高職院校產(chǎn)教融合共同體建設(shè)國內(nèi)外研究動態(tài)及啟示

中國職業(yè)技術(shù)教育學會規(guī)劃2024年度一般項目（課題編號：ZJ2024B128）成果

1.引言

隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級對高素質(zhì)技術(shù)技能人才的需求日益迫切，職業(yè)教育作為培養(yǎng)高素質(zhì)技能人才的重要渠道，必須進行改革與發(fā)展，以適應(yīng)新時代的發(fā)展需求。產(chǎn)教融合是職業(yè)教育與其他教育的典型區(qū)別，也是職業(yè)教育最主要的辦學特征，這一特征決定了職業(yè)院校必須走與產(chǎn)業(yè)緊密合作、協(xié)同發(fā)展的辦學之路。

共同體作為社會組織形態(tài)古已有之，但作為我國推動產(chǎn)教融合的政策話語，卻經(jīng)歷了一個逐步凝練聚焦、層次提升和落地實施的過程。2019年《國家職業(yè)教育改革實施方案》提出，“厚植企業(yè)承擔職業(yè)教育責任的社會環(huán)境，推動職業(yè)院校和行業(yè)企業(yè)形成命運共同體”。這是我國首次在國家政策中提出建設(shè)產(chǎn)教融合共同體。2022年，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于深化現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)改革的意見》，提出“一體、兩翼”的重大舉措，推進新階段職業(yè)教育改革，“兩翼”之一即為打造行業(yè)產(chǎn)教融合共同體。 2023年7月，教育部辦公廳出臺《行業(yè)產(chǎn)教融合共同體建設(shè)指南》，明確指出行業(yè)產(chǎn)教融合共同體是“能夠有效促進產(chǎn)教布局高度匹配、服務(wù)高效對接、支撐全行業(yè)發(fā)展的產(chǎn)教融合新型組織形態(tài)”。2023年7月，教育部辦公廳發(fā)布《關(guān)于加快推進現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)改革重點任務(wù)的通知》，第1個重點任務(wù)之一即是打造省級和國家級行業(yè)產(chǎn)教融合共同體，指導建設(shè)一批全國性跨區(qū)域行業(yè)產(chǎn)教融合共同體，帶動地方建設(shè)一批賦能區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、服務(wù)地方特色產(chǎn)業(yè)的區(qū)域性行業(yè)產(chǎn)教融合共同體。

行業(yè)產(chǎn)教融合共同體比以往的產(chǎn)教融合形式更具超大集成性，在職業(yè)教育人才培養(yǎng)和支撐行業(yè)發(fā)展方面具有顯著優(yōu)勢。與此同時，其也面臨多重挑戰(zhàn)，亟待找出新時代背景下行業(yè)產(chǎn)教融合共同體建設(shè)的挑戰(zhàn)因素，為建立健全產(chǎn)教融合共同體實體化運行機制，有組織開發(fā)優(yōu)質(zhì)教學評價標準、專業(yè)核心課程、實踐能力項目和教學裝備，培養(yǎng)行業(yè)急需的高素質(zhì)技術(shù)技能人才提供建設(shè)思路。

2 國內(nèi)外研究動態(tài)

2.1 國外研究動態(tài)

國外很多發(fā)達國家都非常重視職業(yè)教育，注重學生綜合實踐能力的培養(yǎng)，但目前“產(chǎn)教融合”一詞在國外研究尚未被廣泛提及。關(guān)于教育和產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，國外職業(yè)教育領(lǐng)域多以校企合作，構(gòu)建校企實訓基地的形式呈現(xiàn)。從一定意義來看，國外產(chǎn)教融合的研究可以被認為是校企合作的研究。在此僅介紹國外發(fā)達國家職業(yè)教育領(lǐng)域產(chǎn)教融合實訓基地建設(shè)方面幾個具有代表性的經(jīng)驗。

（1）英國“三明治教育”

英國是開展職業(yè)技術(shù)教育最早的國家之一。1903年，英國桑德蘭技術(shù)學院開展了“三明治教育”，終結(jié)了傳統(tǒng)教育僅僅專注課堂教學和知識灌輸?shù)膯我荒Ｊ?，增加了實習教學內(nèi)容，讓學生進入企業(yè)進行實踐能力的培養(yǎng)和鍛煉。這種第一學年在學校打基礎(chǔ)、第二學年到企業(yè)崗位實習、第三學年回學校深入學習獲取學位的學制，使理論與實踐得到很好的統(tǒng)一，是傳統(tǒng)學制所不能比擬的，也是技術(shù)學院的最大特色。在技術(shù)學院升格為大學以后仍保留了這一辦學特色，由此吸引了眾多的企業(yè)介入教育事業(yè)，為學校與企業(yè)人才雙向流通打開了渠道。

1. 美國成果導向（OBE）教育

1981年，美國學者斯派迪率先提出成果導向教育（Outcome Based Education，OBE），之后受到國內(nèi)外教育學界的廣泛關(guān)注。該教育模式通過畢業(yè)生、應(yīng)屆生就業(yè)，在校生、企業(yè)用人滿意度等多種問卷以及學者與專家專題座談等形式獲取需求信息，包括國家、社會即教育發(fā)展需要，行業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展及職場需求，確定培養(yǎng)目標，以產(chǎn)業(yè)或行業(yè)標準為執(zhí)行標準，通過教室、實驗室、實訓基地、生產(chǎn)現(xiàn)場等條件開展教學，實現(xiàn)人才培養(yǎng)。該模式強調(diào)產(chǎn)業(yè)或行業(yè)需求，要求較為寬泛。

（3）德國“雙元制”職業(yè)教育

“雙元制”職業(yè)教育是德國獨具特色的職業(yè)教育制度。它將傳統(tǒng)的學校教育與工作場所的培訓相結(jié)合，學生既在學校學習理論知識，也在企業(yè)接受職業(yè)技能培訓，深度融合了學校教育與工作場所培訓。在“雙元制”教育中，實訓基地的建設(shè)和運營不但有學校的重視和投入，社會和企業(yè)投入也非常大，亦承擔了更多的責任，做出了重要貢獻。這是一種國家立法支持、校企合作共建的辦學制度，體現(xiàn)了企業(yè)和社會對職業(yè)教育發(fā)展的高度責任感和貢獻。

綜上所述，國外發(fā)達國家關(guān)于高職院校實訓基地建設(shè)取得了不錯的成績，這為我國高職院校實訓基地建設(shè)研究提供了有價值的借鑒。

2.2 國內(nèi)研究動態(tài)

從產(chǎn)教融合的發(fā)展歷程來看，在不同歷史階段產(chǎn)教融合的內(nèi)涵不同，整體來說是一個內(nèi)涵不斷豐富的過程。起初只是一種勞教結(jié)合的人才培養(yǎng)模式，在高校與企業(yè)合作關(guān)系不斷加深的同時，對于二者關(guān)系的描述也經(jīng)歷了從校企、產(chǎn)學到產(chǎn)教以及從合作、結(jié)合再到融合的變化。

我國各地職業(yè)學校在借鑒國外校企合作培養(yǎng)人才的實踐教育體系的經(jīng)驗基礎(chǔ)上，積極探索建立有自我特色的產(chǎn)教融合實訓基地、市域產(chǎn)教聯(lián)合體、行業(yè)產(chǎn)教融合共同體。從產(chǎn)教融合共同體的實踐探索與學理探究來看，產(chǎn)教融合共同體建設(shè)是影響職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的重要議題。已有研究基于不同維度回答了產(chǎn)教融合共同體是什么的問題。王歡針對北京市40所職業(yè)院校產(chǎn)教融合現(xiàn)狀采用五點量表方式調(diào)查的研究結(jié)果表明：產(chǎn)教融合程度越高，專業(yè)建設(shè)效果滿意度越高，專業(yè)建設(shè)效果越好，其顯著性差異分別為（F=2.03，P=0.000，P＜0.01）和（F=10.46，P=0.000，P＜0.01）。張技術(shù)對應(yīng)用型本科高校實踐教學環(huán)節(jié)中產(chǎn)教融合教學平臺的建設(shè)開展了調(diào)研和探索，梳理了產(chǎn)教融合中的研究理論和建立行業(yè)聯(lián)盟、共建共管、互培互聘、企業(yè)項目進課堂等具體的建設(shè)措施。鄒玉香對職業(yè)院校雙螺旋人才培養(yǎng)模式的構(gòu)建提出了建設(shè)性的意見。

自2013年十八屆三中全會首次提出職業(yè)教育要深化產(chǎn)教融合、加強校企合作，產(chǎn)教融合廣受學者關(guān)注，其研究成果顯著增加。2017-2023年，我國緊鑼密鼓的頒布了《加快推進深化校企合作助力產(chǎn)教融合教育現(xiàn)代化實施方案（2018-2022年）》、《關(guān)于深化產(chǎn)教融合的若干意見》、《國家職業(yè)教育改革實施方案》、《關(guān)于深化現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)改革的意見》、《行業(yè)產(chǎn)教融合共同體建設(shè)指南》、《關(guān)于加快推進現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)改革重點任務(wù)的通知》等一系列文件，對深化產(chǎn)教融合，建設(shè)產(chǎn)教融合共同體等做出部署，引爆了新一輪產(chǎn)教融合爭論與探討。截至目前，全國共建設(shè)2個國家級行業(yè)產(chǎn)教融合共同體、28家市域產(chǎn)教聯(lián)合體，各地各行業(yè)自主建設(shè)的聯(lián)合體、共同體超過1000個。在中國知網(wǎng)上，以“產(chǎn)教融合”為主題詞進行搜索，有期刊文章2.08萬篇，學位論文371篇，會議論文447篇，報紙報導2270次，圖書12部，成果16項；以“產(chǎn)教融合共同體”為主題詞進行搜索，有期刊文章652篇，學位論文23篇，會議論文12篇，報紙報導63次。更多文獻統(tǒng)計結(jié)果如表1所示。

綜上所述，校企共建實訓室在發(fā)達國家已經(jīng)成為一種普遍的教育模式，并且取得了顯著的成效。這些國家在實訓室建設(shè)、管理模式、運行機制等方面積累了豐富的經(jīng)驗，值得我國學習和借鑒。同時，由表1也可以看出，關(guān)于產(chǎn)教融合的研究很多，但對于產(chǎn)教融合共同體這一產(chǎn)教融合新型組織形態(tài)，相關(guān)的研究還比較少，我們應(yīng)該結(jié)合當下時代發(fā)展的需求，積極探索有中國特色的、符合我國國情的，著眼于未來學校和企業(yè)存在模式的產(chǎn)教融合共同體建設(shè)路徑。