2025年2月6日,美麗無錫建設大會暨新一輪太湖治理推進會召開,這是無錫市連續十年以“新春第一會”回應生態文明建設這一時代命題。近年來,無錫市全面貫徹綠色發展理念,鞏固綠水青山優勢,加快經濟社會發展全面綠色轉型,精心繪就生態畫卷。本刊記者專訪無錫市副市長馬良,解讀無錫生態治理密碼,領略高質量發展與高水平保護的實踐風采。
踐行生態優先""生態環境質量實現根本性好轉
【記者】無錫市連續十年以“新春第一會”的形式研究部署生態文明建設,請問在相關領域取得了哪些標志性成果?
【馬良】太湖治理是習近平總書記念茲在茲、反復強調的“國之大者”,無錫市委、市政府始終牢記總書記囑托,將太湖治理擺在全局工作的突出位置,作為全市生態文明建設的標志性工程。市委、市政府以十年磨一劍的韌勁踐行生態優先、綠色發展,把習近平生態文明思想落細落實,加快建設人與自然和諧共生的現代化。
新時代以來,在無錫經濟總量連跨9個千億元臺階、常住人口增加超過100萬人的同時,全市PM2.5濃度大幅下降60.3%,空氣質量優良天數比率提升26.2個百分點,均達到有監測數據以來最優水平,特別是太湖無錫水域水質實現了從Ⅳ類到Ⅲ類的歷史性跨越,2024年首次全年達到了Ⅲ類、成為我國重點治理的三大湖中首個全年“良好”湖泊,水生生物多樣性指數首次提高到“優秀”等級,全市13條主要入湖河流水質全部達到Ⅲ類及以上,優Ⅱ比例達到了61.5%,去年全省新增4條Ⅱ類入湖河流均位于無錫。全市國省考斷面優Ⅲ比例達到了歷史最優的97.2%,其中國省考河流型斷面優Ⅲ比例連續三年穩定保持在100%。長江干流無錫段穩定達到Ⅱ類,9條通江一級管控支流去年首次全部達到Ⅱ類。全市累計建成美麗幸福河湖2365條、全省最多。
落實重點任務""高水平實現“兩保兩提”目標
【記者】太湖治理是無錫生態建設的重中之重。此次推進會提出“新一輪太湖綜合治理”,具體有哪些創新舉措?
【馬良】過去一年,我們用美麗無錫建設特別是太湖治理的實際成效,有力印證了習近平生態文明思想的真理力量和實踐偉力。下一步,我們將立足打贏“十四五”治太規劃和新一輪太湖綜合治理“1+9”三年行動的收官之戰,堅持湖岸同治、流域共治、精準施治,落實好2025年太湖治理重點任務和工程項目,以控源減污和減磷控氮為主攻方向,強化水體凈化、水系連通和水源調度,協同推進滆湖、蠡湖以及入湖河道、游輪航道等綜合治理,構建太湖陸域沿岸攔截圈、水域湖濱消納圈,確保太湖無錫水域水質穩定達到Ⅲ類、藻情穩步改善,力爭主要入湖河流水質全部達到Ⅱ類,高水平實現“兩保兩提”目標。
生活污水方面,重點鍛強“兩力”。加快夯實提升城鎮生活污水管網收集能力和城鎮生活污水處理廠處理能力,力推雨污、廠網、建管“三個一體化”,高質高效推進管網新建、改擴建和城鎮生活污水處理廠建設提升任務,盡早實現城鎮生活污水全收集全處理。在農業面源方面,重點管住“兩水”。嚴格管控農田退水、養殖尾水,加力推進高標準農田建設和水產養殖標準化、生態化改造,做到退水不直排、尾水不下河、養分再利用。在工業污染方面,重點強化“兩控”。緊扣控磷降氮、控源截污,持續推進印染、化工和涉磷企業整治,能快則快倒逼低端落后產能騰退提升,切實加強主要入湖河流排污口管控,扎實開展沿河(湖)污染源排查整治專項行動。在面上防控方面,重點構建“兩圈”。加快布局建設陸域沿岸攔截圈、水域湖濱消納圈,主動對接省級規劃,加強西部入湖等重點區域治理,持續提升水體自凈能力和環境容量。在湖體清淤方面,重點處置“兩泥”。精準把握底泥、浮泥的物理特征和流體特性,在污染集中區、湖泛易發區探索開展“開槽引流”等精準清淤試點,最大程度發揮好升級版一體化清淤平臺作用。在精準防控方面,重點應對“兩情”。動態掌握、實時研判太湖藻情、水情,完善落實異常水體和藍藻“擋、引、撈、控”體系,視情及時啟動調水引流、應急打撈、增氧曝氣、離岸圍擋等防控措施。在生態修復方面,重點平衡“兩物”。深入研究水生動物、沉水植物的生態價值和相互作用規律,進一步提升防控精準性、生物多樣性;同時注重放大太湖的生態、文化、旅游等綜合價值,深入挖掘“生態+旅游”“生態+文化”“生態+消費”融合潛力,常態化、市場化、商業化開行太湖游輪,同步完善岸線造景、航線規劃、航道拓浚等工作,推出更多水上觀光游、文化體驗游、度假休閑游、療休康養游等消費場景,進一步拓展生態產品價值實現的有效路徑。
加快綠色轉型""實現質的有效提升和量的合理增長
【記者】綠色發展是高質量發展的底色,請問無錫如何通過產業升級實現生態與經濟的協同?
【馬良】習近平總書記要求江蘇“積極促進產業高端化、智能化、綠色化”,為江蘇如何實現綠色發展指明了方向和路徑。
2007年以來,無錫累計投入治太資金1350億元、累計實施重點工程近7500項。這些生態環境投入為高質量項目騰出了發展空間和環境容量,近三年我市重大產業項目累計開工452個、竣工315個,去年入圍省重大項目數量和規模再創新高,高質量發展同時也更進一步促進了高水平保護。進入新時代,太湖水質實現歷史性跨越的同時,無錫沿湖4個市(縣)、區GDP總量增長126.4%、增速高于全市8.2個百分點,占全市比重由40.22%增至41.25%。我們從中深刻感受到,保護生態環境就是保護生產力,改善生態環境就是發展生產力,只有在綠色轉型中推動發展,才能實現質的有效提升和量的合理增長。
一是培育壯大科技創新型產業。近年來,無錫堅持完整、準確、全面貫徹新發展理念,緊緊圍繞“建設具有國際競爭力的先進制造業基地和產業科技創新高地”目標,堅持智能化、數字化、綠色化、高端化發展方向,積極探索具有時代特征、無錫特色的生態優先、綠色發展之路。特別是“十四五”以來,立足產業基礎和資源稟賦,作出了夯實提升“465”現代產業集群、聚力打造“3010”重點產業鏈的戰略部署。2024年,無錫市規上工業總產值增至2.66萬億元,工業開票規模達2.8萬億元,“中國企業500強”“中國制造業企業500強”“中國服務業企業500強”等榜單入圍數連續六年蟬聯全省第一,全市擁有國家先進制造業集群5個,營收超2000億元集群增至7個,未來產業規模邁上千億元臺階,高新技術產業、戰略性新興產業產值占比升至53.1%、41.6%,高技術產業投資占全社會投資比重達到25.5%。
二是大力推進節能環保產業發展。無錫節能環保產品涵蓋節能、水、聲、氣、固、土、儀及資源利用等八大類、2000多個品種,產值超千億元,是中國節能環保企業最集中、產品最齊全、技術最密集的產業集聚區。節能領域熱電聯產鍋爐、壓縮機國內市場占有率第一,水處理領域占全國市場份額的40%,大氣治理領域脫硫脫硝、尾氣催化凈化等裝備產銷量國內領先。建成4個國家級和30個省級技術研究中心、7家新研機構,打造成國內最大的技術創新策源地。建立企業矩陣,培育國家專精特新“小巨人”企業39家、31家環保裝備規范企業(數量全國第一)、3家廢舊動力電池梯次利用規范企業(全省第一)。加快動能轉換,引育50多個產業鏈項目,聚焦“節能環保+”新能源、雙碳、新材料等新模式,加快發展新質生產力。
三是全力推進產業綠色低碳轉型。全市建成國家級綠色工業園區7個、國家級綠色工廠48個、省級綠色園區8個、省級綠色工廠225個、市級綠色工廠306家。累計取締“散亂污”企業1萬余家,關停化工企業3000余家,太湖一級保護區建成“無化區”,7543家涉磷企業全面完成規范化整治。綠電、綠證交易量分別增長190%、60%,國內首艘氫燃料電池海船“蠡湖未來”號建成下水。去年,省綠色氫基能源技術創新中心獲批建設,新增國家級綠色工廠9家、綠色供應鏈管理企業2家、綠色工業園區3個。
釋放生態優勢""拓展生態產品價值實現路徑
【記者】黨的十八大以來,習近平總書記要求江蘇進一步拓展生態產品價值實現路徑。請問無錫在生態產品價值轉化上有哪些探索?
【馬良】習近平總書記深刻指出,如果能夠把生態環境優勢轉化為生態旅游等生態經濟的優勢,“那么綠水青山也就變成了金山銀山”。他還多次強調要使保護生態與發展生態旅游相得益彰。
我市在全省率先實現省級生態文明建設示范區和省級生態園林城市全覆蓋,成功創建國家級生態文明建設示范區7個,創成比例達87.5%、全省最高。宜興市獲評國家“綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地,打造“席地而坐”城市客廳示范區100個,高標準建成美麗幸福河湖2365條、全省最多,梁溪河“十里畫廊”全線煥新并入選“2023年度中國綠色發展十大案例”,全市林木覆蓋率達到28.09%、濕地保護率達到55.6%,均位居全省第二,繼紅嘴鷗成為無錫冬季“頂流”后,疣鼻天鵝、野生鴛鴦、東方白鸛等更多種類的鳥兒現身無錫。依托良好的生態環境和人文歷史,鴻山吳越文化數字科創谷項目、惠山古鎮文旅綜合開發項目、大拈花灣文化旅游康養項目等“兩山一灣”和太湖植物園、太湖自然博物館建設正在加快推進,江南運河文化公園、錫澄運河公園、太湖108廊道、江陰國樂島、窯湖小鎮等文旅空間逐漸串珠成鏈。特別是今年中央電視臺春晚無錫分會場驚艷亮相,其拍攝點全部用水串聯起來,借由春晚舞臺完整呈現江南水鄉的文脈和景脈。繼春晚之后,央視總臺元宵晚會再次取景無錫,無錫的山水園林大放異彩。受益于春晚“長尾效應”和優越的人文自然稟賦,今年春節假期無錫市接待游客1556萬人次、增長34.58%,旅游總收入達159.78億元、增長27.03%。今年元旦,“新質文旅·太湖攬勝”2025太湖游輪試航,實現“近岸游”線路定期運行。坐船游湖觀鳥,欣賞評彈、二胡、魔術表演,登島領略江南湖島風光,以最親近方式體驗太湖水上魅力,正成為廣大市民和游客旅游休閑的新選擇。今年2月,市政府在“太湖攬勝”游輪上圓滿舉行了“無難事""悉心辦”外資企業新春座談會,創新性地將政企交流與領略無錫生態之美相結合,全方位展現了無錫“生態+營商”的雙優環境。有了生態美景,“賽事經濟”也變得大有可為,每年在全城櫻花綻放之際舉辦的無錫馬拉松,從蠡湖跑向太湖,有著一條“最美賽道”,已成為國內“跟著賽事去旅行”的代表性賽事之一,僅2024年,無錫馬拉松賽事產生經濟效益估算就達到約2.8億元。歷經多年的常抓長治,太湖正釋放著這片水域獨有的魅力,無錫山水“高顏值”正賦能發展“高價值”。
責任編輯:賈瀟瀟