發展新質生產力背景下“政治家辦報”思想在新型主流媒體實踐中的承繼與創新

The Inheritance and Innovation of the Idea of “Politicians Running Newspapers\" in the Practice of New Mainstream Media Under the Background of Developing New Quality Productive Forces

Li Xiaoxing [Party School of Shaanxi Provincial Commitee of C.P.C（Shaanxi Academy of Governance），Xi’ an 710061]

Abstract：Theimportantjournalisticideaof“politiciansrumingnewspapers”wasproposedbyMao Zedongin1957.ItscoreconotationliesntheneceityfornewspropagandaoktoserveandbesubordinatetotheoverallworkofthPartyndtestate，touphodthe unityofPartyconsciousnessandpeoplecenteredness，andithasasignificantcontempraryvalue.Thenqualityproductiveforceare characterizedinlybigitalizationetwokingndintellge.yeplyitegatigdancdtchologssucsifoati nology，rifalitellgdgataoteseveotfpodctiodsaseateee Intheintegrateddevelopmentofmainstreamedia，inheritingtheideaof“poltiiansuingewspapers”involesadherigtoecoect politicaldirectioandpublicpiionorientation，leveragingthemedia’sfunctiosofudingpublicopinioandprovidingpublicsice， andcultivatingaigqualityteamofjoualiss.Tadancetheinovationofteideaof“politiansruingnewspapers”undertheconditionsofnewqualitprductivefsitisessrytildanediacomicatiopatestrengtntecolicaladoet inovation，optiizethdiagoveancestructureadoeratioalodendhanceteonstructionofiteatialcommuicatiocapabilities.

Keywords：newqualityproductiveforces；“politiciansrunningnewspapers”；newmainstreammedia；inheritanceandinovation

習近平總書記在中共中央政治局第十七次集體學習時強調，堅持以社會主義核心價值觀為引領，不斷構筑中國精神、中國價值、中國力量，發展壯大主流價值、主流輿論、主流文化[1]。當前，主流媒體作為承載主流價值、主流輿論和主流文化的重要平臺，正經歷著發展新質生產力所帶來的深刻變革。新興媒體的迅猛發展、融合媒體的加速演進，以及分眾化和個性化的發展趨勢，共同推動著新聞傳播過程和輿論生態的深刻變革。“政治家辦報”是我們黨在長期新聞工作實踐中總結出的引導主流輿論、服務黨和國家中心工作的基本經驗，也是我國新聞輿論工作始終堅持的重要原則。面對發展新質生產力帶來的新形勢新挑戰，如何既能繼承和發揚“政治家辦報”的優良傳統，又能與時俱進推進理念創新，是擺在我們面前的一個重大課題。

一、“政治家辦報”思想的歷史沿革與時代價值

（一）“政治家辦報”思想的形成與發展

毛澤東在長期的革命生涯中，親自指導和參與不少知名報刊等媒體的創辦和編輯工作，對黨的新聞事業發展做出了重要貢獻。他始終重視和強調報刊在增強政治影響力和動員群眾等方面發揮的重要作用。新中國成立后，他多次強調新聞工作者一定要總攬全局，緊密結合政治形勢[2]，凸顯新聞媒體作為意識形態前沿陣地的重要作用。1957年，毛澤東提出“政治家辦報”的重要新聞思想。1959年，他在中央政治局會議上又談到，報紙辦得好壞，要看是政治家辦報還是書生辦報。他反對書生辦報，認為他們優柔寡斷；他支持政治家辦報，“辦報也要多謀善斷，要一眼看準，立即抓住、抓緊，形勢一變，要轉得快”。“政治家辦報\"強調新聞工作必須服從和服務于黨的中心工作，堅持正確的政治方向和輿論導向。它明確了黨對新聞輿論工作的領導權和管理權，確立了新聞輿論工作遵循馬克思主義新聞觀，體現黨性原則。這一思想自提出以來，經歷了不同歷史時期的豐富和發展，至今仍是我國做好新聞與論工作的重要法寶。

（二）“政治家辦報”思想的繼承與拓展

鄧小平、江澤民、胡錦濤等黨和國家領導人對“政治家辦報”思想進行了繼承和發展，強調新聞宣傳要服務于改革開放和社會主義現代化建設的大局，堅持正確的輿論導向，堅持新聞宣傳的黨性原則。1980年，鄧小平在《目前的形勢和任務》中強調，思想文化領域的同志“都經常地、自覺地以大局為重，為提高人民和青年的社會主義覺悟奮斗不懈”[3]。他多次強調新聞單位要堅持黨性原則，黨報要無條件宣傳黨的主張，以及黨領導的媒體要服務于維護安定團結的局面。江澤民提出輿論工具必須掌握在真正的馬克思主義者手中，“報社的同志，必須講政治，具有很強的政治鑒別力和政治敏銳性，必須樹立高度的政治責任感。每個同志都要自覺地在思想上、政治上與黨中央保持一致，在任何復雜多變的形勢面前，都要保持清醒的頭腦。這是堅持正確的辦報方向，始終保持正確的輿論導向的關鍵所在”[4]。江澤民將“政治家辦報”拓展至互聯網，他認為，互聯網“已經成為思想政治工作一個新的重要陣地”，因而“要主動出擊，增強我們在網上的正面宣傳和影響力”[5]。2008年6月20日，胡錦濤在人民日報社考察工作時，提出新聞宣傳工作必須首先堅持“黨性原則”，“要牢固樹立政治意識、大局意識、責任意識、陣地意識，把堅持正確導向放在新聞宣傳工作的首位，更加自覺主動地為人民服務、為社會主義服務、為黨和國家工作大局服務”[6]。胡錦濤在多個場合強調“要加強網上思想輿論陣地建設，掌握網上輿論主導權”[7]。他將互聯網的建設、運用和管理提到加強黨的執政能力的高度來認識。

（三）“政治家辦報”思想的核心內涵與時代價值

進入新時代，習近平總書記進一步拓展了“政治家辦報”思想的內涵和外延，賦予其新的時代價值。他指出，要堅持黨管媒體不動搖，堅持政治家“辦報辦刊辦臺辦新聞網站”，堅持什么、反對什么，說什么話、做什么事，都要符合黨的要求。他強調，網上輿論工作是宣傳思想工作的重中之重，宣傳思想工作是做人的工作的，人在哪兒重點就應該在哪兒。必須正視事實，盡快掌握網絡輿論場上的主動權。“做好網上輿論工作是一項長期任務，要創新改進網上宣傳，運用網絡傳播規律，弘揚主旋律，激發正能量，大力培育和踐行社會主義核心價值觀，把握好網上輿論引導的時、度、效，使網絡空間清朗起來。”[8]。在新時代，意識形態工作的任務愈加繁重復雜，“政治家辦報”思想要與時俱進，體現在明確新時代黨的新聞輿論工作的政治方向和價值導向，即始終堅持黨管媒體，堅持黨性原則，堅持正確的輿論導向，確保新聞媒體在復雜多變的輿論環境中始終與黨和國家的中心工作保持一致，為國家的穩定和發展提供有力的思想支持和輿論保障。新聞輿論工作要不斷創新方式方法，確保媒體內容的質量和效果，提高傳播力引導力影響力公信力，更好服務于國家發展和社會進步；新聞工作者要具備更加敏銳的政治意識和政治眼光，能夠從政治高度審視和處理新聞事件，在網絡輿論場上發揮積極作用，掌握網上輿論主導權，營造清朗的網絡空間。“政治家辦報”思想的實踐與演變，展現著黨對新聞輿論工作的高度重視和科學指導，體現著新聞媒體在服務黨和國家工作大局中的重要作用。

二、發展新質生產力背景下媒體融合發展的新形勢

（一）新質生產力的內涵與特征

“整合科技創新資源，引領發展戰略性新興產業和未來產業，加快形成新質生產力。”[9]2023年9月，習近平總書記在黑龍江考察調研，首次提出了新質生產力這一重要概念。他在2024年2月中共中央政治局第十一次集體學習時強調：“發展新質生產力是推動高質量發展的內在要求和重要著力點。”[10]新質生產力是在當今科技高速發展條件下，戰略性新興產業和未來產業帶來的高質量、高效率利用自然、改造自然的能力，是以高質量為特征的新型生產力。新質生產力起點在“新”，關鍵在“質”，落腳在“生產力”[11]新質生產力和媒體發展密不可分，新質生產力為媒體融合提供強大的新技術支撐和物質基礎，推動傳媒行業的數字化、智能化轉型；數字和人工智能技術不僅提高了內容生產的效率，還豐富了新聞報道的形式內容、傳播手段、分發渠道，助力媒體的高質量發展，推動媒體生產力的創新與躍升。反過來，媒體在應用新技術的過程中，探索和總結的融合發展經驗，不斷豐富新質生產力的理論內涵并為其進一步發展提供案例和數據支持。在媒體實踐中，新質生產力和“政治家辦報”相互促進、相互影響，新質生產力推動媒體戰略轉型和實踐創新，“政治家辦報”思想則為媒體發展提供價值遵循和精神動力，二者共同服務于黨和國家事業大局，是實現黨對新聞輿論工作全面領導的重要方面。

（二）新型主流媒體的現狀與發展趨勢

2014年，《關于推動傳統媒體和新興媒體融合發展的指導意見》經中央審議出臺，媒體融合成為國家戰略，“要著力打造一批形態多樣、手段先進、具有競爭力的新型主流媒體，建成幾家擁有強大實力和傳播力公信力影響力的新型媒體集團，形成立體多樣、融合發展的現代傳播體系”[12]。以上述指導意見的出臺為標志，新型主流媒體邁出了融合發展的步伐。有學者指出，媒體融合經過10年建設發展，呈現出“疊加傳統媒體—融合傳統媒體—深度融合傳統媒體”三個階段[13]。在此期間，新型主流媒體融合發展經歷了持續深化、不斷發展和螺旋式上升的過程。

10年來，我國的媒體融合呈現如下發展趨勢。一是全媒體傳播格局加速形成。傳統媒體與新興媒體深度融合，形成“一體化”“多平臺”“全覆蓋”的傳播格局，技術驅動媒體變革。二是5G、人工智能、大數據、云計算等新技術廣泛應用于新聞生產和傳播過程，推動媒體生產方式和傳播方式的革新。三是用戶需求個性化、碎片化。受眾對信息的獲取更加主動、選擇性更強，對個性化、精準化內容的需求日益增長。四是媒體經營模式多元化。傳統廣告收入模式受到沖擊，媒體積極探索內容付費、增值服務、電商等多元化盈利模式。五是國際傳播能力建設受到重視，在全球化背景下，提升國際傳播能力、講好中國故事成為媒體融合發展的重要任務。

（三）新質生產力發展對主流媒體系統性變革的 影響

黨的二十屆三中全會指出，要“構建適應全媒體生產傳播工作機制和評價體系，推進主流媒體系統性變革”[14]。我們看到，新質生產力已全面賦能媒體融合，主要體現在數字化內容生產、多媒體融合、互聯網平臺的充分利用、大數據與人工智能技術的深度應用、移動優先策略的實施以及交互性和社交化功能的增強。這些變革不僅提高了主流媒體內容創作的效率，拓寬了傳播的廣度，還通過算法推薦和用戶參與度的提升，增強媒體內容的個性化和互動性。同時，云計算、物聯網等技術的應用為媒體提供了更強大的數據處理能力和新的信息來源，推動傳媒行業向更高效、更智能的方向發展。但我們也應該意識到，主流媒體的工作職責和使命在于高舉旗幟、引領導向、圍繞中心、服務大局，大數據和算法推薦技術雖然提升了信息傳播速度，實現了個性化服務，但也可能引發信息繭房①效應，這就要求主流媒體在堅持正確輿論方向的同時，迅速響應社會熱點，保證信息的準確性和時效性，保障信息的全面性和客觀性，確保技術應用不損害媒體的公信力和社會責任感。因此，新型主流媒體建設必須在新質生產力的推動下，堅守“政治家辦報”思想，平衡技術創新與社會責任，堅決履行好媒體的社會責任，不斷鞏固壯大主流輿論，推動文化繁榮，豐富人民精神文化生活，提升國家文化軟實力和中華文化影響力。

三、“政治家辦報”思想在主流媒體融合發展中的承繼

（一）堅持正確的政治方向和輿論導向

黨的新聞輿論工作講政治從來都是第一位的。毛澤東在《增強報刊宣傳的黨性》中強調，“務使報刊宣傳服從于黨的政策”[15]。新型主流媒體作為黨和人民的喉舌，在媒體融合發展的過程中，要始終堅持正確的政治方向和輿論導向，確保所有傳播渠道和內容都符合黨的路線、方針、政策。同時，要增強政治敏銳性和鑒別力，及時準確地傳達黨的聲音。如中央和地方主流媒體就要突出做好習近平新時代中國特色社會主義思想的宣傳闡釋，高標準高質量高水平完成好首要政治任務、承擔好最重要的政治責任。在信息傳播過程中，要注重內容的深度和廣度，提供全面、客觀、真實的報道，確保輿論場風清氣正。

（二）發揮媒體的引導社會輿論和公共服務功能

習近平總書記指出：“用正確輿論引導人，做到所有工作都有利于堅持中國共產黨領導和我國社會主義制度，有利于推動改革發展，有利于增進全國各族人民團結，有利于維護社會和諧穩定。講導向，這是最重要、最根本的導向。”[16]新型主流媒體要充分發揮其在輿論引導中的重要作用，承擔起社會責任和公共服務的功能。《人民日報》聚焦改革經濟生態民生等熱點，推出“二〇二四年中國經濟觀察”“錨定現代化改革再深化”《2024，美麗中國建設穩步推進》等系列報道或專題報道，設置議題，引導輿論；利用新媒體平臺的互動性和參與性，加強與公眾的溝通和交流，及時回應社會關切，提高媒體的服務能力和水平。中央廣播電視總臺在2024年“兩會”期間推出《對話大法官》，邀請全國人大代表和高級法院院長講述人民法院在基層治理中化解矛盾糾紛的生動案例。節目播出會后，#代表委員看法院#相關話題在新浪微博的閱讀量超2億，引發社會廣泛關注；旗下“玉淵潭天”融媒體矩陣針對世界背景下的中國經濟輿論熱點，推出《下一個“中國\"還是中國——世界大環境下的中國經濟》，精準回應社會關切，全網觸達超5000萬人次。

（三）培養高素質的新聞工作者隊伍

1948年4月，毛澤東在與《晉綏日報》、新華社晉綏分社編輯人員的重要談話中提出，新聞工作者要向群眾學習，要學習基層反映的材料，豐富自己的知識結構，只有這樣才能完成教育群眾的任務。正是憑借具有過硬政治素質、理論水平和業務能力的新聞工作者隊伍，我國的新聞事業才能夠始終保持正確的政治方向，有效傳播黨的聲音，引導社會輿論，服務人民群眾。新型主流媒體的發展同樣離不開一支這樣的新聞工作者隊伍。要加強新聞從業人員的思想政治教育和業務能力培訓，提高他們的政治素養和專業技能。同時，鼓勵新聞工作者積極適應媒體融合的新趨勢，掌握新媒體技術和傳播手段，提高創新能力和競爭力。南方報業、河南廣電等多個地方媒體先后組織開展AIGC培訓，四川制定全國首個數字記者管理辦法，推動媒體從業者增強業務能力，快速適應數字化、智能化、融媒化轉型。

四、發展新質生產力背景下主流媒體踐行“政治家辦報”思想的創新路徑

（一）構建全媒體傳播格局

在新時代，新質生產力為新型主流媒體的創新發展帶來了新機遇。新型主流媒體必須堅持正確的政治方向，加強資源整合，積極構建全媒體傳播格局，推動傳統媒體與新興媒體深度融合。充分利用互聯網平臺和技術，拓寬傳播渠道，豐富傳播方式，提升傳播覆蓋面和影響力。同時，注重各類媒體之間的協同互動、整合資源、優勢互補，形成傳播矩陣，實現更廣泛的社會影響力。2025年春節后，澎湃新聞啟動了最大規模的優化調整，將13個采編中心整合為6大采編中心，并全面接入AI技術。這種整合與創新不僅有利于優化資源配置，還能通過智能化內容推薦和數據分析，增強與受眾的互動性，提升傳播效果。

（二）加強技術與內容創新

在發展新質生產力的過程中，技術創新與內容創新是媒體融合發展的雙引擎。技術創新是重要驅動力，數字化轉型和新技術應用，能優化新聞采集、編輯和分發流程，精準把握受眾需求，提供個性化內容。新型主流媒體積極擁抱人工智能、大數據、云計算等前沿技術，有助于提升新聞生產效率和質量。2025年春節期間，杭州電視臺使用AI主播，實現了零失誤率。內容創新同樣關鍵。新型主流媒體應利用新技術開發新的報道形式和產品，創新敘事和互動方式，提供多樣化、個性化的媒體產品，增強用戶體驗，提升傳播力和輿論引導力。央視頻于2024年發布車載版，將主流媒體內容引人新能源汽車終端，為用戶提供豐富多元的視聽體驗。

（三）強化國際傳播能力建設

在百年未有之大變局的時代背景下，新型主流媒體肩負著提升國家軟實力、增強國際話語權的重要使命，要積極對接海外社交媒體平臺，加強國際合作，節目內容要兼具全球吸引力和本地化視角，用國際社會聽得懂的方式講述中國故事，傳播中國聲音，以提升國際傳播效果。2023年起，通過網絡媒體 + 傳統媒體上下聯動、內外互動的報道模式，貴州“村BA”“村超”使國際上刮起了“中國風”，引發了包括《經濟學人》《華爾街日報》在內等國際著名媒體的關注，全網累計播放量超1000億次，報道還吸引了著名球星、歌手、網紅等參與，進一步提升了我國的國際影響力。通過持續努力，新型主流媒體在國際舞臺上能夠更好地代表和傳播國家形象與價值觀，展現中國式現代化的成就。

五、結語

在全面深化改革浪潮中，新質生產力將在新型主流媒體建設中發揮前所未有的作用，這既是機遇也是挑戰，新型主流媒體建設要牢牢把握意識形態的主動權，積極肩負起改革創新的使命，始終堅持“政治家辦報”思想，通過利用媒體技術迭代創新，不斷提升傳播力、引導力、影響力和公信力，充分發揮其在輿論場中的“定盤星”作用，為社會穩定和發展提供強有力的輿論支持和價值引領。

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作者簡介：李曉星（1980一），女，漢族，中共陜西省委黨校（陜西行政學院）主任編輯，研究方向為中國新聞史、新時代主流輿論新格局。

（責任編輯：馮小衛）