摘"要:隨著后疫情時(shí)代經(jīng)濟(jì)緩慢復(fù)蘇和城市化進(jìn)程的加速、社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和人口持續(xù)定向遷移,許多社會(huì)矛盾不斷顯現(xiàn)并發(fā)生演變。攤販經(jīng)濟(jì)作為非正規(guī)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,在協(xié)助補(bǔ)充正規(guī)經(jīng)濟(jì)處理社會(huì)矛盾、穩(wěn)定就業(yè)和促進(jìn)消費(fèi)方面發(fā)揮著關(guān)鍵作用。文章旨在探討攤販經(jīng)濟(jì)面臨的挑戰(zhàn)以及如何利用集體記憶為攤販管理模式提供補(bǔ)充和完善等問題。文章采用桌面研究的方法,梳理了近年來關(guān)于攤販經(jīng)濟(jì)、集體記憶和治理模式的理論框架和研究成果。通過對(duì)文獻(xiàn)的系統(tǒng)收集、篩選和分析,結(jié)合“集體記憶”概念和目前城市治理的案例分析,探討了攤販經(jīng)濟(jì)發(fā)展的背景原因、現(xiàn)狀、困境和作用,以及如何利用集體記憶為攤販管理模式提供新思路和途徑。
關(guān)鍵詞:“集體記憶”;攤販經(jīng)濟(jì);非正規(guī)就業(yè);規(guī)范化
中圖分類號(hào):F724""""文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A"文章編號(hào):1005-6432(2025)10-0051-04
DOI:10.13939/j.cnki.zgsc.2025.10.013
1"引言
隨著后疫情時(shí)代經(jīng)濟(jì)緩慢復(fù)蘇,城市化進(jìn)程同樣加速,這一加速過程伴隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型和人口的持續(xù)定向遷移,同時(shí)諸如土地制度和戶籍制度問題、城市規(guī)劃和管理滯后以及就業(yè)和社會(huì)保障缺乏活力等矛盾逐漸凸顯并出現(xiàn)新的發(fā)展規(guī)律。以攤販經(jīng)濟(jì)為主要組成部分的非正規(guī)經(jīng)濟(jì)在解決此類社會(huì)矛盾與穩(wěn)就業(yè)、促消費(fèi)中發(fā)揮著重要作用;對(duì)補(bǔ)充正規(guī)經(jīng)濟(jì)的局限性包括彌補(bǔ)城市就業(yè)缺口、快速城市化的進(jìn)行起著積極作用,因此其被親切地譽(yù)為“人間煙火”“就業(yè)緩沖區(qū)”“經(jīng)濟(jì)避難所”“個(gè)體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定器”。相應(yīng),攤販也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展變革中的“高敏”主體。近年來,攤販經(jīng)濟(jì)不斷受到國(guó)內(nèi)外專家學(xué)者及各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的重視。城市非正規(guī)與氣候變化、資源耗竭、快速城市化、貧困一同被納入聯(lián)合國(guó)官網(wǎng)21世紀(jì)城市可持續(xù)發(fā)展面臨的重大挑戰(zhàn)。此前后大量學(xué)者對(duì)攤販經(jīng)濟(jì)的概念從不同的學(xué)術(shù)角度進(jìn)行了闡釋,并探討了其在城市生活和經(jīng)濟(jì)中的重要性,為更深入地理解和解決攤販經(jīng)濟(jì)相關(guān)的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)問題提供了有益的參考。
哥倫比亞大學(xué)社會(huì)學(xué)教授Saskia"Sassen認(rèn)為,攤販經(jīng)濟(jì)是城市中非正規(guī)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的一部分,是全球經(jīng)濟(jì)龐大階層化勞動(dòng)力的表現(xiàn)之一,反映了城市發(fā)展中的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)不平等,即其產(chǎn)生并不斷發(fā)展的原因。人類地理學(xué)家、荷蘭阿姆斯特丹大學(xué)榮譽(yù)教授Jan"Breman的研究則關(guān)注全球化大背景下的勞動(dòng)力流動(dòng)和貧困問題。他將攤販經(jīng)濟(jì)視為城市貧困群體的主要經(jīng)濟(jì)活動(dòng)之一,闡明攤販?zhǔn)撬麄冎\生和生存的重要途徑,同時(shí)揭示了城市發(fā)展中的勞動(dòng)力市場(chǎng)結(jié)構(gòu)和社會(huì)關(guān)系。發(fā)展學(xué)和人類地理學(xué)專家Dr.Arturo"Escobar以全球化作為研究背景,將攤販經(jīng)濟(jì)理解為城市中的非正規(guī)經(jīng)濟(jì)活動(dòng),反映了全球化進(jìn)程中貧困和不平等問題的深化,并提出了支持?jǐn)傌溔后w的社會(huì)和政策方面的建議。
同時(shí),我國(guó)相關(guān)治理政策不斷放開。對(duì)攤販治理的態(tài)度逐漸改變,即由空間排斥到排斥與包容并存。例如深圳不再全面禁止路邊攤[1],“引攤?cè)胧小狈桨柑岢觯?]。
但由于攤販經(jīng)濟(jì)相對(duì)弱勢(shì)的市場(chǎng)地位[3]及非正規(guī)經(jīng)濟(jì)的固有缺陷,其發(fā)展過程中存在大量風(fēng)險(xiǎn)且可能帶來一系列社會(huì)問題,例如公共空間的擠占造成城市資源更加緊張。針對(duì)此類現(xiàn)象,不少城市設(shè)立流動(dòng)攤販?zhǔn)鑼?dǎo)區(qū),一定程度上引導(dǎo)了該市攤販經(jīng)濟(jì)向有序化發(fā)展,但仍存在不可忽視的實(shí)踐問題。有學(xué)者指出,由于疏導(dǎo)區(qū)的吸納度較低,且合同約束對(duì)攤販流動(dòng)經(jīng)營(yíng)方式并不友好。例如:致使盈利空間被動(dòng)縮小;攤販位租金繳納帶來額外成本使經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)受到影響;疏導(dǎo)區(qū)的產(chǎn)品類別管制損害了攤販根據(jù)市場(chǎng)需求自發(fā)選擇賣品的能動(dòng)性,從而出現(xiàn)了部分地區(qū)攤販反引導(dǎo)行為[4],這些發(fā)展中的矛盾對(duì)生成相關(guān)較為靈活的應(yīng)對(duì)方式提出了要求。
2"中國(guó)攤販經(jīng)濟(jì)發(fā)展的社會(huì)經(jīng)濟(jì)根源
2.1"新馬克思主義理論
新馬克思主義理論認(rèn)為,非正規(guī)就業(yè)的發(fā)展源于全球資本主義重構(gòu)帶來的就業(yè)不穩(wěn)定和過度剝削。其產(chǎn)生了大量的外包分包需求,同時(shí)就業(yè)環(huán)境的惡化導(dǎo)致勞動(dòng)者更多轉(zhuǎn)入非正規(guī)就業(yè)。該理論更多適用于以下主體。一是因城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡而進(jìn)城謀生的農(nóng)民。有學(xué)者認(rèn)為這種現(xiàn)象是對(duì)于“勞動(dòng)力大量剩余而造成的普遍貧困化”的反映[5]。二是由于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇、更迭速度過快、創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)受到限制、企業(yè)生存環(huán)境艱難或生意面臨困境,同時(shí)想要通過另一種經(jīng)營(yíng)方式(攤販經(jīng)營(yíng))提高出貨率、降低經(jīng)營(yíng)成本的從商者。三是大部分由于國(guó)有企業(yè)改革、勞動(dòng)力供給市場(chǎng)過度飽和(即就業(yè)機(jī)會(huì)不足)而帶來的失業(yè)者。聯(lián)合國(guó)可持續(xù)發(fā)展官網(wǎng)指出:“每年勞動(dòng)力市場(chǎng)需要新增3000萬個(gè)工作崗位,以便跟上全球工作年齡人口的增長(zhǎng)。”而在現(xiàn)實(shí)中,正規(guī)勞動(dòng)力市場(chǎng)明顯不足。四是城市貧困環(huán)境下,一部分基本工資不足以維持家庭生計(jì)或希望積累資本提高經(jīng)濟(jì)安全感,以此作為“副業(yè)”的工薪階層。
2.2"新自由主義
新自由主義基于“自由自治”和“企業(yè)家精神”解釋攤販經(jīng)濟(jì)在現(xiàn)代不斷發(fā)展壯大并無法被取締的原因,更加偏向認(rèn)為其是勞動(dòng)者為追求自由生活方式主動(dòng)選擇。在我國(guó)該理論則更多適用解釋那些低工資收入、認(rèn)為工作無自由、無前途的工人群體和因農(nóng)村貧困進(jìn)城或兼職或全職的農(nóng)民群體從事攤販一職的原因。
3"攤販經(jīng)濟(jì)在經(jīng)營(yíng)過程中存在的常見風(fēng)險(xiǎn)與困境
3.1"市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)與困境
攤販經(jīng)營(yíng)通常由于其市場(chǎng)準(zhǔn)入準(zhǔn)出條件低、用戶黏性小、商品差異性小且存在大量同質(zhì)的買家與賣家、市場(chǎng)信息基本對(duì)稱(即市場(chǎng)參與者基本能夠獲得一定經(jīng)濟(jì)與地域范圍內(nèi)完整的市場(chǎng)信息,包括產(chǎn)品價(jià)格、市場(chǎng)需求和供給)等原因而長(zhǎng)期處于激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中,面對(duì)同行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手通過部分非正規(guī)的生產(chǎn)運(yùn)輸手段壓低成本和其他多種銷售渠道同時(shí)介入市場(chǎng)的挑戰(zhàn),攤販可能難以保持競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)并無法正常盈利并造成虧損。
3.2"環(huán)境經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)與困境
當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)活力直接影響著攤販經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)力。當(dāng)經(jīng)濟(jì)不景氣時(shí),消費(fèi)者購買力下降或人流量減少,攤販的銷售額將受到影響。周邊經(jīng)濟(jì)環(huán)境直接或間接地決定了該地所形成的攤販經(jīng)濟(jì)圈(或商區(qū))的發(fā)展走向——轉(zhuǎn)型升級(jí)或是失去活力漸漸消亡。
3.3"政策風(fēng)險(xiǎn)與困境
一般而言,由于攤販經(jīng)營(yíng)的非正規(guī)性質(zhì)(生產(chǎn)過程通常未經(jīng)登記注冊(cè)、未獲許可證,處于官方統(tǒng)計(jì)之外)和就業(yè)形式的特殊性(自我雇傭,即獨(dú)立的個(gè)體勞動(dòng)者),盡管目前我國(guó)多地政府正積極完成相關(guān)政策制定與加大保障投入(上海市攤販養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)試點(diǎn)、北京市建立攤販醫(yī)療保險(xiǎn)),但攤販仍面臨社會(huì)保障不足的問題。另外,政府出臺(tái)的相關(guān)政策和法規(guī)變化可能對(duì)攤販經(jīng)營(yíng)產(chǎn)生直接影響,例如規(guī)劃調(diào)整、執(zhí)法力度加大等。
除此之外,由于攤販經(jīng)濟(jì)的發(fā)展受客流量的影響較大,關(guān)于旅游業(yè)發(fā)展政策如景區(qū)限流,當(dāng)?shù)爻鞘懈窬肿兓叱雠_(tái)(北京非首都城市功能疏解)以及其產(chǎn)生的一系列連鎖效應(yīng),包括與當(dāng)?shù)厥忻裰g由于占地和經(jīng)營(yíng)噪音產(chǎn)生的矛盾,都是攤販經(jīng)營(yíng)無法規(guī)避且在經(jīng)營(yíng)規(guī)劃中需要考量的因素。同時(shí),市場(chǎng)體制不健全,包括但不限于缺少完善的監(jiān)察體系、已有管理手段單一(勸返、扣押、處罰)[6]和攤販經(jīng)營(yíng)者對(duì)接受管制的抵抗情緒,都加大雙方管理、經(jīng)營(yíng)難度和沖突產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)。其實(shí),政府部門與攤販經(jīng)營(yíng)者并非“二元對(duì)立”關(guān)系,但由于經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)的脆弱性,極易受到政策的波及影響。而由于攤販經(jīng)營(yíng)者個(gè)體素質(zhì)、身份局限性等因素,無法及時(shí)做出針對(duì)性反饋,從而造成雙方矛盾加劇或造成更多損失。
3.4"自然風(fēng)險(xiǎn)與社會(huì)(運(yùn)輸)風(fēng)險(xiǎn)
一方面,攤販通常經(jīng)營(yíng)于露天環(huán)境中,經(jīng)營(yíng)長(zhǎng)期受天氣變化、自然災(zāi)害等因素的影響,導(dǎo)致了攤販經(jīng)營(yíng)收入的不可控性。另一方面,攤販常見為分散式經(jīng)營(yíng),未有統(tǒng)一規(guī)劃情況下生產(chǎn),進(jìn)貨渠道多樣。而相應(yīng)攤販往往缺乏對(duì)產(chǎn)品運(yùn)輸?shù)墓芸啬芰蛻?yīng)對(duì)自然環(huán)境帶來的突發(fā)性強(qiáng)的大量金額損失。
此外還包括食品安全與衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)、法律糾紛訴訟風(fēng)險(xiǎn)、資金管理風(fēng)險(xiǎn)等對(duì)個(gè)體經(jīng)營(yíng)者而言基本不可控的風(fēng)險(xiǎn)。攤販經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)多樣,因此攤販集體需要具備一定的自主應(yīng)對(duì)能力和管理水平,以降低風(fēng)險(xiǎn)對(duì)經(jīng)營(yíng)的影響。
4"“集體記憶”的概念
法國(guó)社會(huì)學(xué)家哈布瓦赫(Maurice"Halbwachs)在其著作《記憶的社會(huì)結(jié)構(gòu)》中將“集體記憶”定義為“一個(gè)特定社會(huì)群體成員之間共享的過往經(jīng)歷和成果”。他認(rèn)為記憶是在集體中產(chǎn)生的,偏向關(guān)注個(gè)體記憶如何在集體互動(dòng)中形成,即“社會(huì)參照系”。集體記憶首次被社會(huì)化。后來康納頓(Paul"Connerton)在《社會(huì)如何記憶》中指出,一個(gè)群體通過各種載體塑造的共同記憶不僅是每個(gè)組成成員記憶的簡(jiǎn)單相加,而且是屬于這個(gè)群體本身。兩位學(xué)者的觀點(diǎn)在德國(guó)的阿斯曼(Jan"Assman)那里進(jìn)行了整理和總結(jié)。他將哈布瓦赫理論中的集體記憶定義為“溝通記憶”,即其價(jià)值是通過集體交流溝通實(shí)現(xiàn)的。又進(jìn)一步用“文化記憶”的概念來詮釋康納頓定義的“社會(huì)記憶”。他認(rèn)為,個(gè)體仍然是記憶的主體,但文化記憶已經(jīng)超越了個(gè)體甚至特定的集體。因?yàn)樗ㄟ^博物館、紀(jì)念館、節(jié)日儀式等一定的文化載體來傳承和延續(xù),并隨著歷史的發(fā)展而不斷演變[7]。
攤販的集體記憶可視為在一個(gè)有限的空間范圍內(nèi),攤販群體所共有的歷史、經(jīng)驗(yàn)和文化認(rèn)同,包括攤販作為一個(gè)群體通過相關(guān)聯(lián)的社會(huì)活動(dòng)所共享的知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)和情感。一方面,攤販的集體記憶源自該群體成員共同經(jīng)歷的事件。這些經(jīng)驗(yàn)也來源于包括社會(huì)環(huán)境、政策變遷以及市場(chǎng)條件變化的應(yīng)對(duì)方式。通過此類記憶的共享,攤販群體能夠在彼此的交往中形成認(rèn)同感、歸屬感,并在應(yīng)對(duì)外部壓力與惡劣環(huán)境變化時(shí)保持團(tuán)結(jié),是一個(gè)有機(jī)的、靈活的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)方式。另一方面,攤販的集體記憶通過口頭傳承、傳統(tǒng)文化等途徑傳承與保存。這種集體記憶往往以口頭或非正規(guī)紙筆等傳統(tǒng)形式代代相傳,成為該群體文化認(rèn)同與社會(huì)凝聚力的關(guān)鍵組成部分。這些共同的文化元素與記憶不僅在個(gè)體與群體的日常生活中得以體現(xiàn),同時(shí)在攤販群體的社會(huì)互動(dòng)與身份認(rèn)同中扮演著重要角色。承接過往、把握當(dāng)下,同時(shí)規(guī)約著未來[8]。
5"利用集體記憶補(bǔ)充完善攤販管理模式
在我國(guó),以攤販合法化、定向化集中管理為前提進(jìn)行疏導(dǎo)管控的方式較為普遍,而協(xié)商和共治模式則相對(duì)匱乏且發(fā)展仍待完善。上海與杭州提出“云共治”治理模型,即分區(qū)治理,屬地監(jiān)管[9]。但以上人力管理與科技應(yīng)用成本較高的治理模式并不適用于其余經(jīng)濟(jì)發(fā)展不充分的城市,大數(shù)據(jù)也無法考慮不同群體的差異化需求因此缺少人文關(guān)懷[10]。但“共治”理念仍體現(xiàn)出其優(yōu)越性。此處可借鑒美國(guó)和日本街道治理經(jīng)驗(yàn),利用各類行業(yè)協(xié)會(huì)組織實(shí)現(xiàn)“上傳下達(dá)”,具有積極的“橋梁”作用,連接起政府管理機(jī)構(gòu)和各類攤販業(yè)主。
除此之外,因中國(guó)社會(huì)環(huán)境如風(fēng)俗習(xí)慣、生產(chǎn)者與消費(fèi)者行為、各地政策背景等的差異性較大,普遍性之下各有其特殊性所在。共治同時(shí)需尊重并融合當(dāng)?shù)丶w記憶以達(dá)到更好的管理效果與經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。而當(dāng)攤販們?nèi)诤霞w記憶以進(jìn)行規(guī)范化治理時(shí),具體優(yōu)勢(shì)體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
5.1"便于協(xié)助完善行業(yè)規(guī)范與推動(dòng)法規(guī)制定
基于集體記憶所積累的經(jīng)驗(yàn)和知識(shí),攤販群體得以配合政府執(zhí)法部門制定適宜本行業(yè)的規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)。其中包括確立攤位布置規(guī)則、空間分隔方式、商品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)以及衛(wèi)生安全措施,以確保攤販經(jīng)營(yíng)行為的規(guī)范性和一致性。攤販通過行業(yè)協(xié)會(huì)或代表團(tuán)體向政府部門反映需求,推動(dòng)相關(guān)法規(guī)的制定與完善,以確保行業(yè)發(fā)展的合法性與可持續(xù)性。
5.2"健全并補(bǔ)充完善自律機(jī)制
攤販們根據(jù)以往經(jīng)驗(yàn)得以自發(fā)地組建行業(yè)協(xié)會(huì)或組織,建立自律機(jī)制并對(duì)成員實(shí)施自我監(jiān)督與約束。通過制定行業(yè)內(nèi)部的管理規(guī)章制度,共同維護(hù)行業(yè)形象與秩序,提升攤販整體素質(zhì)。建設(shè)過程中逐步引入全景敞視主義Panopticism管控方式[11],構(gòu)建“人本”理念為基礎(chǔ),在權(quán)利“雙向流動(dòng)”向度中與兼顧隱私保護(hù)的前提下,以數(shù)字技術(shù)賦能為支撐的社會(huì)治安“全景”模式,從而督促攤販自覺遵守法律法規(guī)與社區(qū)秩序。由相應(yīng)區(qū)城管部門(街道城管中隊(duì)、街道城管協(xié)管員、社區(qū)治安隊(duì))及公安、工商、稅務(wù)部門定期展開檢查,彌補(bǔ)日常執(zhí)法效力不足的缺陷[12],從而有效軟化政府、攤販雙方關(guān)系,助力政府服務(wù)型功能轉(zhuǎn)型,并在降低管理難度的同時(shí)提高管理積極性與管理精度。
5.3"信息共享
目前,我國(guó)對(duì)攤販經(jīng)濟(jì)的發(fā)展政策不斷放開,但成都市相關(guān)報(bào)道指出政府—攤販對(duì)接過程中出現(xiàn)例如媒體議題建構(gòu)策略不夠完善、宣傳主體不夠全面而導(dǎo)致公眾對(duì)相關(guān)政治措施理解不夠深入、報(bào)道滯后于政策導(dǎo)向等一系列問題,從而增加攤販管制難度[13]。
而基于集體文化認(rèn)同、攤販們往往更能接受以攤販群體自身為主體搭建的信息共享平臺(tái),用來及時(shí)傳遞市場(chǎng)動(dòng)態(tài)、政策變化等信息,達(dá)到信息及時(shí)有效擴(kuò)散的效果。通過線上或線下方式,自主相互交流經(jīng)驗(yàn),了解行業(yè)最新動(dòng)態(tài),從而更好地適應(yīng)市場(chǎng)變化,并利用相應(yīng)平臺(tái)自覺參與市場(chǎng)監(jiān)督。對(duì)違規(guī)行為進(jìn)行舉報(bào)與懲處,從而維護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)、良性發(fā)展與消費(fèi)者權(quán)益。
5.4"共享資源、應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)
在自然災(zāi)害、突發(fā)事件等面前,攤販們能夠通過集體記憶共享資源、協(xié)同互助以減少損失,自發(fā)保障經(jīng)營(yíng)的可持續(xù)性。面臨市場(chǎng)變化、政策調(diào)整帶來的挑戰(zhàn)時(shí),攤販群體能夠基于集體記憶進(jìn)行充分協(xié)商與溝通,共同制訂解決方案,協(xié)調(diào)應(yīng)對(duì)策略,以合理合法的集體行動(dòng)方式應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),維護(hù)自身利益與集體利益。
5.5"改善供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)與網(wǎng)點(diǎn)布局
除了利用數(shù)據(jù)分析和挖掘技術(shù),對(duì)收集到的數(shù)據(jù)進(jìn)行深入分析,發(fā)現(xiàn)其中的規(guī)律和趨勢(shì)之外,融合并尊重?cái)傌溂w對(duì)運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)布局基于已有經(jīng)驗(yàn)的主觀判斷,包括但不限于分析攤販的銷售熱點(diǎn)區(qū)域、交易頻率、產(chǎn)品需求特征以及物流線路的瓶頸和優(yōu)化空間等。中央相關(guān)部門根據(jù)市場(chǎng)反饋與建議制定物流系統(tǒng)規(guī)劃的目標(biāo)任務(wù),以大力促進(jìn)攤販運(yùn)輸渠道的規(guī)范化,為公共空間的合理集約化使用提供必要條件。同時(shí)有利于協(xié)助理解與監(jiān)管攤販?zhǔn)袌?chǎng)復(fù)雜動(dòng)態(tài)系統(tǒng)的行為,從而預(yù)測(cè)系統(tǒng)發(fā)展趨勢(shì),制定策略。
5.6"打造集體品牌(以淄博燒烤為例)
淄博燒烤的成功范例凸顯了集體記憶傳承和創(chuàng)新相結(jié)合的重要性。首先,通過傳承和保留地方特色,如獨(dú)立小爐純碳燒烤等,淄博燒烤產(chǎn)業(yè)不僅延續(xù)了當(dāng)?shù)鬲?dú)特的烹飪傳統(tǒng),還營(yíng)造了獨(dú)特的產(chǎn)業(yè)氛圍。其次,抓住了社交平臺(tái)抖音等媒體傳播的美食分享熱點(diǎn),淄博燒烤行業(yè)以地方集體的名義迅速走紅,有效地帶動(dòng)了整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。最后,地方政府采取了積極措施,嚴(yán)厲打擊價(jià)格漲幅過大、嚴(yán)重宰客等不良行為,保障了消費(fèi)者的權(quán)益,增強(qiáng)了市場(chǎng)信心。而淄博燒烤從業(yè)者也表現(xiàn)出了極大的服務(wù)熱情,使得消費(fèi)者體驗(yàn)得到了極大的提升。
在吸引游客方面,淄博市政府致力于營(yíng)造良好的旅游環(huán)境,通過各種活動(dòng)和宣傳手段吸引大量游客,從而增強(qiáng)淄博燒烤產(chǎn)業(yè)的知名度和影響力。此外,淄博燒烤行業(yè)積極講好地方故事,將當(dāng)?shù)匚幕蜌v史元素融入營(yíng)銷策略中,從而增強(qiáng)了消費(fèi)者的情感認(rèn)同感。畢竟,地方故事往往源自集體記憶和當(dāng)?shù)匚幕J(rèn)同,而文化符號(hào)的獨(dú)特性正是吸引消費(fèi)者的重要因素之一,進(jìn)而促進(jìn)了消費(fèi)者的忠誠(chéng)度和持續(xù)消費(fèi)。
淄博燒烤的成功不僅是攤販經(jīng)濟(jì)的一種成功范例,更是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新興媒體、政府支持等多方合作的結(jié)果。在后疫情時(shí)代,它展現(xiàn)了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)融合集體記憶適應(yīng)時(shí)代變革的能力,促進(jìn)了我國(guó)攤販經(jīng)濟(jì)整體的發(fā)展與變革,也為地方經(jīng)濟(jì)注入了新的活力。
6"結(jié)語
攤販經(jīng)濟(jì)在城市發(fā)展中扮演著重要角色,但面臨著市場(chǎng)環(huán)境激烈、政策變化導(dǎo)致的收入不穩(wěn)定等多方面的挑戰(zhàn)。集體記憶作為一種社會(huì)資源,可以為攤販群體提供真實(shí)可靠的經(jīng)驗(yàn)來源和文化認(rèn)同,有助于攤販群體加強(qiáng)凝聚力和進(jìn)行群體性自我管理。因此,可以利用集體記憶為攤販管理模式提供補(bǔ)充和完善,并同時(shí)兼顧市場(chǎng)需求、政策導(dǎo)向和社會(huì)效益,探索適合不同地區(qū)和群體的管理模式,從而為攤販經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展提供支撐。
但理論實(shí)踐過程中仍存在一系列問題。一是利用集體記憶進(jìn)行共治無法解決由當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡產(chǎn)生的矛盾;二是權(quán)力下放過程中可能由于地方差異過大、政策不統(tǒng)一而導(dǎo)致同個(gè)城市、不同地域間發(fā)展政策不公平現(xiàn)象,致使攤販攤位發(fā)生遷移,因此需要通過政策的不斷調(diào)整以維持平衡,增加了政府相關(guān)部門治理與監(jiān)管的難度。
參考文獻(xiàn):
[1]深圳市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì).深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例[EB/OL].(2019-11-13).https://flk.npc.gov.cn/detail2.html?ZmY4MDgwODE2ZmJjNTdjMTAxNzBhOTcwOGE2MzQ5ODA.
[2]何瀛,蘇振宇,劉泓甫,等.“引攤?cè)胧小北尘跋鲁侵写褰?jīng)濟(jì)空間的再生產(chǎn)與新困境[J].小城鎮(zhèn)建設(shè),2023,41(12):95-117.
[3]孟沖,崔啟健.后疫情時(shí)代話語下“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”再興的困境及解決對(duì)策:基于新公共服務(wù)理論視角[J].經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊,2022(28):71-73.
[4]嚴(yán)近月,胡瑛.城市攤販治理困境和對(duì)策研究——基于新公共服務(wù)理論[J].國(guó)際公關(guān),2023(4):23-25.
[5]孫立平.關(guān)于農(nóng)民工問題的幾點(diǎn)基本看法[EB/OL].(2009-07-09).https://www.aisixiang.com/data/4126.html.
[6]李翼飛,文露,廉婉婷.新冠肺炎疫情為非正規(guī)就業(yè)者帶來的危與機(jī):影響、政策與建議[J].中國(guó)市場(chǎng),2023(6):83-85.
[7]莫文萍.新媒體與集體記憶——以“我爸是李剛事件”為例[Z].大學(xué)生論文聯(lián)合比對(duì)庫,2016-05-30.
[8]李春雷,王琪.公眾的集體記憶與基層政府形象的傳媒重塑研究[J].新聞愛好者,2023(11):33-37.
[9]上海市綠化和市容管理局.上海市綠化和市容管理局關(guān)于印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范設(shè)攤經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的指導(dǎo)意見(試行)》的通知[EB/OL].(2023-07-05)."https://lhsr.sh.gov.cn/gfxwj/20230704/b7751d775473421387fa8ede98921b6f.html.
[10]大數(shù)據(jù)真是治理“游商攤販”的靈丹妙藥嗎?[EB/OL].(2021-12-17).http://case.sppm.tsinghua.edu.cn/info/1004/"1493.htm.
[11]黃耿志.1990年以來廣州市攤販空間政治的規(guī)訓(xùn)機(jī)制[J].地理學(xué)報(bào),2011(8):1063-1075.
[12]韓春梅,趙康睿,李俠.信息技術(shù)時(shí)代社會(huì)治安治理路徑探究——基于全景敞視主義的視角[J].公安學(xué)研究,2022(3):66-124.
[13]李舒蔓.“攤販經(jīng)濟(jì)”議題的媒體建構(gòu)與政策傳播策略研究——以成都市為例[J].中國(guó)市場(chǎng),2024(6):74-77.