習近平總書記在二十屆中央紀委四次全會上強調,要著力加強紀檢監察工作規范化法治化正規化建設,不斷提高正風肅紀反腐能力。政績觀是為政之本。紀檢監察機關作為黨的重要政治機關,其工作的特殊性決定了紀檢監察干部的政績與從事其他工作干部的政績在表現方式上有所不同。在實踐中,必須以正確政績觀提升紀檢監察工作質效,真正創造出對黨負責、對人民負責、對干部負責、對歷史負責的業績。
處理好辦案與監督的關系。紀檢監察機關各項工作都要發揮監督功能。查辦案件是監督的重要方式,但不是全部,決不能簡單地以查辦案件代替監督,否則就會背離紀檢監察的監督屬性和職能定位。查辦案件終究是一種“亡羊補牢”式的事后監督。重辦案、輕“預防式”監督,忽視對絕大多數黨員干部運用第一種形態的日常監督,容易導致“今天是‘好干部’、明天是‘階下囚’”的問題。重辦案、輕“治理式”監督,只打“老虎”,不鏟除老虎盤踞的“山頭”,就會導致今天打掉少數“大老虎”,明天還會有更多“小老虎”成長起來,陷入“前腐后繼”“查不勝查”的反腐怪圈。紀檢監察干部應充分認識到:查辦大案要案是政績,抓早抓小、防微杜漸同樣是政績。要堅持監督和辦案貫通融合、一體推進,完善監督檢查與審查調查聯動協同機制,使日常監督與案件查辦同頻共振、同向發力,共同促進紀檢監察工作整體質效提升。
處理好數量與質量的關系。案件數量和質量是辯證統一的關系,沒有一定案件數量,案件質量就無從談起;只講數量而不講質量,執紀執法的結果就可能會失去公平公正。在紀檢監察工作實踐中,案件量的增長為質的提升提供重要基礎,但辦案終究只是手段,教育人、改造人、挽救人才是目的,過于追求數量勢必影響質量。從這個意義上看,案件數量只是紀檢監察工作的“基礎線”,案件質量才是“生命線”。紀檢監察干部應更加注重辦案質量的有效提升,將每個案件都辦鐵辦實,不斷深化拓展“懲前毖后、治病救人”的內容內涵和方式方法,堅持嚴管厚愛結合、激勵約束并重。要在穩住高壓態勢、穩住懲治力度、穩住群眾預期的前提下,堅持實事求是,發現一起查處一起,不走大呼隆、粗放型、運動式的路子,不刻意追求數量,以案件查辦的量質并舉推動正風肅紀反腐向縱深發展。
處理好發現與整治的關系。對于紀檢監察工作而言,發現問題只是第一步,解決問題才是關鍵。紀檢監察機關如果將大量精力花在發現問題的“前半篇文章”上,對跟蹤督導、整治問題的“后半篇文章”卻“蜻蜓點水”“草草了事”,就難以產生預期效果。發現問題的目的是幫助一個地方、一個單位“找準病灶、對癥下藥”,推動其凈化政治生態、深化改革創新、提升工作質效,如果發現問題不了了之,督而不改、改而無效,比不發現問題效果還壞。紀檢監察干部要把推動問題解決作為工作的落腳點,堅持問題導向、目標導向和效果導向的有機統一,做深做實以案促改、以案促治、以案促教,善于從共性問題中發現體制機制的漏洞短板和薄弱環節,推動建章立制、抓源治本,強化問題整改督促檢查和成效評估,確保工作見到實效、形成長效。
(作者系張家港市紀委監委派駐市委辦公室紀檢監察組組長) 責任編輯:朱瑾