回流農民工助推鄉村振興的路徑研究

摘要：文章圍繞回流農民工這一特殊的群體展開研究，深入分析他們在鄉村振興進程中的角色、作用及實現的路徑。通過對回流農民工的現狀和回流原因的剖析，探討其在鄉村產業發展、生態建設、文化傳承與發展、鄉村治理等多方面助推鄉村振興的有效路徑，同時分析了問題與對策，旨在充分挖掘回流農民工的潛力，促進鄉村的全面振興。

關鍵詞：回流農民工；鄉村振興；產業發展

鄉村振興戰略對于實現農業農村現代化和促進城鄉融合發展具有深遠的意義，在這一戰略實施的過程中，農民工群體出現了新的變化趨勢，即部分農民工開始回流到農村，這些回流的農民工帶回了資金、技術、經驗和新的觀念，成為鄉村振興中不可忽視的重要力量，所以研究回流農民工助推鄉村振興的路徑，對于合理引導和利用這一群體的優勢有著積極的作用。

一、回流農民工的現狀與回流原因分析

（一）回流農民工的現狀

近年來，回流農民工的數量呈現出一定的上升趨勢。從年齡結構來看，其中既有二十多歲充滿活力的年輕人，他們可能因家庭等因素選擇回流；也有三四十歲的壯年群體，這個群體占比較大，他們在城市打拼多年，積累了豐富的工作經驗，包括建筑施工、家政服務、工廠生產等領域的技能。另外還有五十歲左右年長一些的農民工。從回流地區分布來看，主要集中在中西部地區，這是因為中西部地區的鄉村有著大量的發展需求，在基礎設施建設和農業現代化推進等方面都需要人力，而且這些地區還承載著農民工濃厚的鄉土情感，對家鄉的眷戀使得他們更愿意回到這片熟悉的土地。回流農民工的就業選擇多樣，部分人選擇從事農業生產經營，他們帶回在城市學到的新技術，比如科學的種植方法和現代化的養殖模式，以此來改造傳統的農業。部分則在農村地區開展非農產業，有人開辦小型加工廠，生產一些簡單實用的生活用品或特色手工藝品，也有人投身農村電商，為家鄉的農產品和特色商品打開線上的銷路。

（二）回流農民工的回流原因

1. 家庭因素

家庭因素在農民工回流現象中占據著關鍵的地位。在子女教育方面，長期在外使得農民工無法有效地陪伴孩子的成長和監督學習，而教育對孩子的未來至關重要，這讓他們憂心忡忡，而在老人的贍養問題上，老人身體每況愈下，需要親人在身邊照料，農民工遠在城市無法盡孝。而且，農村深厚的家庭觀念深入人心，家在農民工心中有著極高的地位，他們渴望在熟悉的農村環境里，讓家庭完整地發展，傳承家族的情感和價值觀，因此回流成為他們的重要選擇。

2. 城市就業壓力與發展瓶頸

城市就業壓力與發展瓶頸是農民工回流的重要因素。當前，城市經濟結構處于調整階段，產業升級持續推進，在這一過程中，部分農民工遭遇了較大的就業壓力。一些傳統的產業由于轉型或升級，用工的數量大幅度減少，例如勞動密集型的加工制造業，崗位不斷縮減。同時，新興的產業也在蓬勃發展，但這些產業對勞動者的素質有著更高的要求，農民工因教育水平和技能的局限，很難滿足需求，導致農民工就業的機會愈發受限。除此之外，農民工在城市中的發展空間極為有限，他們很難獲得穩定的晉升渠道，社會福利也往往難以企及，在這種情況下，回到農村尋找新的機遇便成為不少農民工的考慮方向。

3. 鄉村發展機遇與政策吸引

鄉村發展機遇與政策吸引成為農民工回流的重要原因。鄉村振興戰略全面實施，為農村開啟了全新的發展篇章，帶來了前所未有的機遇。在此背景下，政府積極行動，出臺了一系列政策，在產業發展方面，加大對農村特色農業和農產品加工業等的扶持力度，提供了農業補貼，鼓勵農民發展現代化的農業生產，同時政府還對于農村創業給予了大力的支持，包括資金扶持、稅收優惠、簡化審批流程等。在基礎設施建設和公共服務改善上也進行了持續的投入，完善了交通和水電等設施，提升教育和醫療水平。這些政策讓農民工看到了在農村創業和發展的巨大潛力，吸引他們回流。

二、回流農民工助推鄉村振興的作用機制

（一）產業發展方面

1. 農業現代化的推動

農業現代化的推動在回流農民工的作用下有了新的發展，這些回流農民工把在城市中接觸和學習到的先進農業生產技術與管理經驗帶回了家鄉，所以在生產技術上，他們有能力引入多種現代化的手段，無論是種植領域還是養殖領域都有涉及。在種植方面，他們積極采用滴灌技術，精準控制灌溉的水量和時間，提高了水資源的利用效率，還運用無土栽培技術，更好地控制了植物的生長環境，提升農產品的產量和品質，而且在養殖中也采用了新的養殖技術和設備，優化養殖環境。同時，在農業的生產經營管理中，他們運用企業化的思維，將分散的土地資源整合起來，開展規模化經營，形成了完整的產業鏈，有力地促進了農業產業化的發展。

2. 農村非農產業的拓展

在農村地區，回流農民工成為拓展非農產業的重要力量，他們憑借在城市務工期間積累的資金和人脈資源，積極創辦各種農村小微企業，例如建立農村手工藝品廠，挖掘和傳承當地的傳統手工藝，開發特色的手工藝品。這些企業的出現意義重大，一方面為當地的農民創造了大量的就業機會，讓他們在家門口就能獲得收入，另一方面也增加了農產品的附加值，將農業生產從單一的種植和養殖環節向加工等環節延伸，有效延長了農業的產業鏈。除此之外，還有部分回流農民工投身于農村電商領域，他們利用網絡平臺，打破了長期以來農產品銷售的地域限制，使農產品能夠面向更廣闊的市場，極大地拓寬了農產品的銷售渠道，推動了農村經濟的發展。

（二）生態建設方面

1. 生態意識的傳播與實踐

生態意識的傳播與實踐因回流農民工而有了新的發展，這些農民工在城市務工期間，接觸到較為先進的環保理念和生態生活方式，回到農村后，他們成為環保理念的傳播者，通過組織宣傳活動和日常交流等方式，引導村民樹立環保意識，如讓村民了解垃圾隨意丟棄對土壤和水源的危害等。在實踐層面，回流農民工積極投身于農村環境的整治工作，他們在建設農村住房和基礎設施時，主動采用環保材料和技術。以農村污水處理為例，部分回流農民工引入了小型的污水處理設備，這種設備能夠有效地處理生活污水，去除其中的污染物，改善農村的水環境，減少了污水對周邊土壤和水體的污染，為農村生態的建設發揮了積極的作用。

2. 生態產業的發展

在農村地區，回流農民工憑借著對農村自然資源優勢的了解，積極投身于生態產業的發展，他們深度挖掘當地的潛力，開展生態旅游和休閑農業等一系列項目，有效實現了生態保護與經濟發展的有機融合。在生態旅游方面，他們對農村的自然風光，如山川、森林、溪流等進行合理的規劃和開發，打造了徒步路線和觀景臺等設施。同時，他們還充分利用了民俗文化資源，修復和保護古老民居和民俗場館，舉辦民俗活動，這些舉措吸引了大量的城市游客前來觀光體驗。在休閑農業領域，他們精心設計農事體驗活動和農產品采摘等項目。在增加農民收入的同時，也讓村民意識到保護生態環境對于持續發展這些產業的重要性，從而更好地保護了農村的生態環境。

（三）文化傳承與發展方面

1. 傳統文化的傳承

農民工雖然身處于城市，但始終懷揣著對家鄉傳統文化的濃厚情感，當他們回流后，便會積極地投身于家鄉傳統文化的傳承事業。在民間技藝的傳承方面，這些回流農民工發揮了關鍵的作用，他們憑借著自身對傳統手工藝和民俗表演的熟悉與熱愛，成為傳承者。無論是精巧復雜的傳統手工藝品制作，還是具有地方特色的民俗表演形式，他們都用心傳承，通過親身示范和口傳心授等方式，讓年輕一代了解和掌握了這些技藝，使其得以延續。在鄉村建設的進程中，他們也展現出高度的文化保護意識，在面對傳統村落的建筑風貌和文化遺跡時，他們積極參與保護行動，對古老建筑的修繕遵循傳統工藝，對文化遺跡的維護嚴格按照歷史資料進行，極力避免了傳統文化在現代化浪潮中被侵蝕和丟失。

2. 現代文化的引入與融合

回流農民工在鄉村發展中有著獨特的作用，他們帶回了城市的現代文化元素，有力地促進了鄉村文化的創新發展。在文化娛樂方式上，他們積極作為，通過努力建立農村文化廣場，為村民提供了公共活動空間。在廣場上，他們組織舉辦各種現代文化活動，包括舉辦文化展覽，展示城市的藝術作品和科技成果等，而且還開展健身操和現代舞等培訓課程，讓村民體驗了新的運動形式。這些現代的文化元素與鄉村傳統文化相互交融，在傳統的節日慶典中融入了現代的表演形式和藝術表達，豐富了村民的精神文化生活，而村民在接觸現代文化的過程中也開闊了視野，培養了創新意識和適應現代社會發展的能力，逐漸成為新型農民，進而提升了農村的文化軟實力，推動鄉村文化向著更高的層次發展。

（四）鄉村治理方面

1. 參與治理的意識與能力提升

在城市的生活與工作經歷，對回流農民工有著深刻的影響，使其民主意識和法治意識以及社會參與意識都得到了顯著的增強，城市是法治觀念普及和民主實踐較為廣泛的環境，農民工在此期間耳濡目染，接受了這些現代意識的熏陶。回到農村后，他們積極投身于鄉村治理，帶來新的思路和方法，他們踴躍參與村民自治組織，在村務決策環節，依據自己在城市所學到的民主決策方式，積極表達意見，推動了決策過程更加科學合理。在財務管理方面，他們運用城市企業中規范的財務知識和經驗，助力農村財務工作更加透明有序，有力地促進了鄉村治理朝著規范化和民主化方向發展。

2. 社會關系網絡的拓展與利用

回流農民工在城市長期的工作生活過程中，建立起了廣泛且具有價值的社會關系網絡，涵蓋了商業伙伴和技術專家以及其他領域的專業人士等多種類型的關系。當他們回到農村后，這些網絡資源便成了推動鄉村發展的有力工具，比如他們積極聯系城市企業，開展形式多樣的村企合作。一方面，為鄉村產業的發展引入資金、技術、人才等外部資源，促使傳統農業向現代化農業轉型，發展了特色的產業，另一方面也助力了鄉村的基礎設施建設，改善了交通和水電等條件。同時，在處理鄉村矛盾糾紛等治理問題時，可以借助專業人士的知識和經驗，比如咨詢法律專家的意見，運用更合理的方法化解糾紛，維護了鄉村的和諧穩定，并推動了鄉村的全面發展。

三、回流農民工助推鄉村振興面臨的問題與挑戰

（一）資金短缺問題

回流農民工在創業與發展的道路上，資金短缺問題成為普遍面臨的嚴峻困境，政府雖出臺了部分扶持政策，然而在實際落實中，這些政策所提供的支持力度常常難以滿足農民工的需求。農村地區的金融體系存在著諸多不完善之處，這嚴重限制了回流農民工的資金獲取途徑，當前的融資渠道極為狹窄，無論是傳統的金融機構還是新興的金融模式，在農村的覆蓋和服務能力都不足。在這種情況下，回流農民工很難獲取充足的資金用于進一步發展，像擴大生產規模這一需求，需要大量資金投入用于租賃土地和增加人力等，而購置先進設備更是需要高額的資金，但他們往往力不從心。

（二）技術與人才瓶頸

在農村的發展進程中，回流農民工遭遇了技術與人才瓶頸問題。首先，雖然他們從城市帶回來了部分技術，但在一些高端技術和新興領域，技術不足的狀況仍然十分明顯，比如在發展高端農產品加工產業時，對于先進的加工工藝和質量的控制技術，回流農民工掌握得并不充分，這限制了產品的附加值提升。其次，農村地區本身就缺乏專業技術人才的支持，阻礙產業發展和生態建設。在產業發展方面，無論是發展特色農業還是農村非農產業，如農產品電商運營和農村小微企業管理等都需要專業的人才，而在生態建設上，污水治理和生態環境監測等工作也需要專業的技術，但在農村此類人才極度匱乏。最后，對于回流農民工自身而言，知識的更新和技能的提升面臨著重重的困難，農村地區缺乏相應的培訓平臺和資源，沒有完善的培訓機構和學習設施，他們很難接觸到前沿的知識和新技術，這進一步限制了他們在農村創業和發展的潛力。

（三）市場競爭壓力大

回流農民工在發展鄉村產業的進程中，面臨著極為激烈的市場競爭壓力。從農村產業的內部來看，其產業類型往往集中于農產品加工以及特色農業等領域，這種產業的集中化引發了嚴重的同質化現象。當前，大量回流農民工紛紛投身到這些行業之中，使得產品數量超出市場需求，供求關系的失衡直接導致了產品的價格被持續壓低，企業和經營者的利潤空間受到極大的限制。而從外部競爭環境而言，回流農民工還要與城市企業展開競爭，城市企業經過長期的發展，已經相當成熟，在營銷渠道上，城市企業構建起了完善且廣泛的銷售網絡，線上線下的銷售渠道比較暢通，同時在產品質量控制環節，城市企業也有著成熟的質量管控體系和標準。這些優勢是回流農民工所不具備的，這就使得他們的產品在市場競爭中處于明顯的劣勢地位。

（四）社會觀念與文化沖突

回流農民工在經歷了長期的城市生活后，返回農村時往往會面臨著社會觀念與文化沖突這一問題，在城市中，他們接觸到現代的商業思維和管理理念以及多元化的生活方式，然而農村也有著自身長期形成的傳統觀念和習俗。在發展思路方面，一些鄉村傳統觀念強調穩定和保守，對于新產業和新技術的接受程度較低，同時，在人際關系層面，部分村民對回流農民工存在著誤解或不信任，村民可能認為他們在城市沾染了不良的習性，或者只是一時沖動回來創業，對他們提出的發展計劃和項目持懷疑的態度。這種誤解和不信任會影響回流農民工在鄉村振興中的作用發揮，如在組織村民參與產業發展和爭取村民支持等工作中遇到困難，阻礙了鄉村的經濟和社會的發展進程。

四、促進回流農民工助推鄉村振興的對策建議

（一）完善金融支持體系

政府在推動鄉村發展和助力回流農民工的創業方面，完善金融支持體系是至關重要的。首先，政府需要加大對回流農民工創業的資金扶持力度，可專門設立針對回流農民工創業的專項扶持基金，這筆基金用途明確，主要用于補貼農民工創業初期的成本支出和購置關鍵設備等關鍵的環節，保障創業項目能夠順利啟動。與此同時，完善農村金融體系也是關鍵之舉，政府要積極鼓勵金融機構創新金融產品和服務，目前回流農民工在獲取資金時面臨諸多障礙，其中貸款門檻高是重要的問題，金融機構應通過科學合理的風險評估體系，為回流農民工提供便捷的融資渠道。例如，可以開展農村土地經營權抵押貸款的試點，農村土地經營權是農民工的重要資源，以此為抵押物開展試點工作，能夠有效地解決他們抵押物不足的問題，使他們有更多機會獲得發展所需的資金，進而促進鄉村產業的發展和創業項目的落地。

（二）加強技術培訓與人才支持

政府和相關部門應建立針對回流農民工的技術培訓體系，先對農村產業發展需求展開全面的調研，明確所需的技術類型，之后據此提供農業技術、電商運營、生態環保等方面的培訓課程，而且培訓的課程要注重實踐操作，讓回流農民工真正掌握實用的技能。政府和農村企業等主體要加強與高校和科研機構的合作，積極搭建溝通的橋梁，引進專業的技術人才，為回流農民工創業和發展項目提供技術咨詢和指導，這些專業的人才可以深入農村，現場解決技術難題。同時，政府和企業要鼓勵本地人才培養，通過建立人才激勵機制，吸引和留住人才，而且對于有突出貢獻的本地人才還要給予獎勵，營造有利于人才發展的環境，保障農村產業持續發展有充足的人才支持。

（三）提高農村產業競爭力

回流農民工應深入挖掘當地的特色資源，避免盲目跟風進入常見的農產品加工和特色農業項目，可以結合地域文化和獨特自然環境等，開發小眾且有特色的產品或服務，像打造古法釀造的特色酒品和基于鄉村民俗的體驗式旅游項目等，以此形成差異化的競爭優勢，吸引特定的消費群體，拓寬利潤的空間。農民工可以加大在生產技術和質量管控方面的投入，學習先進的生產管理經驗，嚴格把控產品從原料到成品的各個環節，確保質量過硬，例如引入現代化的農產品檢測設備，保證農產品品質達到較高的標準，憑借優質的產品逐漸在市場中樹立口碑，增強競爭力。最后還要注重品牌建設，設計有辨識度且能體現鄉村特色的品牌形象和品牌故事，增加品牌文化的內涵，同時還可以利用新媒體平臺開展營銷，通過短視頻展示鄉村產業的亮點和產品制作的過程等，拓展線上的銷售渠道，積極與電商平臺合作，逐步提升產品在市場中的影響力和占有率。

（四）促進文化融合與觀念更新

村委會和地方政府等相關主體應積極開展文化交流活動，可以組織定期的座談會和鄉村文化節等，在活動中設置雙方共同參與的環節，如傳統技藝展示與學習和鄉村發展經驗分享等，促進回流農民工與村民之間的相互理解和文化融合。政府部門和文化保護組織要加強對農村傳統文化的保護和創新。一方面，加大對古民居和傳統民俗等文化遺產的保護力度，另一方面，通過開發特色文化產品和創新民俗活動形式等方式，讓傳統文化在現代社會煥發生機，引導村民樹立開放和包容的觀念，鼓勵村民積極支持回流農民工的發展，認可他們帶來的新思想和新做法。

五、結語

回流農民工作為鄉村振興中的重要力量，在產業發展、生態建設、文化傳承與發展、鄉村治理等方面有著巨大的潛力，雖然在這一過程中面臨著資金短缺、技術人才瓶頸、市場競爭壓力大和文化觀念沖突等挑戰，但通過完善金融支持體系、加強技術培訓與人才支持、提高產業競爭力與協調機制以及促進文化融合與觀念更新等對策，可以充分發揮回流農民工的優勢，推動鄉村振興戰略的有效地實施，實現農業強、農村美、農民富的目標，促進我國農村經濟社會的可持續發展。在未來的研究和實踐中，還需要進一步關注回流農民工群體的動態變化，不斷地優化相關政策和措施，以更好地適應鄉村振興的新要求。

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＊本文系江西省社會科學“十四五”（2023年）基金青年項目“鄉村振興戰略下江西省回流農民工再社會化的困境及對策研究”（項目編號：23GL35）的階段性成果。

（作者單位：江西科技師范大學經濟管理與法學院）