山東濱州博興縣委書記孫戰勇：與民營企業家同心同向、攜手并肩

作為山東省首批民營經濟高質量發展先進縣，濱州市博興縣擁有各類市場主體6.4萬家，其中民營企業2.35萬家，3家企業入圍中國民營企業500強，民營企業貢獻了全縣70%以上的GDP、85%以上的稅收。

民營經濟是推動博興縣經濟發展的重要力量，在促進經濟增長、就業、創新發展等方面發揮著不可替代的作用。近日，《民生周刊》記者采訪了博興縣委書記孫戰勇。

民生周刊：民營企業在博興縣域經濟發展中扮演著重要角色。近年來，博興縣民營經濟發展呈現哪些特點，具有哪些優勢？

孫戰勇：博興隸屬濱州市，北依黃河、南鄰淄博，面積900平方公里，人口50.8萬，沒有明顯的區位、資源、交通等優勢。2023年、2024年，博興連續兩年躋身全國綜合實力百強縣，獲評山東省首批民營經濟高質量發展先進縣、首批共同富裕先行示范縣以及工業強縣、現代農業強縣等稱號。這都離不開民營經濟的堅實支撐。

博興縣民營經濟發展主要呈現以下特點：

—活力強勁，與時代共進。博興歷史悠久，曾是齊國故都，尊商、重商的基因根植于城市文化中，改革創新、開放包容的濃厚氛圍為民營經濟發展創造了有利條件。20世紀90年代初，乘著改革開放的東風，民營經濟“興福現象”聞名全國，為北方農村地區發展市場經濟提供了有益借鑒。

目前，全縣各類市場主體達到6.4萬家，其中民企2.35萬家，相當于每20人中就有一位民企老板；7家企業入圍山東民企200強，3家企業多年上榜中國民營企業500強；民企貢獻了全縣70%以上的GDP、85%以上的稅收，直接帶動本地就業10萬人以上。

—集群發展，與市場共舞。博興廣大民企始終以實業為本，心無旁騖做大做強主業，石油和精細化工、金屬板材產業接近千億級體量，糧油食品深加工、商用廚具產業加快邁向500億級規模，培育出高新技術企業133家，國家級專精特新“小巨人”5家，以及6類全球、全國單項冠軍產品。其中，商用廚具獲評首批國家級中小企業特色產業集群，市場份額占全國的40%、全省的90%；金屬板材產業獲評省級中小企業特色產業集群，鍍鋅板、彩涂板產能分別占到全國的1/3、2/3。

—借力開放，與世界同行。博興民企積極響應“一帶一路”倡議，勇闖國際市場，敢于借力外資外企，先后與17家世界500強企業合資合作，境外海外倉達到10個。商用廚具產品遠銷120多個國家和地區，并服務北京冬奧會、卡塔爾世界杯等國際賽事。金屬板材民企年出口產品80余萬噸，遠銷140多個國家和地區；博興外貿進出口總額連續9年保持濱州市第一位。

民生周刊：在提升政府服務質量、推動民營經濟發展方面，博興縣做了哪些探索，取得了怎樣的成效？

孫戰勇：民營企業和企業家是博興最寶貴的財富。一直以來，博興秉承“讓企業和企業家舒服”的理念，打好疏堵點、降門檻、優服務等“組合拳”，讓親清成為強烈共識，用政府的陽光雨露滋養民企枝繁葉茂。

—強化政策驅動。出臺促進民營經濟高質量發展55條，堅持要素跟著項目走，深化畝均效益評價、標準地供應等改革，強化政策精準賦能。特別是在全省縣級層面率先實施鏈長制，確定7條重點產業鏈，全部由縣級干部擔任鏈長，出臺新型金屬材料產業高質量發展實施意見等11個配套文件，貫通“鏈長—責任部門—鏈主企業—上下游企業”產業治理體系，助推民企加速轉型發展，全面提升產業核心競爭力。2024年，全縣規上工業總產值、營業收入分別超過1900億元、1700億元。

—創優營商環境。開辟服務民營經濟“綠色通道”，落實并聯審批、全程網辦、“告知承諾+容缺辦理”、幫辦代辦等服務措施，1606個事項全部進駐政務服務大廳。在濱州市率先實現社會投資工業項目“十證聯發”，建成山東省首套“統一制證”系統、山東省首個CA自助辦理區，為企業提供“不見面審批”“最多跑一次”服務，全力推動“高效辦成一件事”。

—樹立鮮明導向。將每年8月18日固定為博興“企業家節”，成立企業與企業家聯合會，深入實施成就企業家夢想行動，在全社會營造關心企業家、厚待投資者、服務納稅人的濃厚氛圍。從2022年開始創新開展民營企業評鎮街、評部門、評科長“三評”活動，通過反向評價，倒逼涉企服務效能提升，民企“三評”活動入選“創新中國”工商聯優秀案例。

民生周刊：下一步，博興將怎樣立足自身優勢，進一步引導支持民營企業實現高質量發展？

孫戰勇：在民營企業座談會上，習近平總書記希望民營企業和民營企業家胸懷報國志、一心謀發展、守法善經營、先富促共富。民營企業活力來自人，特別是來自民營企業家，來自企業家精神。博興將始終堅持和落實“兩個毫不動搖”，持續在優化營商環境上下功夫，用更多契合企業發展需求的好政策，讓更多企業家實現夢想。

—堅持黨建統領不動搖。將黨建融入產業鏈、融入涉企服務，成立產業鏈黨建聯合體，以黨建統一思想、匯聚力量，大力弘揚新時代企業家精神，團結民營經濟隊伍投身中國式現代化新征程。

—推動政企溝通更緊密。依托“寸心會客廳”“e盞茶事”等平臺，縣委、縣政府主要負責人帶頭定期與民營企業家面對面協商懇談，及時了解企業訴求，摸清痛點堵點，推動惠企政策落地。

—數字政府建設再提速。進入AI時代，博興將大力加強全生命周期數字化平臺推廣，打通項目全流程審批監管數據鏈條，實現數據共享與業務協同，讓信息多跑路、企業少跑腿，提升政務服務的整體效能。

—堅持改革創新不停步。抓好教育科技人才一體化改革等重點事項，大力發展新質生產力，不斷提升技術的含新量、品牌的含金量、轉型的含綠量，特別是充分發揮行業協會商會作用，引導民營企業找準賽道、轉型升級、再創優勢。