許多人將特朗普帶來(lái)的沖擊與大蕭條時(shí)期盛行的反全球化思潮相提并論。但不應(yīng)過(guò)分強(qiáng)調(diào)與1930年代的相似之處。當(dāng)時(shí)的全球體系比現(xiàn)在脆弱得多,預(yù)防災(zāi)難的手段也少得多。一戰(zhàn)后,美國(guó)成為全球的銀行家,但這一地位建立在過(guò)熱、監(jiān)管不足且脆弱的國(guó)內(nèi)銀行體系之上。1929 年金融危機(jī)爆發(fā)后,引發(fā)了一波破產(chǎn)潮,失業(yè)率飆升至9%。隨后,貿(mào)易保護(hù)主義者推波助瀾,將一場(chǎng)危機(jī)演變成了大蕭條。
1930年,由參議員里德·斯穆特和眾議員威利斯·霍利提出的關(guān)稅法,在胡佛總統(tǒng)的勉強(qiáng)簽署下生效,大幅提高了美國(guó)的關(guān)稅。美國(guó)的貿(mào)易伙伴紛紛采取報(bào)復(fù)措施,市場(chǎng)隨之崩潰。當(dāng)時(shí)由位于日內(nèi)瓦的軟弱無(wú)力的國(guó)際聯(lián)盟監(jiān)管的多邊貿(mào)易體系宣告終結(jié)。兩年之內(nèi),美國(guó)的失業(yè)率飆升至23%以上。
自那以后,《斯穆特—霍利關(guān)稅法》就成了經(jīng)濟(jì)愚蠢的代名詞,特朗普的批評(píng)者們總是忍不住提及它。但這樣做忽略了一個(gè)關(guān)鍵的諷刺之處:大蕭條的一個(gè)結(jié)果就是,建立了緩沖機(jī)制和防護(hù)欄,以防止再次崩潰。這些工具在1945年以來(lái)的多次金融動(dòng)蕩中不斷完善和更新。
盡管提及大蕭條有利于災(zāi)難論調(diào)的傳播,但另一種說(shuō)法同樣危險(xiǎn),那就是“得過(guò)且過(guò)”。這種說(shuō)法往往最受危機(jī)管理者青睞,因?yàn)樗麄冎幌牖謴?fù)往日的常態(tài)。隨著貿(mào)易伙伴們?cè)诎讓m或海湖莊園排隊(duì)達(dá)成協(xié)議,這種說(shuō)法已初現(xiàn)端倪。許多人會(huì)向這位怒目而視的挑釁者進(jìn)貢,以防止事態(tài)升級(jí),比如承諾設(shè)立“芬太尼專員”或保證購(gòu)買艾奧瓦州的玉米。特朗普暫停“解放日”關(guān)稅措施時(shí),我們就能聽(tīng)到這些得過(guò)且過(guò)者集體松了一口氣。
2008年金融危機(jī)期間,各方只是在勉強(qiáng)應(yīng)付。起初,悲觀論者警告稱會(huì)重演1929年的慘劇。但全球管理階層擁有避免崩潰的手段。當(dāng)時(shí)的情形被稱為“現(xiàn)狀危機(jī)”:嚴(yán)重到讓數(shù)百萬(wàn)房主、希臘人和烏克蘭人付出代價(jià),但還不至于迫使進(jìn)行系統(tǒng)性改革。最終,管理階層依靠廉價(jià)信貸(量化寬松)和廉價(jià)碳(得益于頁(yè)巖能源和液化天然氣)來(lái)推動(dòng)復(fù)蘇,如今這一代價(jià)已顯現(xiàn)出來(lái)。
蒙混過(guò)關(guān)在一開(kāi)始看似有效,但卻未能解決根本問(wèn)題。英國(guó)脫歐、特朗普首次當(dāng)選、普京利用能源相互依存關(guān)系作為武器,以及疫情時(shí)期的“疫苗民族主義”,讓達(dá)沃斯人再也無(wú)法得過(guò)且過(guò)。自那以后,全球主義者的合法性一直在流失。
我們是在重蹈百年前的覆轍,將一場(chǎng)危機(jī)推向崩潰嗎?我們又要渾渾噩噩地熬過(guò)去嗎,還是說(shuō),這一時(shí)刻會(huì)成為一次復(fù)興的契機(jī),因?yàn)槿藗冋J(rèn)識(shí)到之前的全球化模式未能惠及足夠多的人?
復(fù)興的故事已被擠出人們的視野,但歷史上不乏這樣的時(shí)刻:第二次世界大戰(zhàn)導(dǎo)致了帝國(guó)的瓦解,并促成了新的世界秩序;蘇聯(lián)的解體,推動(dòng)了世界許多地區(qū)的民主化進(jìn)程,催生了新的人權(quán)規(guī)范,并促使人們開(kāi)始認(rèn)真對(duì)待環(huán)境和氣候變化問(wèn)題。
早在特朗普崛起之前,世界秩序就已陷入困境。核擴(kuò)散卷土重來(lái),不平等現(xiàn)象加劇,減少溫室氣體排放的承諾逐漸落空,全球貿(mào)易體系也陷入混亂。如果我們僅僅局限于修補(bǔ)這種有缺陷的相互依存關(guān)系,那我們就會(huì)步2008年之后那些無(wú)所作為者的后塵。
在“解放日”之前世界就需要復(fù)興,如今這種需求更甚。盡管特朗普的貿(mào)易戰(zhàn)是錯(cuò)誤的,但它的結(jié)局尚不確定。復(fù)興之路始于更具創(chuàng)造性的思考。我們應(yīng)當(dāng)著眼于我們需要的全球化。試圖挽救現(xiàn)狀下的全球化或接受白宮對(duì)美國(guó)霸權(quán)的歪曲都不可取。這兩種做法都是死胡同,它們都傾向于災(zāi)難而非可能性。