推動黨建工作與非公企業發展互融互促

習近平總書記強調，非公有制企業的數量和作用決定了非公有制企業黨建工作在整個黨建工作中越來越重要，必須以更大的工作力度扎扎實實抓好。近年來，如東縣以“黨建強、發展強”為目標，充分發揮黨組織的政治核心和政治引領作用，聚力推動黨建工作與非公企業發展互融互促。

加強氛圍營造，增強吸引力。將引導非公企業主重視和支持黨建工作作為重中之重，通過多種方式，增強黨建工作吸引力。立體宣傳，造濃黨建氛圍。通過常態化駐企指導、集中培訓、專題調研、代表座談等方式大力宣傳黨建工作重要意義，并就黨建工作提出倡議，積極引導非黨員企業主重視黨建、積極申請入黨，濃厚非公企業黨建工作氛圍。提升素質，強化黨建意識。實施非公企業主素質提升工程，創辦“扶海大學堂”、舉辦“管理研修班”，不斷強化非公企業主黨建工作意識。結合年度非公企業黨組織書記示范培訓，組織非公企業主赴知名企業觀摩學習，推動非公企業主切實增強黨建工作主動性。多方激勵，調動黨建熱情。組織屬地鎮黨委深入非公企業開展調研，問需解難，讓非公企業主感受黨組織溫暖。開展“黨建共建·政企銀對接”活動，協調金融機構發布具有如東特色的“信易貸”產品。結合“春風送溫暖，就業送真情”等活動，為非公企業招聘黨員職工近500人，不斷夯實黨建工作基礎。

堅持固本強基，增強凝聚力。將黨的組織和黨的工作全覆蓋作為基礎性工作，切實增強黨組織的凝聚力。推動黨的組織全覆蓋。實施“雙有”提升計劃，通過掛點聯系、上門孵化、結對幫扶等方式，切實加大非公企業黨員發展力度。開展非公企業黨組織“百日集中組建行動”，通過單獨組建、聯合組建、掛靠組建等方式，推進黨的組織全覆蓋。推動黨的工作全覆蓋。實施“紅領計劃”，每年選派黨建工作指導員，動態保持全縣100人的常量。實施黨組織定點聯系制度，邀請沒有黨組織的非公企業入黨積極分子、先進青年列席黨建工作會議，把黨的聲音第一時間傳達到各企業，同時推動黨工共建、黨團共建，實現非公企業黨建工作全覆蓋。推動黨的陣地全覆蓋。依托工業園區或骨干企業，建設綜合性黨群活動陣地，免費向非公企業開放使用。先后建成如東高新區、洋口化學工業園等4個園區“一站式”黨群服務中心，提檔升級中天科技、宇迪光學等非公企業黨群活動中心（室）、黨建文化長廊，為黨組織開展活動提供了有力保障。

建強骨干隊伍，提升戰斗力。圍繞選優訓強，著力提升非公企業黨組織書記和黨建工作指導員隊伍整體素質。堅持規范化“選”。建立選拔培養、教育培訓、管理考評、激勵保障等四大機制，開展非公企業黨務工作者資格認證，系統推進非公企業黨務工作者隊伍建設。截至2024年底，全縣共有226人獲評初級資格、72人獲評中級資格、4人獲評高級資格、1人獲評特級資格。同時，市場化選聘“黨務紅領”17人。堅持目標化“育”。把非公企業黨務工作者教育培訓列入干部教育培訓計劃。開辦黨務工作者“紅領講堂”，建立分層分類培訓機制，堅持每年不定期舉辦非公企業黨務工作者經驗交流會。全縣組建“兩新”組織黨務工作者實訓基地10個，命名“紅領工作室”4個。堅持多層次“獎”。落實非公企業黨費返還制度，堅持每年走訪慰問非公企業黨務工作者。在“兩代表一委員”推選、勞模表彰等方面向非公企業優秀黨務工作者傾斜，先后5人獲得全國和省市勞模稱號，218人成為各級黨代表、人大代表和政協委員。

搭建載體平臺，激發創造力。堅持黨建引領非公企業發展，通過開展凝心聚力工程，讓黨的政治和組織優勢轉化為企業發展優勢。堅持強化中心。推行“雙向進入，交叉兼職”，黨員企業主100%兼任黨組織書記，黨組織班子成員90%進入企業管理層。實施“紅領員工培養”行動，在一線骨干中發展黨員，近年來，3760名黨員被培養成業務骨干，870名黨員骨干走上中層以上崗位。堅持圍繞重心。找準高質量黨建與企業發展結合點，推進黨員“三亮三無”先鋒行動，開展“四學四比四看”活動，引導黨員爭當先鋒模范。近年來黨員破解發展難題1560多個，實現技術創新120多項，節約項目成本近3億元。堅持凝聚人心。推行“黨員聽證會”、民主懇談會，完善“四方商談”“雙述雙評”等制度，及時關心職工切身利益。開展“結對幫扶”活動，推動非公企業業主、黨員幫扶困難職工。推廣“微型黨課”制度，讓非公企業黨員過好組織生活，提升思想政治水平。

深化品牌建設，放大影響力。按照“典型引領、打造品牌”總體思路，加強對非公企業黨建工作總結提煉，先后形成了非公黨建“五心”“聚力”“求實”等一批可復制、可推廣的工作法。深入實施“園區黨建”。落實園區黨工委“一把手”抓非公企業黨建的“第一責任”和分管領導的“直接責任”，推進園區社會化招聘黨務工作者，組建由園區領導班子帶隊的“26℃”溫馨服務隊，為園區企業提供黨務咨詢、企業運行、人才引進等全方位服務。創新開展“項目黨建”。構建“五同步”項目黨建工作法，深入開展“項目一線黨旗紅”主題活動，設立“紅旗責任區、黨員示范崗”，推動項目黨組織和黨員創先爭優，實現項目建設和黨的建設同頻共振。全力推進“‘鏈’上黨建”。按照“產業歸口、地域相鄰、便于管理”原則，建立海上風電、生命健康等11個產業鏈黨委，以產業鏈黨委為核心、龍頭骨干企業黨組織為示范，有效推動重點產業健康有序發展。

完善工作機制，強化保障力。完善非公企業黨建工作機制，切實加強對非公企業黨建的管理與指導。健全組織管理體系。深化基層黨組織“2168”標準體系要求，完善基層黨組織“三全”建設指標體系，開展黨支部“評星定級”活動。建立縣鎮領導掛鉤非公企業制度，選派駐企“第一書記”，對37家非公企業黨組織實施雙重管理，加強重點指導和培育。完善服務保障機制。成立非公企業黨建研究會，定期開展黨建研究和教育培訓，357家規模以上非公企業主和黨務工作者成為首批會員。下撥“兩新”組織黨建工作補助經費，為非公企業黨建工作開展提供保障。建立人才引培載體。實施“扶海英才”計劃，建立園區工作站，指導非公企業成立人才服務中心，加大人才引進和培養力度，切實發揮科技人才在企業轉型升級中的引領支撐作用。保障人才生活待遇，發放如東“人才卡”，落實醫療保障、交通出行等方面待遇。

（作者系中共如東縣委社會工作部部長、“兩新”工委書記）

責任編輯：趙文韜