以文化賦能經濟社會發展的基層實踐

習近平總書記在參加十四屆全國人大三次會議江蘇代表團審議時指出，“要深化城鄉精神文明建設，優化文化產品和服務供給，以文化賦能經濟社會發展”。作為曾經的會館一條街，常州市鐘樓區三堡街是近代運河工商業的發祥地之一，也是目前常州老城廂保留原住民的沿運河最長歷史文化街區。近年來，鐘樓區在老城復興、產業振興、園區創新的進程中注重推動人文之美與經濟發展“共促”、工業遺存與城市發展“共融”，既充分挖掘三堡街運河文化、工商文化、市井文化等人文底蘊，又積極發展文化創意、夜經濟、主理人經濟等現代業態，逐漸將老街打造成為集運河文化傳播、工業遺存保護、創意產業聚集、流量經濟交融的慢行文創街區。街區客流輻射長三角地區，2021年至2024年每年接待游客量超200萬人次，創成國家級旅游休閑街區，入選國家工業旅游示范基地，獲評省級歷史文化街區、省級示范步行街，探索出一條文化與經濟交融共興的實現路徑。

在文化傳承中書寫“獨一無二”記憶。深入學習貫徹習近平總書記關于大運河文化保護傳承利用的重要指示精神，把街區建設融入大運河文化帶建設中，依托河街相依的特殊形態，讓水脈、文脈、商脈在此賡續，傳統與現代在此相融，人文歷史、自然美景與記憶鄉愁交相輝映，形成街區獨特的文藝氣質。塑造文旅形態。在城市更新中注重兼顧功能完善和文化傳承，圍繞“點—線—面—片”統籌推進遺址復建、古建修復、場館新建。如2023年，“三吳第一樓”大觀樓、“中國園林藍本”止園等開工復建，重塑特色風貌帶；2024年，西直街歷史地段保護與更新促使運河兩岸相互補充、相得益彰，力求再現古運河畔繁盛景象。豐富文化體驗。在街區布局建設常州百年工商檔案展示館、大運河記憶館、“常州三寶”博物館、美術館等公共文化設施，開發水上游船非遺戲曲演藝、全市首部沉浸式話劇《織夢運河》等項目，引入第三方資源，策劃引進脫口秀、話劇、音樂會等，常態化舉辦文藝展陳、街頭路演等活動，讓厚重底蘊和潮流文化在三堡街交織碰撞、逸趣橫生。提升文藝氣質。創作歌曲《三堡街的味道》，通過悠長音符、歡快曲調，喚醒不同年代市民對常州五毛廠“童鷹”毛毯、常州釀酒廠“維達”汽水“林克曼”啤酒、常州醬品廠“仙鶴”醬油等三堡街“品牌”的記憶，繪制《書香水岸、煙火江南》市集布局圖，在重現的“三堡上河圖”上感受市井煙火、回味“文化鄉愁”，持續散發“江南水鄉、枕河街市”的韻味，讓老街成為文藝青年感悟文化之美的打卡地。

在創意疊加中譜寫“老街喚醒”新篇。堅持創造性轉化、創新性發展，讓既有建筑、原有業態轉型升級，譜寫出無中生有、有中生優、融合生新的精彩樂章，以創新創意為三堡街注入前進動力、發展活力。創新街區發展新空間。在保護原建筑、原風貌、原肌理的基礎上，充分挖掘三堡街空間潛力，向存量要增量，變閑置廠區為優質園區。從合成纖維廠改造而成的博濟五星智造園，企業入駐率90%以上，解決就業崗位1500多人；由梳篦廠改造而成的博濟南岸里產業園，成為常州首個“無限定非遺空間園區”；原東芝碼頭基地520噸起重機所在地，改造建設“520”玫瑰車站，成為常州首個戶外結婚登記點；老醬品廠煥新為“藍·1869文化園”即將亮相；老航儀廠轉型創意園區啟動改造……三堡街內特色園區不斷集聚，既保留了工業遺存原貌，又煥發了產業發展蓬勃生機。創新街區消費新場景。統籌“市容”與“繁榮”、“煙火”與“文明”、“古老”與“年輕”的關系，聚焦年輕人喜愛的消費新賽道，以“流動的運河文化、時代的工商記憶、大眾的市井煙火”為三條主線，持續豐富消費形態，打造涵蓋“吃住游娛購”的“水之韻、悅活力、星光集、趣潮玩、閑雅居”五大主題業態，咖啡、文創等首店首牌、網紅店鋪相繼入駐，讓逛游動線、空間場景與自然景觀更好地融合，構筑了一條從碎片化到連續化的體驗之旅，持續提升運河沿線沉浸式場景體驗。創新文旅復蘇新形式。聘請專業團隊，塑造街區IP，為街區聚勢引流，國潮優品、文創零售、特色劇場等新興業態導入發展，持續展現出三堡街“人間煙火氣，最撫凡人心”的獨特魅力。文藝青年用腳投票的“街邊野生”后備箱集市應運而生，通過自媒體打卡形成裂變式傳播效應，呈現夜經濟發展的“三堡街”現象。高峰期單日人流量達6萬以上，2024年舉辦的“‘鐘’于等到你"尋味三堡街”——供銷年貨美食節，吸引游客人流6.4萬人次；“AI上新鐘樓·魔幻之夜”文藝匯演，帶動消費同比增長43%。

在融合碰撞中續寫“近悅遠來”精彩。堅持以人民為中心的發展思想，導入“人人社區”理念，著力平衡原住民生活與街區發展，聚“人人”之力共建，集“人人”之智共治，助“人人”之愿共享。用“人人理念”實現社會與經濟的效益雙贏。在保護文脈、提升功能、豐富業態中，依托街坊“老西廂”議事平臺，邀請人大代表、政協委員、民間智囊共商街區發展事宜，讓街區商戶、夜市攤主、原住居民形成良性互動，推廣夜市攤位積分制、增加區域內保潔力量、配套建設公共衛生間等，構建街區發展“共治圈”，實現完善城市治理與民生改善的雙贏。在老城廂復興發展過程中，既關注商業價值的最大化，更注重社會價值和環境價值的實現，借鑒由民居改造而成的宅貓民宿案例，研究制定規劃導則，引導原住民自主改造，探索政府、集體、個人互動共治，環境、風貌、業態統籌銜接的存量更新之路；召集商戶代表、居民代表等，共同研究制定《發展夜經濟扶持獎勵政策》，沿街商鋪營業額翻番，居民房屋租金也水漲船高。用“主理人經濟”夯實潮流街區的文藝基底。在三堡街運營中突出主理人品牌塑造，孕育、吸納一批富有創造力、文化傳播力、街區責任感的主理人，尊重主理人的個性化展示，對店招店牌實施寬容審批，中式美學、懷舊復古、法式風情等店鋪風格各美其美，廣泛吸引以Z世代為主的消費群體，讓三堡街更具生機和趣味，呈現出鄰里生活與時尚潮流深度融合的新格局。用“繡花功夫”營造“主客共享”的美好空間。堅持以人為本，提升街區精細化建管水平，以“小切口、小單元”實施道路出新、管線改造、景觀綠化提升、運河沿岸亮化等“微改造”，提升配套，煥新舊貌，確保街區既有顏值形象，又有品質功能，讓更多居民在此休閑，各地游客紛至沓來，營造景美人和、主客和諧的幸福圖景，打造主人客人共享、人文經濟共舞的運河會客廳。

（作者分別系常州市鐘樓區五星街道黨工委書記，區委研究室主任） 責任編輯：張寧