國際視野下中小學校長培訓課程體系建設的比較研究

[中圖分類號]G632 [文獻標志碼]A【文章編號]1008-2549（2025）0002-0011-04

在全球化時代，教育領域的國際交流與合作日益增多，教育改革不斷深化。中小學校長作為學校教育的核心領導者，其素質與能力直接影響學校發展、基礎教育質量提升及學生成長。構建適應時代需求的校長培訓課程體系，培養具備先進教育理念、卓越領導能力和創新管理策略的校長隊伍，顯得尤為重要。

當前，我國中小學校長培訓體系也在不斷探索和發展，但與教育發達國家相比，在課程體系建設方面仍存在差距。2013年8月教育部發布的《關于進一步加強中小學校長培訓工作的意見》也明確指出，要“以提升培訓質量為核心，以創新培訓機制為動力，進一步提高校長培訓工作專業化水平”。深人研究國際視野下的中小學校長培訓課程體系，有助于發現自身不足，借鑒國外先進經驗，優化我國的校長培訓課程體系，提高培訓實效性和針對性。這對于提升我國中小學教育質量，推動教育現代化進程，培養具有國際競爭力的人才現實意義重大。

一 國外中小學校長培訓課程體系建設的案例分析

（一）英國英國校長培訓體系完備且分類明確，核心為國家校長專業資格培訓（NPQH），涵蓋申請與資格審核、導入階段、發展階段、最終階段與證書頒發5部分組成。[該培訓注重學員個性化發展，時長通常為4—12個月。多采用在線學習形式，強調實踐鍛煉。新入職校長有“開端計劃”，與專業伙伴協作時長為兩年。在職校長培訓項目如“在職校長領導計劃”，通過診斷問卷和工作坊形式，助力校長回顧領導角色，提升個人能力。此外，英國還有“地方級教育領導”和“國家級的教育領導”等提高培訓項目。英國校長培訓的特點主要體現在：實踐性強，培訓者多為經驗豐富的校長，理論授課少，實踐學習時間長；充分利用在線學習，實現培訓的高效低耗；培訓經費充足，由國家和地方政府大力支持；注重研究含量，培訓內容緊密結合21世紀教育環境的新要求，充分考慮學員的個別化需求，重視對備選校長的培訓。

（二）美國

美國實行校長資格證書制度，且該證書需要定期更新。現行的校長培訓體系各州在統一框架下具有一定的自主性，培訓機構多元化，包括教育專業（學會）組織培訓、教育行政部門培訓以及一些大學的教育學院培訓。培訓課程豐富多樣，包括教育領導理論與實踐課程、學校管理核心技能課程、教育政策與法律課程、數據驅動決策課程以及社區與家長關系課程等。

這些課程深入探究領導理論及應用，涵蓋財務、人力、課程教學管理等多方面內容。美國校長培訓體系的顯著特點是其多樣性和實用性。通過多樣化的課程設置，滿足不同校長的培訓需求。同時，培訓課程緊密結合教育實踐，注重提升校長的實際操作能力。

（三）德國

德國校長培訓課程體系與教育體系緊密融合。培訓課程包括教育管理基礎課程、學校領導與管理實踐課程以及跨文化教育與國際交流課程等。這些課程幫助校長了解教育體系全貌，聚焦學校運營各關鍵環節，包括組織管理、教學管理、人力資源管理和學校發展規劃等。德國校長培訓模式的特點在于其雙元制培訓模式。這一模式采用理論學習與學校管理實踐交替進行的方式，滿足校長不同職業發展階段的需求。此外，德國注重區域合作與資源共享平臺的構建，促進教育資源的優化配置。其培訓課程持續更新并個性化定制，注重提升校長的綜合管理能力，強化校長在多元文化和國際教育環境中的領導能力。

（四）新加坡

新加坡校長培訓課程體系強調戰略眼光與創新能力的培養。通過實際案例和模擬情境提升校長的領導能力，同時培養校長的戰略規劃與決策制定能力以及創新管理與變革領導力。其學校管理專業化課程涵蓋教學管理、教師發展、學生全面發展和教育技術應用等方面。此外，還設有國際化教育與跨文化管理課程，旨在提升校長的國際視野和跨文化管理能力。新加坡校長培訓模式的特點在于其實踐性與合作性。通過行動學習法促使校長在解決實際問題中學習，通過專業發展學校模式整合多方資源。同時，新加坡注重國際交流與合作項目的開展，拓寬校長的視野。其在線學習平臺與混合式培訓的深度融合，提高了培訓的靈活性與參與度，全面提升了校長管理學校和應對國際教育挑戰的能力。

（五）日本

日本校長選拔實行的是考任制，校長需要通過各都道府縣設置的校長資格證書考試，并在成績合格者中擇優選任校長。[4那些通過校長資格認證考試的候選人，將依據不同的選拔類別參與相應的培訓項目。這些培訓項目特別強調對教育領域工作經驗的整合與提升，以及對校長在教學管理、學校運作、教育政策的掌握與實施等關鍵能力的培育。培訓方式可能深受日本教育文化的影響，側重于實踐中的學習與反思，重視校長對教育法規和倫理的深刻理解和遵循。此外，培訓還鼓勵校長在管理學校時強調團隊協作、持續學習與不斷改進，以適應教育環境的不斷變化，提高教育質量，并培育能夠滿足社會需求的學生。

（六）韓國

在韓國，校長培訓項目可能專注于提升校長的教育領導力、管理技能和專業素養。課程內容可能包括教育政策與法規、學校管理的理論與實踐、課程與教學領導以及教育科研方法等多個領域的知識和技能。培訓方式強調理論與實踐的結合，通過案例研討、現場考察、實際操作任務等多種方式，增強校長將理論知識運用于學校管理實踐的能力。同時，韓國非常重視對校長培訓成效的評估，建立一套科學合理的評估指標體系，全面評價校長在培訓后的知識增長、能力提升以及學校管理績效的改進等方面的表現，以持續優化培訓課程提升培訓效果，促進學校教育的持續進步。

二、國際中小學校長培訓課程體系建設的比較與分析

（一）課程體系目標定位比較

各國在中小學校長培訓課程體系的目標定位上存在共性，即普遍致力于培養校長的教育領導力，將其視為推動學校改進與發展的核心能力。校長不僅要負責學校的日常管理運作，更要引領學校在教育理念、教學方法、課程設置等方面不斷創新，以適應社會發展需求。例如，美國的校長培訓課程注重培養校長在復雜教育環境下引領學校變革、提升教學創新的能力。通過模擬領導情境和實際案例分析，提高校長的決策能力和問題解決能力。而新加坡的培訓課程體系則強調校長要具備國際化視野和跨文化管理能力，以適應國家多元文化社會和國際化教育發展的需求。

此外，各國還根據自身的教育發展戰略和實際情況，對校長培訓目標進行了個性化定位。如德國注重培養校長在雙元制教育體系下的管理能力，新加坡則著眼于國家的國際化戰略，突出校長的國際化視野和戰略眼光培養。

（二）課程內容設置比較

在課程內容設置上，各國也呈現出一定的差異性和特色。英國校長培訓課程注重反映21世紀教育環境的新要求，在課程中融人了轉化式領導、學習型組織建設與信息技術在教育管理中的應用等前沿內容。

美國的校長培訓課程則涵蓋了教育領導理論與實踐、學校管理核心技能、教育政策與法律、數據驅動決策以及社區與家長關系等多個方面，課程內容豐富多樣，且緊密結合教育實踐。德國的校長培訓課程則更加注重教育管理與實踐的結合，包括教育管理基礎課程、學校領導與管理實踐課程以及跨文化教育與國際交流課程等，旨在提升校長的綜合管理能力。新加坡的校長培訓課程則強調戰略眼光與創新能力的培養，通過實際案例和模擬情境提升校長的領導能力，同時注重國際化教育與跨文化管理課程的開設。

（三）培訓模式與方法比較

在培訓模式與方法上，各國也各有特色。英國強調實踐鍛煉，多采用在線學習形式，且培訓經費充足，由國家和地方政府大力支持。美國則注重多元主體的合作模式，通過多樣化的課程設置和教學方法，滿足不同校長的培訓需求。德國采用雙元制培訓模式，理論學習與學校管理實踐交替進行，且培訓課程持續更新并個性化定制。新加坡則注重實踐與合作，通過行動學習法、專業發展學校模式以及國際交流與合作項目等方式，提升校長的領導能力和管理水平。

此外，各國在培訓師資的專業發展支持上也存在差異。如日本會定期組織校長培訓師資參加國內外的教育研討會和學術交流活動，鼓勵師資開展教育研究。德國為師資提供持續的教育培訓機會，包括參加專業進修課程、學術研討會等。而美國的一些高校則為師資提供研究資金和資源支持，鼓勵師資開展與校長培訓相關的研究項目。

三、國際經驗對我國中小學校長培訓課程體系建設的啟示

（一）課程目標設計應更具前瞻性與針對性

結合國際教育趨勢與本土需求，各國校長培訓課程普遍致力于培養校長的教育領導力，強調其在推動學校改進與發展中的核心作用。這一共性為我國提供了重要啟示：校長培訓課程目標應積極融入全球教育發展新理念，如全球視野、跨文化領導力、創新變革能力等，以適應國際化教育環境和多元文化挑戰。同時，課程目標的設定需緊密結合我國教育改革與學校發展的實際需求，明確不同層級、類型校長培訓的具體目標，提高培訓的針對性和實效性。

例如，新加坡校長培訓強調國際化教育與跨文化管理能力培養，我國可借鑒此經驗，在課程設置中增加國際教育政策解讀、跨文化溝通技巧等內容。此外，針對新任校長、有一定經驗的校長和資深校長等不同層次，設計相應的課程內容，以滿足不同層次校長的學習需求。新任校長側重于學校管理基礎知識和基本技能的學習；有經驗的校長可進一步學習教育領導理論、戰略管理等內容；資深校長則可深入研究教育政策、學校文化建設等前沿課題。

（二）課程內容需及時更新，體現教育改革前沿動態

各國校長培訓課程普遍注重內容的時效性和前沿性，及時更新課程內容以反映教育改革的新要求和新趨勢。例如，英國校長培訓課程融人了轉化式領導、學習型組織建設等新理念，以及信息技術在教育管理中的應用等前沿內容。我國校長培訓課程也應建立動態更新機制，密切關注教育政策法規調整、教育技術創新應用、教育教學理論研究新成果等方面的發展動態。

隨著“雙減”政策的實施、教育評價改革的深化，我國校長培訓課程應及時將相關政策解讀和實踐指導納人課程內容，使校長能夠了解最新教育趨勢，掌握先進的教育理念和方法。同時，課程內容還需緊密結合我國教育改革與發展的熱點、難點問題，如教育評價改革背景下的學校質量提升等，開發具有針對性和時效性的課程專題。

（三）構建多元化、多層次的師資結構

各國在校長培訓中普遍注重師資隊伍的多元化和多層次構建，通過匯聚教育專家、優秀校長、教育技術專家等多方面人才，為校長提供全方位、多角度的專業指導。這一做法有助于滿足校長在不同領域和層面的學習需求，促進校長綜合素質的全面提升。

我國校長培訓也應借鑒此類經驗，構建包括高校教育管理專業教授、經驗豐富的優秀校長、教育技術專家等在內的多元化師資結構。通過協同教學，使培訓課程更加豐富和立體，為校長提供更具針對性和實效性的培訓服務。同時，加強對師資的專業發展支持，定期組織師資參加國內外的教育研討會和學術交流活動，鼓勵師資開展教育研究，將研究成果應用于培訓教學中。

（四）完善質量保障與評估機制

各國在校長培訓中普遍建立了完善的質量保障與評估機制，以確保培訓的質量和效果。例如，通過制定嚴格的培訓課程設計、審核、實施、監控等質量標準與規范，對培訓過程進行全面監控和評估。我國校長培訓也應加強質量保障與評估機制建設，明確課程設計、內容選擇、教學方法等方面的標準和要求。同時，建立科學的評估體系，對培訓效果進行定期評估和反饋，以便及時調整和優化培訓體系。

四、我國中小學校長培訓課程體系建設的策略與建議

校長專業化水平的提高，是其在職業生涯過程中專業知識、專業能力、專業信念等內在專業結構不斷更新、演進與完善的過程，也是職業化校長的實質體現。培訓課程作為促進校長專業化發展的重要載體，對發揮校長領導力效能起著至關重要的作用。但目前一些培訓存在培養目標不明確、課程內容滯后、層次不明、實用性不強，評價缺乏系統性等問題。想要切實提高校長的專業化水平，還要從加強政策支持與制度保障、整合培訓資源，優化培訓網絡、推動個性化培訓方案的制定與實施、推動校長培訓課程體系的本土化創新與實踐探索以及強化校長培訓課程體系的國際交流與合作等幾個方面綜合推進。

（一）加強政策支持與制度保障

政府應進一步明確校長培訓在教育事業發展中的重要地位，通過立法或制定專門的政策文件，對校長培訓的各個方面進行詳細規范。包括明確規定校長培訓的周期、時長、內容要求、考核標準等，確保培訓工作有法可依、有章可循。同時，加大對校長培訓經費投人的保障力度，建立穩定的財政撥款機制，確保培訓經費充足且專款專用。根據學校規模、地區經濟發展水平等因素，合理確定培訓經費的撥付標準，并隨著教育事業的發展和物價水平的變化進行適時調整。

（二）整合培訓資源，優化培訓網絡

加強區域內不同類型培訓資源的整合與共享，打破部門、機構之間的壁壘。建立區域內校長培訓資源共享平臺，將高校、教育學院、教師進修學校、教研機構、社會培訓機構等的培訓課程、師資、教學設施等資源進行整合，實現互聯互通。鼓勵區域內培訓機構之間開展合作交流，共同開展培訓項目研發、師資培訓、教學研討等活動。通過聯合舉辦校長高級研修班、開展師資互派交流活動等形式，提升培訓質量和效果。

（三）推動個性化培訓方案的制定與實施

根據培訓需求調研結果，為每位校長量身定制個性化培訓方案。充分考慮校長的個體差異，包括任職學校的規模、性質、辦學特色、所處地域環境以及校長自身的管理經驗、專業背景、職業發展規劃等因素。在培訓課程組合方面，提供豐富多樣的課程模塊供校長選擇，如針對農村學校校長設置農村教育發展特色課程模塊，為具有一定管理經驗的校長提供領導力提升課程模塊等。通過個性化培訓方案的制定與實施，滿足不同層次校長的學習需求，提升培訓的針對性和實效性。

（四）推動校長培訓課程體系的本土化創新

在借鑒國際先進經驗的基礎上，深入挖掘我國傳統教育文化中的精華，將其與現代教育管理理論相結合，融人校長培訓課程中。例如，在課程設計中強調關注學生個體差異、公平對待每一位學生的教育理念，并探討如何在現代學校管理中踐行這些理念。緊密結合我國教育改革與發展的熱點難點問題，開發具有針對性和時效性的課程專題。邀請教育政策制定者、教育專家、一線校長等共同參與課程研發，確保課程內容緊密圍繞實際問題，提供切實可行的解決方案。同時，注重將我國學校管理實踐中的成功經驗進行總結提煉，形成具有本土特色的案例庫，通過案例教學提升校長的管理能力。

（五）強化校長培訓課程體系的國際交流與合作

積極與國際教育組織、教育發達國家的培訓機構、知名高校等建立廣泛的合作關系，拓寬引進國外優質培訓資源的渠道。通過合作辦學、聯合培訓、學術交流等形式，引進國外先進的校長培訓課程、師資、教材等優質資源。組織校長赴國外參加培訓學習與考察交流活動，提供更多的國際交流機會。選拔優秀校長到教育發達國家的學校進行實地考察、掛職鍛煉或參加短期培訓課程，親身感受國外學校的管理模式、校園文化、教學方法和教育技術應用等方面的實踐經驗。通過引進國外優質培訓資源和組織國際交流活動，為我國校長培訓注入新的活力，提升我國校長培訓的國際化水平。

借鑒國際經驗，我國中小學校長培訓課程體系建設要注重前瞻性與針對性，明確培訓目標，構建模塊化課程體系，及時更新內容以反映教育改革前沿動態。在培訓模式與師資建設上，探索多元化培訓模式，加強師資隊伍建設，提升教學水平與專業素養。政府應加大政策與經費支持，確保培訓工作有法可依、有章可循，經費充足。同時，結合國情校情創新課程內容與模式，挖掘傳統教育文化精華，融入現代管理理論。加強國際交流與合作，引進國外優質資源，推動我國校長培訓課程體系的國際輸出，提升國際影響力。通過持續優化培訓課程體系，培養更多優秀校長，推動我國基礎教育質量提升，為培養適應時代需求、具備全球競爭力的人才奠定堅實基礎，也為全球教育事業的繁榮貢獻中國智慧與力量。未來，我國中小學校長培訓課程體系建設將在不斷探索與創新中邁向更高水平。

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（責任編輯：劉瑩）