高質量建設科創平臺支撐新質生產力發展

黨的二十大報告提出，強化國家戰略科技力量，提升國家創新體系整體效能。科創平臺是戰略科技力量的重要組成部分，也是區域創新實力的綜合體現。南京作為全國唯一的科技體制綜合改革試點城市和首個引領性國家創新型城市，一直高度重視科創平臺建設，先后出臺《關于深入推進引領性國家創新型城市建設的若干政策意見》《南京市支持重大科技創新平臺發展集聚的實施細則》等一系列政策措施，充分發揮科創平臺作用，集聚高端創新資源，推進產學研融通，促進發展新質生產力，堅定走好以創新驅動引領高質量發展之路。2024年，南京在“自然指數—科研城市”中位居全球第五，在“全球創新指數”中位居世界科技集群第九，科技創新策源能力顯著提升。

圍繞建設具有全球影響力的產業科技創新中心主承載區目標，南京通過培育新建、整合重組、優化調整，逐漸構建形成基礎研究、應用開發、成果轉化、公共服務全鏈條貫通式的科創平臺發展新格局。

對標科技前沿，打造標志性重大科創平臺。瞄準世界科技前沿、國家重大戰略，政府主導與市場機制協同發力，探索“部省市企”四方共建機制，集中力量、集聚資源培育建設一批標志性重大科創平臺，強化對國家戰略科技需求和重大科研任務支撐。紫金山實驗室列入國家戰略科技力量序列，成為國家實驗室基地；未來網絡試驗設施是江蘇首個國家重大科技基礎設施，也是我國在通信與信息領域布局的首個國家重大科技基礎設施；生物育種鐘山實驗室對標國家實驗室標準，進入實體化運作階段；信息高鐵綜合試驗設施、作物表型組學研究設施、土壤碳中和與氣候應對試驗設施等大科學裝置加快推進建設，不斷在科創“高原”上筑起更多“高峰”，服務支撐高水平科技自立自強。

策應國家戰略，厚植在寧戰略科技力量。聚焦經濟、社會、民生領域的重大需求，充分發揮在寧部省屬高校院所效能，聯合搭建一批高能級科創平臺，組織開展共性技術聯合攻關，解決制約產業發展的關鍵核心技術問題。支持中國科學院工業人工智能研究院圍繞人工智能賦能智能制造布局籌建重大科研設施，與行業龍頭企業聯合共建研究平臺、實質性落地應用場景；組織中國電科集團、江寧區、中電科55所與南京市四方共建國家第三代半導體技術創新中心（南京）；推動在寧企業江蘇久吾高科技股份有限公司與南京工業大學聯合建設國家高性能膜材料創新中心；全力服務材料、醫藥、制造、信息、能源、環境等領域國家重點實驗室重組，建設全國重點實驗室25家，不斷厚植在寧戰略科技力量，為高質量發展打造先發優勢。

聚焦產業需求，培育特色平臺支撐地方發展。圍繞“4266”產業體系，結合區域產業優勢，布局建設一批特色支撐平臺，扎實構建從基礎研發、概念驗證到應用開發、中試熟化再到工程化轉化、產業化落地的成果轉化貫通鏈條。率先試點建設“集成電路先進制程”“高端制造裝備”和“多維感知信息技術”3家省級工程聯合實驗室；分類建設10家市場化運作的綜合型、專業型概念驗證中心，6家概念驗證中心獲得省首批立項支持、占全省60%；重點支持建設30家左右公共技術服務平臺；培育建設40家高水平平臺型新型研發機構；優化建設一批行業性中試平臺和人才集聚平臺，加快提升平臺運轉質效，集成技術、成果、人才、平臺、金融等創新資源與園區、企業深度合作對接，助力更多科技成果盡快轉化為現實生產力。

緊緊牽住科創平臺“牛鼻子”，南京充分釋放科創平臺實力、活力、動力，培育新產業、催生新模式、形成新動能，推進科技創新和產業科技深度融合。

打造創新硬實力形成新質生產力。建有省級及以上重大科創平臺116家，全省占比約50%，以匯聚更多原始創新力量、承擔更多國家戰略任務為牽引，在6G通信、未來網絡、生命科技、第三代半導體等多個高精尖領域取得一系列原創成果，著力激發“從0到1”的創新潛能，形成新質生產力。紫金山實驗室構建首個6G綜合試驗平臺，發布6G無蜂窩廣域覆蓋等全球領先成果；國家重大科技基礎設施——未來網絡試驗設施全面竣工，原子極限微制造實驗設施成為省重點支持預研項目；鐘山實驗室實施基因編輯等種業重大科技創新項目，培育農作物新品種；國家第三代半導體技術創新中心（南京）平臺研發的碳化硅電力電子器件已在國內頭部車企車載電源系統中大批量應用，研發的高壓和特高壓SiC器件在國際首個35kV全碳化硅變電站中示范應用；信息高鐵綜合試驗設施成功搭建人工智能算力試驗平臺，支撐國內研究院所、高校和智算公司訓練超過10個百億級大模型。

夯實創新主體賦能產業發展。實施創新主體提質行動，優化完善高新技術企業培育支持，推動創新型企業加速集聚成勢，入選中國獨角獸企業12家，擁有高新技術企業1.05萬家，約占全省的五分之一。通過建設海外企業研發中心、打造大型企業研發基地、支持企業參與重大科創載體建設等，促進企業與高校院所強強合作，為產業全鏈條協同創新賦能。開展南京市企業研發機構績效考評，支持鼓勵企業加大研發投入，加強產業人才聯合培養，開展產業共性關鍵技術聯合研發，提升企業研發機構建設水平；支持寧企在美國、歐洲、日本等創新人才富集的國家和地區建設海外研發中心，引進先進技術，吸引國際高端人才，增強面向全球的創新資源配置和整合能力；招引創新型研發龍頭企業落戶，小米集團在南京建鄴高新區建設大型研發基地，主要從事手機研發、汽車研發、軟件工程和互聯網業務，助力南京打造成為創新經濟高地、智慧之城；支持中央直屬企業、國內行業龍頭企業、知名跨國公司等國內外一流科研力量來寧設立新型研發機構400余家，聚焦優勢產業強鏈補鏈延鏈，開辟產業“新賽道”。

增強創新聚合力激活發展“內驅力”。全面深化改革，完善政策體系，推出“人才強市25條”“構建貫通式科技成果轉化體系的實施意見”等改革措施，提升科創平臺聚合力，釋放創新活力。服務首個全國高校區域技術轉移轉化中心建設，布局生物醫藥、信息通信兩個分中心，搭建技術成果“一站式”“全鏈條”公共轉化平臺，實現技術與市場的有效對接；支持在寧高校爭創世界一流國家大學科技園，主動布局新興產業、未來產業細分賽道，與園區企業共建“苗圃—眾創空間—孵化器—加速器”一體化創業服務平臺，打造產業創新和孵化高地，全市24家國家級科技企業孵化器獲評優秀、連續4年居全國首位，全市技術合同成交額達1050億元。引進中國科學院、北京大學、清華大學等高端資源在寧建設高水平科創平臺，國科大南京學院和8家“中科系”研究院入駐中國科學院麒麟園區，成為本部以外“中科系”創新資源集聚程度最高、門類最齊全、成效最顯著的區域之一；深化國家知識產權保護示范區建設，南京萬人發明專利、高價值發明專利擁有量均居全國第三，科技創新外溢效應彰顯，引領新質生產力發展。

（作者單位：江蘇省生產力促進中心）

責任編輯：張寧