產品市場流通體系建設和市場信息監測等工作。通過詳細的職責劃分，確保每個環節都有明確的責任主體，提高管理效率和決策執行力，避免職責不清所導致的工作延誤或失誤，使農業經濟管理工作能夠有序、高效地開展。

3.1.2強化部門協同合作

建立跨部門的協調溝通機制，加強農業、財政、金融、科技、商務等部門之間的協同合作。定期召開聯席會議，共同商討解決農業經濟發展中的重大問題，如農業產業結構調整、農業項目規劃與實施等。例如，在推動農村電商發展時，農業部門負責提供優質農產品資源，商務部門搭建電商平臺并進行市場推廣，金融部門提供信貸支持，科技部門給予技術保障，各部門形成合力，共同促進農村經濟新業態的發展壯大[3]。同時，建立信息共享平臺，實現部門間數據的實時共享和流通，為科學決策提供全面準確的信息依據，提升農業經濟管理的整體效能，推動農村經濟朝著協同、高效的方向發展。

3.2增加基礎設施建設投入

3.2.1加大財政支持力度

設立專項基金，用于農田水利設施的新建與改造，如修建灌溉渠道、水閘、泵站等，提高農田灌溉保障能力，確保農作物在不同季節都能得到充足的水分供應，穩定農作物產量。加大對農村道路交通建設的資金投入，拓寬和硬化農村公路，改善農村道路的通行條件，降低農產品運輸成本，縮短運輸時間，提高農產品的市場流通效率，增強農產品的市場競爭力。同時，對農村信息化基礎設施建設給予財政補貼，支持農村地區網絡基站建設、寬帶網絡升級以及農業信息服務平臺搭建，為農民獲取農業信息、開展農產品電商銷售等提供便利條件，推動農業產業與信息技術的深度融合發展。

3.2.2加強設施維護管理

建立健全農村農業基礎設施的維護管理機制，確?；A設施的長期有效運行。設立專門的維護管理機構或配備專職人員，負責對農田水利、道路交通、電力通信等基礎設施進行定期巡查、維護和保養，及時發現并修復損壞的設施部件，延長基礎設施的使用壽命。制定完善的維護管理制度和操作規程，明確維護管理的責任主體、工作標準和經費來源，加強對維護管理工作的監督考核，將基礎設施的完好率、運行效率等指標納入考核范圍，確保維護管理工作落到實處。同時，加強對農民的宣傳教育，提高農民對基礎設施的保護意識，引導農民正確使用和愛護基礎設施，避免因人為因素造成基礎設施的損壞，保障農村農業基礎設施的持續穩定運行，為農業生產和農村經濟發展提供可靠的支撐條件。

3.3構建高素質管理隊伍

3.3.1引進專業人才

制定優惠政策吸引農業經濟管理、農業技術、市場營銷、電子商務等領域的專業人才投身農村建設。例如，為引進人才提供住房補貼、生活津貼、子女教育優惠等福利待遇，解決他們的后顧之憂，增強農村對人才的吸引力[4]。同時，積極引進具有豐富實踐經驗的企業管理人才和技術專家，擔任農村農業產業發展顧問或技術指導，幫助農村地區優化產業結構、提升農產品加工水平和市場競爭力，推動農村經濟管理水平的整體提升，促進農村經濟的快速發展。

3.3.2加強培訓教育

針對現有的農業經濟管理人員和農村基層干部，開展多層次、多形式的培訓教育活動。定期組織專業知識培訓班，邀請農業經濟領域的專家學者、行業精英進行授課，培訓內容涵蓋農業政策法規、農業經濟管理理論與方法、農村財務管理、農業市場營銷、農業信息化技術應用等方面，不斷更新他們的知識體系，提高其業務能力和綜合素質。開展實地考察學習活動，組織管理人員到農業經濟發達地區參觀學習先進的管理經驗和成功的產業發展模式，拓寬視野，啟發思路，促進其將所學知識與當地實際相結合，探索適合本地區的農業經濟管理路徑。

3.4推廣應用現代農業和信息化技術

3.4.1推廣智能農業技術和精準農業

智能農業技術和精準農業的應用能夠顯著提升農業生產效率和資源利用效率。通過在農田中部署傳感器網絡，實時采集土壤濕度、肥力、酸堿度以及氣象條件等數據，為精準灌溉、施肥和病蟲害防治提供科學依據。例如，借助智能灌溉系統，依據土壤濕度傳感器的數據，自動控制灌溉水量和時間，避免水資源的浪費；利用精準施肥技術，根據土壤肥力狀況和作物生長需求，實現肥料的精準投放，減少肥料使用量，降低農業面源污染。同時，利用無人機進行農田巡查和植保作業，無人機搭載的高清攝像頭和多光譜成像儀能夠快速準確地檢測作物的生長狀況、病蟲害發生情況，配合自動導航和植保設備，實現對病蟲害的精準定位和高效防治，提高農作物產量和質量，推動農業生產向智能化、精細化方向發展。

3.4.2利用大數據與AI優化農業決策和監控

在農業經濟管理中應用大數據與人工智能技術，收集和分析農產品市場價格、供求關系、氣象數據、農業生產投入產出等海量數據，利用大數據分析平臺挖掘數據背后的規律和趨勢，為農業生產決策提供精準的市場信息和生產指導。例如，通過分析歷史數據和市場趨勢，預測農產品價格走勢，幫助農民合理安排種植養殖品種和規模，降低市場風險。同時，運用人工智能算法對農業生產過程進行實時監控和智能診斷，如利用機器學習模型對農作物病蟲害圖像進行識別和分類，及時發出預警并推薦相應的防治措施；通過對農業設備運行數據的分析，實現設備故障的提前預測和維護，提高農業生產的穩定性和可靠性，提升農業經濟管理的科學性和智能化水平。

3.5優化農業產業結構

3.5.1發展特色品牌農業

深入挖掘農村地區的自然、文化和歷史資源，培育具有地域特色的農產品品牌。根據當地的土壤、氣候等條件，選擇適合種植或養殖的特色品種，加強特色農產品的標準化生產和質量控制，提高產品品質和安全性。例如，在某山區，利用獨特的地理環境優勢，發展有機茶產業，建立從茶園管理、茶葉采摘到加工制作的全程標準化體系，打造具有地方特色的茶葉品牌，并通過參加農產品展銷會、電商平臺等渠道進行品牌推廣，提高品牌知名度和市場影響力。同時，加強農產品地理標志保護和認證，提升特色農產品的附加值和市場競爭力，推動特色農業向品牌化、高端化方向發展，促進農村經濟的差異化增長，帶動農民增收致富。

3.5.2推動農村一二三產業融合發展

促進農業與加工、旅游、電商等產業的深度融合，拓展農業產業鏈和價值鏈。鼓勵發展農產品加工業，建設農產品加工園區，引進先進的加工技術和設備，提高農產品加工轉化率和附加值。積極開發鄉村旅游資源，發展觀光農業、休閑農業、農事體驗等旅游項目，如建設草莓采摘園、農家樂民宿等，實現農業與旅游的有機結合，增加農民的旅游收入。同時，大力發展農村電子商務，搭建農產品電商平臺，拓寬農產品銷售渠道，打破農產品銷售的地域限制，讓農產品直接對接市場終端消費者，提高農產品的流通效率和銷售價格，形成“農業+加工+旅游+電商”等多元化的產業融合發展模式，提升農村經濟的綜合效益和可持續發展能力，助力新農村建設和鄉村振興戰略的實施。

綜上所述，新農村背景下的農業經濟管理優化是一項系統而復雜的工程，需要政府、社會和農民各方共同努力。在具體的工作實踐中，可以從加強管理體制建設、增加基礎設施建設投入、構建高素質管理隊伍、推廣應用現代農業和信息化技術以及優化農業產業結構等方面入手，全方位提升農業經濟的管理水平，將新農村的建設發展要求落到實處，從而保障和促進農業經濟的可持續健康發展，為實現鄉村振興保駕護航。

參考文獻：

[1]寇曉溪.新農村背景下農業經濟管理的策略探討[J].中國集體經濟，2024（36）：33-36.

[2]黃天蕓.新農村建設環境下農業經濟管理策略研究[J].農業災害研究，2024，14（10）：46-48.

[3]戈鵬程.新農村建設背景下農業經濟管理優化策略分析[J].棉花科學，2024，46（4）：38-40.

[4]蔡振良.新農村建設背景下農業經濟管理優化路徑研究[J].河北農機，2024（11）：154-156.