國企管理深化：一場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的逆襲之旅

企業(yè)內(nèi)部管理在整個生產(chǎn)經(jīng)營過程中起著重要作用，直接影響著經(jīng)濟(jì)效益和運(yùn)營質(zhì)量。開展內(nèi)部管理對企業(yè)發(fā)展有實(shí)質(zhì)性的幫助，確保企業(yè)正常開展經(jīng)濟(jì)活動，資金安全和財(cái)務(wù)報(bào)告真實(shí)完整，并有效提高經(jīng)營管理水平和效率。深化企業(yè)內(nèi)部管理的主要目標(biāo)是讓企業(yè)的經(jīng)營政策和方案落地見效，最大限度地保證經(jīng)營活動的效果、效率和經(jīng)濟(jì)性。通過加強(qiáng)企業(yè)主體控制力，可建立健全的內(nèi)控體系防范風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。

國有企業(yè)內(nèi)部管理深化對企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響

健全內(nèi)部管理體系能夠進(jìn)一步深化企業(yè)改革發(fā)展進(jìn)程。站在"“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯點(diǎn)上，國企正面臨前所未有的挑戰(zhàn)。經(jīng)濟(jì)形勢復(fù)雜多變，建筑業(yè)市場持續(xù)低迷，未來充滿不確定性，老路已經(jīng)走不通了。在質(zhì)量第一、效率優(yōu)先的現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系下，國企迫切需要下決心推動企業(yè)進(jìn)行質(zhì)量變革、效率變革、動力變革。健全的內(nèi)部管理體系可以優(yōu)化企業(yè)的內(nèi)部流程和組織結(jié)構(gòu)，減少冗余環(huán)節(jié)和資源浪費(fèi)，提高運(yùn)營效率。完善風(fēng)險(xiǎn)識別、評估和防范機(jī)制，提高企業(yè)對各類風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對能力，加強(qiáng)自身的核心競爭力。最重要的是，完善的體系可以推動企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益和社會效益的統(tǒng)一。

內(nèi)部管理深化能夠推動企業(yè)內(nèi)部管理效率和質(zhì)量的提升。如今經(jīng)濟(jì)發(fā)展快，社會需求不斷變化，國有企業(yè)得打造一套適配的內(nèi)部管理體系，這不僅能維護(hù)自身權(quán)益，更是提升市場競爭力、推動發(fā)展的關(guān)鍵。有效的內(nèi)部管理體系為經(jīng)濟(jì)社會資本市場提供基礎(chǔ)保障，既能給經(jīng)營發(fā)展兜底，又能大幅提升整體管理效率。通過降低管理負(fù)擔(dān)、優(yōu)化流程和資源配置等措施，企業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)管理減重，釋放出更多生產(chǎn)力和創(chuàng)造力。

國有企業(yè)內(nèi)部管理深化過程中存在的問題

缺乏對內(nèi)部管理體系的科學(xué)認(rèn)知。目前，部分國有企業(yè)并未重視內(nèi)部管理的建設(shè)。這些國有企業(yè)管理者觀念陳舊，認(rèn)為內(nèi)部控制僅僅是內(nèi)部監(jiān)督或成本控制的一部分，這種片面的認(rèn)識埋下了隱患。由于管理不到位，企業(yè)不僅難以保障所有者權(quán)益，還會出現(xiàn)業(yè)績滑坡，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)得不到有效控制，像滾雪球似的越滾越大。

內(nèi)部管理制度有待于進(jìn)一步完善。目前，不少國有企業(yè)的內(nèi)部管理都存在一些問題。有些企業(yè)只注重內(nèi)部控制的設(shè)計(jì)，缺乏有效的監(jiān)督，最后內(nèi)部管理成了擺設(shè)；執(zhí)行政策過程中忽視問題，導(dǎo)致管理制度只停留在紙面上；動態(tài)制度建設(shè)不夠完善，有些制度在實(shí)踐中，仍然存在很多改進(jìn)空間。另外，企業(yè)現(xiàn)有制度對員工創(chuàng)新的鼓勵和針對性不足，導(dǎo)致許多制度出臺后，常常“水土不服”。員工對制度一知半解，執(zhí)行普遍不到位，管理者又很少主動查漏補(bǔ)缺，導(dǎo)致國有企業(yè)內(nèi)部管理越來越低效，管控力度也越來越弱。

國有企業(yè)內(nèi)部管理深化的具體策略

制定科學(xué)地發(fā)展戰(zhàn)略和目標(biāo)，明確內(nèi)部管理需求。要提升企業(yè)內(nèi)控水平，得從兩方面發(fā)力。首先，相關(guān)部門需要把規(guī)章制度、組織架構(gòu)、人力財(cái)務(wù)資源和業(yè)務(wù)流程都梳理整合好，關(guān)注經(jīng)營行為的經(jīng)濟(jì)性和效率性。根據(jù)政策法規(guī)和市場環(huán)境變化，制定企業(yè)的內(nèi)部管理辦法并及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。同時(shí)，搭建好用的信息控制系統(tǒng)，監(jiān)督企業(yè)的組織行為，為經(jīng)營決策提供科學(xué)合理的依據(jù)。除此之外，管理者應(yīng)該樹立積極向上的企業(yè)文化，激發(fā)員工的積極性。倡導(dǎo)現(xiàn)代管理理念，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識和法治觀念。在內(nèi)部控制建設(shè)中，企業(yè)董事會是決策者，經(jīng)理層是執(zhí)行者，監(jiān)事會是監(jiān)督者，員工是參與者，只有這些角色共同努力，才能夠更好地加強(qiáng)內(nèi)部控制的系統(tǒng)性和協(xié)調(diào)性。

構(gòu)建科學(xué)嚴(yán)密的內(nèi)部管理機(jī)制體系，提高企業(yè)管理能力。管理者要想抓實(shí)抓細(xì)企業(yè)內(nèi)部管理，需要建立科學(xué)、完整、嚴(yán)密的內(nèi)部管理體系。其中，開展內(nèi)部自我評價(jià)是“重頭戲”。相關(guān)部門需要從內(nèi)部環(huán)境、風(fēng)險(xiǎn)評估等內(nèi)控要素入手，結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況和管理要求，在全面評價(jià)的基礎(chǔ)上分析評估核心部門、重大業(yè)務(wù)和高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域情況。通過自查自糾，管理層能清楚地看到內(nèi)控流程里的漏洞和短板，進(jìn)而有針對性地完善制度、優(yōu)化流程。通過這樣的自我評價(jià)和改進(jìn)過程，企業(yè)能夠全面了解內(nèi)部管理的薄弱環(huán)節(jié)和存在的風(fēng)險(xiǎn)，并有針對性地進(jìn)行改進(jìn)。這有助于加強(qiáng)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)控制能力，還能讓企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)更高效，為穩(wěn)健發(fā)展保駕護(hù)航。

強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部管理責(zé)任落實(shí)，促進(jìn)工作效能提升。在國有企業(yè)的發(fā)展過程中，內(nèi)部管理發(fā)揮了規(guī)范和引導(dǎo)的作用。如今不少國企都致力于建立科學(xué)化、規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化的內(nèi)部管理體系，以提高綜合實(shí)力。而加強(qiáng)內(nèi)部控制，更是管理工作的重頭戲。做內(nèi)控不能盲目，得從企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)出發(fā)，以提升組織效率為目標(biāo)，并以改善管理效果和解決具體問題為導(dǎo)向，加強(qiáng)內(nèi)控責(zé)任的落實(shí)。管理者要把責(zé)任壓實(shí)，讓風(fēng)險(xiǎn)管理和內(nèi)控措施真正融入日常經(jīng)營，實(shí)實(shí)在在提高管理效率。這就需要把企業(yè)管控、風(fēng)險(xiǎn)管理、內(nèi)控和制度體系擰成一股繩，打破“各走一邊”的局面，讓現(xiàn)有管理和內(nèi)控體系無縫銜接。明確每個層級、部門、崗位在其中的角色，讓風(fēng)險(xiǎn)管理和內(nèi)控不再是紙上談兵。

提高競爭意識和風(fēng)險(xiǎn)評估意識，強(qiáng)化潛在風(fēng)險(xiǎn)管控。在市場經(jīng)濟(jì)形勢不斷變化的背景下，國有企業(yè)要在競爭中取得主動優(yōu)勢，既要把內(nèi)部責(zé)任落到實(shí)處，也要時(shí)刻保持危機(jī)感。而有效提升競爭意識的關(guān)鍵是強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防范意識。管理者應(yīng)該將攻與防相結(jié)合，一方面要盯著市場動態(tài)，像獵手一樣敏銳捕捉變化；另一方面得及時(shí)查漏補(bǔ)缺，加固內(nèi)部管理防線。只有把內(nèi)控體系織密扎牢，才能躲開潛在風(fēng)險(xiǎn)，鍛造出企業(yè)的核心競爭力。

將內(nèi)部管理深化與績效考核評價(jià)結(jié)合，持續(xù)提升管理水平。在全面加強(qiáng)內(nèi)部管理的過程中想把內(nèi)部管理抓出實(shí)效，國有企業(yè)應(yīng)優(yōu)化績效考核制度，并規(guī)范各項(xiàng)流程標(biāo)準(zhǔn)。將內(nèi)部管理相關(guān)指標(biāo)納入績效考核評價(jià)體系，激勵管理者和員工積極參與內(nèi)部管理改進(jìn)。這就需要國有企業(yè)管理人員設(shè)定明確的內(nèi)部管理指標(biāo)，將其與績效考核掛鉤。當(dāng)考核和收入、晉升掛上鉤，管理層和員工自然會重視起來，在工作中主動關(guān)注管理細(xì)節(jié)，用心提升管理水平。

內(nèi)部管理想要提質(zhì)增效，管理人員還應(yīng)該善用數(shù)字化工具。通過系統(tǒng)自動收集企業(yè)運(yùn)營數(shù)據(jù)和員工績效表現(xiàn)，既能快速摸清內(nèi)部管理的真實(shí)情況，也能及時(shí)揪出問題。管理者定期分析績效考核中員工出現(xiàn)的問題，進(jìn)而制定相應(yīng)的改進(jìn)措施，從而推動內(nèi)部管理的深化和完善。總之，管理者應(yīng)該將內(nèi)部管理深化與績效考核評價(jià)結(jié)合，這樣能夠提供有效的監(jiān)督和反饋機(jī)制，有助于實(shí)現(xiàn)內(nèi)部管理與企業(yè)績效的良性互動，為國有企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

眼下，不少國企的內(nèi)部管理還存在很多問題。想讓企業(yè)走得穩(wěn)、行得遠(yuǎn)，管理者必須制定科學(xué)的發(fā)展戰(zhàn)略和目標(biāo)，建立科學(xué)的內(nèi)部管理機(jī)制，強(qiáng)化內(nèi)部管理的責(zé)任落實(shí)意識，將內(nèi)部管理深化和績效考核評價(jià)相結(jié)合。只有這樣才能夠強(qiáng)化市場競爭，為企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。