“推動更多資金資源‘投資于人’、服務于民生,支持擴大就業、促進居民增收減負、加強消費激勵,形成經濟發展和民生改善的良性循環。”2025年政府工作報告首次提出“投資于人”,引發了廣泛關注。這意味著國家的政策焦點從“鋼筋水泥”逐漸轉向“人間煙火”,將更多的資金資源投入到人的發展和保障上,更好地回應人民群眾對美好生活的向往與追求。
過去四十年間,我們最為熟悉的投資模式就是建樓蓋廠、修路架橋等“投資于物”。這些生產性投資在推動城鄉發展的同時,暴露出了圍繞人本身的投資相對不足,讓經濟的發展逐漸陷入了政策與民聲不同頻、財富與付出不匹配的困境,未能很好地凝聚人心民力。數據顯示,我國居民消費對經濟增長的貢獻率超過 60 % ,但是教育、醫療、養老等領域成本趨高,年輕人不愿生育、老百姓不敢消費等現象依然存在。切實為老百姓減輕負擔、打消顧慮,需要真金白銀的投入。
當然,“投資于人”并不與“投資于物”對立,而是要促進民生性投資與生產性投資更加均衡發展。投資既要“見物”,也要“見人”。投資于物是手段,最終目的還是為了人,要落實到促進人的素質提升、生活質量和權益保障等人的發展上。
“投資于人”,就是投資信心。當前,我國經濟運行面臨的主要困難挑戰,根本原因在于民眾的信心不足、對未來預期偏弱。人不僅是消費的主體,而且是發展的主體。中國擁有超大規模的市場,有14億多人口,任何 1 % 的需求對應的是1400萬人的大市場。通過“投資于人”的舉措,促進居民增收減負、激發“人”的潛力、釋放發展動能,讓更多人“能消費、敢消費、愿消費”,可提振暢通經濟循環、以消費升級引領產業升級,在保障和改善民生中打造新的經濟增長點。
“投資于人”,就是投資幸福。為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興,是我們黨的初心和使命。在推進中國式現代化的征程中,堅持“投資于人”的民生導向,既回應了人民各方面訴求和多層次需要,又有利于全面滿足人民對美好生活的向往。投資是一種經濟行為,也是一種政治責任。讓人民過上好日子,是我們一切工作的出發點和落腳點。“投資于人”的價值觀、發展觀、民生觀,再次彰顯發展為了人民的使命擔當。
“投資于人”,就是投資未來。隨著老齡化加劇及勞動力成本上升等問題日益突出,“投資于人”不僅關乎當下,而且為未來儲備發展潛力。DeepSeek和機器人爆火,比亞迪“刀片電池”令人刮目,啟示我們要投入更多資源、創設更多條件給科技人才,以調動新質生產力中最活躍、最積極的因素。教育是對未來的“先期投資”。第七次人口普查數據顯示,我國勞動者中接受過高等教育的占比為 2 4 % ,約為發達國家的一半。在知識爆炸的AI時代,要提升個人素質、應對未來挑戰,確保在未來全球競爭中持續保持發展優勢。
“治國有常,利民為本。”要積極踐行“投資于人”這一理念,心系萬家燈火,以增進民生福祉為出發點和落腳點,多謀民生之利、多解民生之憂,增強人民群眾的獲得感、幸福感,讓更多的民眾享受到發展的成果,并主動成為高質量發展的活力源泉。
(作者系浙江省嘉興市國資委副主任)