農(nóng)村居民的社會(huì)公平感與鄉(xiāng)村治理參與的關(guān)系研究

A Study on the Relationship Between the Sense of Social Equity of Rural Residents and Their Participation in Rural Governance

——Taking the Survey of Province G and Municipality C as an Example Gao Yiqian （School of Humanities， Chang'an University，Xi'an 710000）

Abstract：Inordertoexploretheimpactofthesenseofsocialequityofruralresidentsontheirpartiipationinruralgoverance， throughthemthosfestioiresursdinpthintevieataofralsidetsidifrentregsreoldgto reveal herelationshipbetweenthesenseofsocialquityandparticipationinruralgoverane.Theresearchhypothsispositsthaural residentswithahighersenseofsocialequityaremorelikelytoactivelyparticipateinuralgovemanceactivities.Thedatasourcesclude relevantdatareleasedbytheNatioalBureauofStatisticsandfisthandmateralscollctedtroughfieldresearchVariablemeasurement mainlyadoptstheLikertscaleforquantitativenalysis.Theresearchresultsshowthathesenseofsocialequityhasasignificantpositive impactonparticipationinuralgoveance.Thatis，thestrongerthesenseofsocialquityofresidents，themorewlingandactivetey areinparticipatigiuralgoveanceTeilicatiosareafllos：Frstlyesouldcotiuoslyptetiontotssfial equityoffaersScondlyocilapitaliskyftorinpromotigfrs’articipationinralgovane.d，wesholdgive fullplaytotheoleoftegoveentasnavigator.Threfore，esouldatachmpoancetoesgestiosndproblemsputfoard byfarmers，andprovidfedackandadjustmentsintiesoastorealiethefetieclosedloopherefmersrsttegovetand the government does work for farmers.

Keywords：sense of social equity；participation in rural governance；data of rural residents

鄉(xiāng)村治理是國(guó)家治理的重要內(nèi)容，是實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要提升鄉(xiāng)村治理水平，就要著力激發(fā)農(nóng)村居民參與鄉(xiāng)村治理的積極性。然而在實(shí)踐中，村民參與主體范圍較窄、參與程度較淺等問題[1]依然存在。村民參與的不足往往伴隨著村干部等核心人物對(duì)鄉(xiāng)村治理主動(dòng)權(quán)的“俘獲”[2]，破壞了基層民主和公平性，影響村民對(duì)政府的信任感和歸屬感，鄉(xiāng)村治理的合法性基礎(chǔ)受到挑戰(zhàn)?；诖?，本文通過分析調(diào)研數(shù)據(jù)，探究社會(huì)公平感這一心理和社會(huì)因素如何以及在多大程度上影響村民在鄉(xiāng)村治理過程中的參與。

一、文獻(xiàn)回顧與研究假設(shè)

（一）社會(huì)公平感與公眾參與

社會(huì)公平感作為衡量公眾社會(huì)感知情況的重要指標(biāo)存在于社會(huì)生活的方方面面，它關(guān)注的是每個(gè)公民都能夠公平、平等地享有基本的權(quán)利、機(jī)會(huì)、優(yōu)勢(shì)、義務(wù)和責(zé)任[3]。學(xué)者對(duì)它的研究，一是認(rèn)為社會(huì)公平感對(duì)政治行動(dòng)有重要影響，相關(guān)研究主要集中在它如何促進(jìn)公眾參與和提高政治參與滿意度及合法性感知。在社會(huì)公平感較高的情況下，外部環(huán)境和心理因素共同作用，增強(qiáng)了個(gè)體參與政治活動(dòng)的意愿[4]。二是認(rèn)為社會(huì)公平感對(duì)不同的參與行為會(huì)產(chǎn)生不同的影響，一般情況下，社會(huì)公平感越高，非制度化的政治參與越少，而制度化的政治參與越多[5]。公民對(duì)社會(huì)公平的感知越強(qiáng)烈，就越傾向于選擇投票、選舉等有序參與行為；而當(dāng)公民感到不公平時(shí)，他們的參與行為就會(huì)發(fā)展成集群活動(dòng)等非制度化參與行為[6]。也有學(xué)者在對(duì)農(nóng)村居民的參與行為進(jìn)行研究后，得出了相似的結(jié)論?；谝陨嫌懻?，本文提出以下假設(shè)：

假設(shè)1：社會(huì)公平感對(duì)農(nóng)村居民鄉(xiāng)村治理參與行為有顯著正向影響。

（二）社會(huì)資本的中介作用

美國(guó)哈佛大學(xué)教授羅伯特·D.帕特南認(rèn)為社會(huì)資本涵蓋社會(huì)參與、互惠規(guī)范和社會(huì)信任。研究表明，社會(huì)資本能提升社會(huì)公平感，但對(duì)農(nóng)民工而言，高信任度可能與較低的公平感相關(guān)。此外，社會(huì)公平感也能增強(qiáng)社會(huì)資本，即公平感提升信任和合作。因此，本文提出以下假設(shè)：

假設(shè)2：社會(huì)資本對(duì)社會(huì)公平感與農(nóng)村居民鄉(xiāng)村治理參與的相互關(guān)系具有中介效應(yīng)。

（三）政府信任的調(diào)節(jié)作用

政府信任反映著公眾對(duì)政府權(quán)威的信賴，是政治信任的重要指標(biāo)。信任在社會(huì)資本理論中占據(jù)核心地位，被視為公眾參與公民生活和形成信任互惠態(tài)度的體現(xiàn)。缺乏參與和互惠體驗(yàn)的公民難以信任政治制度，因此政府信任可看作是社會(huì)信任在政治領(lǐng)域的體現(xiàn)。積極參與社會(huì)活動(dòng)能增強(qiáng)社會(huì)網(wǎng)絡(luò)和互惠規(guī)范，培養(yǎng)普遍信任，這種信任具有“溢出效應(yīng)”，能加強(qiáng)社會(huì)聯(lián)系，提升政府信任，促進(jìn)公民參與。基于此，本

文提出以下假設(shè)：

假設(shè)3：政府信任在社會(huì)資本和鄉(xiāng)村治理參與的關(guān)系中具有顯著調(diào)節(jié)作用。

二、數(shù)據(jù)來(lái)源與變量測(cè)量

（一）數(shù)據(jù)來(lái)源

根據(jù)研究的實(shí)際需求，通過簡(jiǎn)單抽樣的方式選擇G省和C直轄市兩個(gè)風(fēng)土人情差異較大地區(qū)的農(nóng)村作為研究區(qū)域。每個(gè)地區(qū)選擇2個(gè)縣區(qū)，每個(gè)縣區(qū)選擇1—2個(gè)村莊，對(duì)7個(gè)村莊的村民進(jìn)行隨機(jī)問卷發(fā)放，共計(jì)發(fā)放問卷820份，在剔除了前后矛盾以及無(wú)效填寫的問卷后，共得到有效問卷503份。

（二）變量測(cè)量

1.自變量。社會(huì)公平感：參考劉亞、李煒等人的社會(huì)公平感量表，結(jié)合弗里德曼以及羅爾斯等人的相關(guān)理論，通過“結(jié)果公平”“程序公平”“機(jī)會(huì)公平”“互動(dòng)公平\"4個(gè)維度、共計(jì)12個(gè)題項(xiàng)對(duì)這一變量進(jìn)行衡量，采用5點(diǎn)量法，分別以1＼～5賦值。在本研究的數(shù)據(jù)中，量表信度 系數(shù)為0.872。

2.因變量。鄉(xiāng)村治理參與：參考林健、陸淵等人在相關(guān)研究中的測(cè)量操作，將鄉(xiāng)村治理參與劃分為“選舉參與\"“利益表達(dá)參與\"“社區(qū)參與”“抗?fàn)幮詤⑴c\"4個(gè)方面，用12個(gè)題項(xiàng)來(lái)測(cè)量。該量表中的題目也采用5分制，以1＼～5賦值。在本研究的數(shù)據(jù)中，量表信度 系數(shù)為0.857。

3.中介變量。社會(huì)資本：根據(jù)胡榮等人對(duì)社會(huì)資本的操作化量表，結(jié)合帕特南的社會(huì)資本理論，本文從“社會(huì)網(wǎng)絡(luò)”“互惠規(guī)范”“社會(huì)信任\"3方面，通過9個(gè)題項(xiàng)對(duì)社會(huì)資本進(jìn)行操作化，所有題項(xiàng)均采用5分制。在本研究的數(shù)據(jù)中，量表信度 系數(shù)為 0.856 0

4.調(diào)節(jié)變量。政府信任：借鑒薛天山等人研究中的的政府信任量表，從“能力”“仁慈”“誠(chéng)實(shí)\"3個(gè)維度測(cè)量政府信任，共9個(gè)題項(xiàng)，采用5分制。在本研究的數(shù)據(jù)中，量表信度 系數(shù)為0.83。

5.控制變量。本文的控制變量主要是社會(huì)人口學(xué)因素，包括性別、受教育程度、年齡、家庭收人、政治面貌等。

三、研究結(jié)果與假設(shè)檢驗(yàn)

（一）驗(yàn)證性因子分析

為了驗(yàn)證量表與研究期望效果的一致性，使用A-MOS26.0軟件對(duì)量表整體進(jìn)行驗(yàn)證性因子分析。首先對(duì)基準(zhǔn)模型的擬合度進(jìn)行檢驗(yàn)，如表1所示，基準(zhǔn)模型的 值為1.255，小于3，適配度良好；RMSEA（近似誤差均方根）為0.023，小于0.05，適配度理想，GFI（擬合優(yōu)度指數(shù)）、AGFI（調(diào)整后擬合優(yōu)度指數(shù)）、CFI（比較擬合指數(shù)）、IFI（增值擬合指數(shù)）、TLI（Tuck-er-Lewis指數(shù)）值均大于0.9，適配度較好。各項(xiàng)指標(biāo)均達(dá)到良好標(biāo)準(zhǔn)，說(shuō)明模型擬合度較好，因此量表可以納入使用。構(gòu)建了3個(gè)競(jìng)爭(zhēng)模型，并與基準(zhǔn)模型進(jìn)行比較，結(jié)果顯示，基準(zhǔn)模型的擬合效果最佳，所有指標(biāo)均達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。而其他模型在多數(shù)指標(biāo)上未能超越基準(zhǔn)模型，這說(shuō)明變量間的區(qū)分效度是可接受的。

（二）描述性統(tǒng)計(jì)結(jié)果

進(jìn)行了描述性統(tǒng)計(jì)分析，結(jié)果表明社會(huì)公平感、社會(huì)資本和政府信任與鄉(xiāng)村治理參與正相關(guān)。社會(huì)公平感還與社會(huì)資本正相關(guān)。人口統(tǒng)計(jì)學(xué)指標(biāo)與這些變量的相關(guān)性也需在后續(xù)研究中控制，如表2所示。

（三）有調(diào)節(jié)的中介模型檢驗(yàn)

首先，利用Spss軟件中的Process插件，在控制年齡、性別、受教育程度、政治面貌、家庭收入等變量的情況下，對(duì)社會(huì)資本在社會(huì)公平感與鄉(xiāng)村治理參與之間關(guān)系中的中介作用進(jìn)行檢驗(yàn)，采用簡(jiǎn)單中介模型Model4。結(jié)果如表3所示，社會(huì)公平感對(duì)鄉(xiāng)村治理參與的預(yù)測(cè)作用顯著（ ， t=22.633 ， plt; 0.001），當(dāng)社會(huì)資本被納入中介變量后，社會(huì)公平感對(duì)鄉(xiāng)村治理參與的直接預(yù)測(cè)作用依然顯著（ 0.439， t=13.197 ， plt;0.001"）。社會(huì)公平感對(duì)社會(huì)資本的正向預(yù)測(cè)作用是顯著的（ β=0.633 ， t=17.151 ，plt;0.001＼$ ），同時(shí)，社會(huì)資本對(duì)鄉(xiāng)村治理的正向預(yù)測(cè)作用也是顯著的（ β=0.361 ， t=11.238 plt;0.001 ）。

接下來(lái)，在控制了年齡、性別、教育、政治面貌和家庭收人等變量后，使用Process軟件檢驗(yàn)有調(diào)節(jié)的中介模型。采用Model14，該模型假設(shè)中介模型的后半部分受到調(diào)節(jié)，與理論模型相符。分析結(jié)果顯示，政府信任作為調(diào)節(jié)變量時(shí)，社會(huì)資本與政府信任的交互項(xiàng)對(duì)鄉(xiāng)村治理參與的預(yù)測(cè)作用顯著（ β=0.173 ， 4.525， plt;0.001 ），這表明政府信任在社會(huì)資本對(duì)鄉(xiāng)村治理參與的預(yù)測(cè)作用中起到了調(diào)節(jié)作用。

進(jìn)一步通過簡(jiǎn)單斜率檢驗(yàn)，政府信任水平較低的被試，社會(huì)資本對(duì)其鄉(xiāng)村治理參與具有顯著的正向預(yù)測(cè)作用，simpleslope =0.161 ， t=3.760 ， plt;0.001 ；對(duì)于政治信任水平較高的被試，社會(huì)資本也會(huì)對(duì)其鄉(xiāng)村治理參與產(chǎn)生正向預(yù)測(cè)作用，而且預(yù)測(cè)作用更明顯，simpleslope =0.428 ， t=9.438 ， plt;0.001 ，這表明隨著農(nóng)民政治信任水平的提高，社會(huì)資本的累計(jì)情況對(duì)鄉(xiāng)村治理參與的預(yù)測(cè)作用呈現(xiàn)逐漸增強(qiáng)的趨勢(shì)。

四、結(jié)論

（一）結(jié)果討論

基于以往學(xué)者研究以及社會(huì)公平、社會(huì)資本等理論，以社會(huì)公平感為自變量、鄉(xiāng)村治理參與為因變量、社會(huì)資本為中介變量、政府信任為調(diào)節(jié)變量構(gòu)建了一個(gè)有調(diào)節(jié)的中介模型。通過研究發(fā)現(xiàn)，農(nóng)民的社會(huì)公平感對(duì)其鄉(xiāng)村治理參與行為存在明顯的正向預(yù)測(cè)作用，同時(shí)，社會(huì)資本發(fā)揮了部分中介效應(yīng)。

政府信任在社會(huì)資本影響鄉(xiāng)村治理參與中起到關(guān)鍵調(diào)節(jié)作用。它不僅直接促進(jìn)鄉(xiāng)村治理參與，還強(qiáng)化了社會(huì)資本與鄉(xiāng)村治理參與之間的正相關(guān)關(guān)系，意味著農(nóng)民對(duì)政府的信任度越高，社會(huì)資本對(duì)鄉(xiāng)村治理參與的積極作用就越顯著。

（二）啟示

第一，要持續(xù)關(guān)注農(nóng)民的社會(huì)公平感。依法賦予農(nóng)民平等的資源、機(jī)會(huì)、保障和權(quán)利，這是在鄉(xiāng)村建設(shè)過程中發(fā)揮農(nóng)民主觀能動(dòng)性的重要基礎(chǔ)。第二，社會(huì)資本是促進(jìn)農(nóng)民鄉(xiāng)村治理參與的關(guān)鍵因素。從政府的角度出發(fā)，要大力支持農(nóng)民參與社區(qū)活動(dòng)，促進(jìn)農(nóng)民與農(nóng)民、農(nóng)民與政府之間的交流，拓寬農(nóng)民社會(huì)資本累積渠道，聽他們說(shuō)實(shí)話，為他們辦實(shí)事。第三，充分發(fā)揮政府領(lǐng)航員的作用。信任政府是農(nóng)民在鄉(xiāng)村治理中實(shí)現(xiàn)充分參與、有效參與、有序參與的前提。因此要重視農(nóng)民提出的建議與問題，及時(shí)做出反饋與調(diào)整，從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)民信任政府、政府為農(nóng)民辦事的有效閉環(huán)。

參考文獻(xiàn)：

[1]王楊.數(shù)字技術(shù)促進(jìn)村民參與鄉(xiāng)村治理的作用機(jī)制：基于技術(shù)執(zhí)行框架的案例研究[J].北京行政學(xué)院學(xué)報(bào)，2024（2）：10-19.

［2]陸淵，張新文.社會(huì)認(rèn)知視角下村民有序參與鄉(xiāng)村治理意愿影響因素研究[J].農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理學(xué)報(bào)，2021（4）：552-560.

[3]NOVAKM.Social Justice：NotWhatYouThinkItIs[J].GeorgeFrederickJewett，2019（1）：36-39.

[4]KRINGS A，AUSTIC E A，GUTIERREZ L M，et al. The Compar-ativeImpactsof Social Justice Educational Methodson PoliticalParticipation，Civic Engagement，and Multicultural Activism[J].Equityamp;ExcellenceinEducation，2015（3）：403-417.

[5]林健，肖唐鏢.社會(huì)公平感是如何影響政治參與的？——基于CSS2019全國(guó)抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)的分析[J].華中師范大學(xué)學(xué)報(bào)（人文社會(huì)科學(xué)版），2021（6）：10-20.

[6]牛靜坤，杜海峰，杜巍，等.公平感對(duì)農(nóng)民工集群行為的影響研究：基于平等意識(shí)的調(diào)節(jié)效應(yīng)分析[J].公共管理學(xué)報(bào)，2016（3）：89-99，157-158.

作者簡(jiǎn)介：高一倩（2000—），女，漢族，甘肅天水人，單位為長(zhǎng)安大學(xué)人文學(xué)院，研究方向?yàn)楣舱摺?/p>

（責(zé)任編輯：馮小衛(wèi)）