2002—2023年深圳市疾病預防控制機構專利現狀分析

[摘要]"目的"以專利數據為信息，梳理深圳市各疾控機構在專利申請及轉化等方面的優勢和挑戰，為專利管理工作和科技創新提供參考依據，并提出對策建議。方法"通過檢索國家知識產權局專利數據，對2002—2023年深圳市各疾控機構專利數據資料進行分類、比較等統計分析。結果"自2002年至今，深圳市疾控機構累計申報專利168件，獲得授權91件，授權占比54%；根據城市GDP排名，從總數上看，深圳市在專利申請及授權總數上僅次于上海市，排名第2位；從法律狀態來看，以發明專利為主；申請專利技術領域C12占比最高；在專利維持上，專利平均維持年限為4.7年；有2件專利簽訂成果轉讓/許可合同。結論"專利總體呈現增長趨勢，但轉化率較低，專利創新能力發展不均，需進一步完善知識產權和成果轉化管理制度、流程，利用地域優勢加強專利培育與布局，數量提升的同時提高質量。

[關鍵詞]"疾控機構；專利分析；專利轉化

[中圖分類號]"A61""""""[文獻標識碼]"A""""""[DOI]"10.3969/j.issn.1673-9701.2025.14.017

專利產出對醫藥衛生領域的創新發展至關重要[1]。深圳市作為首批國家生物醫藥產業基地和國家自主創新示范區，正加速打造生物醫藥產業創新高地，市場吸引力及創新能力不斷提高，經濟拉動能力強，專利的市場、創新價值不斷擴大。專利也是疾控科技成果創新的重要內容，因此，對專利數據進行現況分析是衡量疾控機構科技創新水平的重要手段。本研究以專利數據為信息，剖析深圳市疾病預防控制機構的專利現狀，總結發展特點及趨勢，為疾控機構專利管理工作和科技創新提供參考依據，對布局和培育一批疾病防控領域高價值的專利成果、促進專利質量提升和專利成果的轉化運用、搶占新一輪產業發展制高點具有重要意義，從提升原始創新能力出發，為疾控事業和生物醫藥產業高質量發展助力。

1""資料與方法

1.1""數據來源

數據來源于國家知識產權局專利業務辦理系統專利檢索及分析，分別以“深圳市疾病預防控制中心”“福田區、羅湖區、鹽田區、南山區、寶安區、龍崗區、龍華區、坪山區、光明區疾病預防控制中心”及“大鵬新區疾病預防控制中心”為申請（專利權）人，專利申請及授權截止日期“2023年12月31日”為檢索條件，檢索和收集深圳市疾控機構成立以來申請專利情況，檢索日期為2024年5月20日，具體包括專利號、發明人、申請（專利權）人、專利名稱、專利合作條約（patent"cooperation"treaty，PCT）國際專利分類號、申請時間、授權時間、法律狀態等，進行初步檢索后，共收集到相關條目169條，篩選剔除相同專利號的重復條目，共168條。向有專利獲批的7家疾控機構的科研管理人員進行專利轉化情況調查，收到7份反饋。

1.2""分析方法

本研究通過對2002—2023年專利的內容進行條目化梳理，建立數據庫。對專利信息深入挖掘，分類歸納符合疾控現代化熱點的條目，分析其相關內容下數量的變化。使用EXCEL對專利數據資料的分類、走勢及轉化運用等進行描述性統計分析。

2""結果

2.1""專利申請數量及增長趨勢分析

深圳市疾控中心自2002年開始申報專利，區級疾控機構專利申報起步較晚，最早為南山區疾控中心于2013年開始申報。深圳市區疾控機構累計申報專利168件，獲得授權91件，專利授權占比54.2%；其中，市疾控累計申報150件，授權數80件；區級疾控累計申報18件，授權數11件；在區級疾控機構中，南山區疾控中心申請與授權專利數最多，另有4個區疾控中心未申請專利。根據城市GDP排名，采用相同檢索方式統計上海市、北京市及廣州市的各疾控機構專利申請及授權數量，從總數上看，深圳市在專利申請及授權總數上僅次于上海市（申請192件，授權101件），排名第2位。深圳市疾控機構專利申請量和授權量總體呈增長趨勢，在2018年后出現明顯倍增，授權數也穩步上升，正式進入快速增長期，年申請數量最高值為23件，見圖1。

2.2""法律狀態分析

法律狀態分析發現，截至2023年底深圳市疾控機構有效專利占比46.4%（78件），無效專利占比37.5%（63件），在審專利即“實質審查生效”占比16.1%（27件）。其中，“發明專利權授權”占比最高為33.3%（56件），“實用新型專利權授予”占比12.5%（21件），“外觀設計專利權授予”1件；“專利申請公布后被駁回”41件，“專利申請公布后主動撤回”占比3.6%（6件），“專利權過期被終止”16件。

2.3""專利的技術領域分析

根據PCT國際專利分類表（2024.01版），對深圳市各疾控機構申請專利技術領域進行統計分析，C12（生物化學、微生物學、突變或遺傳工程等）共82件，占比最高48.8%；其次為G01（測量、測試等）共計39件，占比23.2%；再次為A61（醫學或獸學、衛生學）共計19件，占比11.3%。

在C12細分中，最多的分類號是C12Q1（表示含酶、核酸或微生物的測定或檢驗方法，其組合物的制備方法等）；在G01細分中，最多的分類號是G01N33（表示利用不包括在G01N"1/00至G01N"31/00組中特殊方法來研究或分析材料）；在A61細分中，最多的分類號是A61K31（醫用、牙科用或化妝用的配制品、組合物、含有機有效成分的醫藥配制品、其組合物的制備方法）。專利數前5位的PCT分布情況見表1。

2.4""合作機構及專利運用情況分析

2002—2023年，疾控機構作為第一申請人的專利為155件，占申請總量92.3%，合作申請專利為30件，占申請總量17.9%，合作機構以本地生物醫藥企業（14件）為主，高校（5件）、醫療衛生機構（5件）及檢驗檢疫機構（2件），以上數據顯示深圳市疾控機構與其他單位合作較少，跨區域技術合作不明顯。深圳市各疾控機構有效專利平均維持年限為4.7年，其中，10年以上專利8個，約占有效專利的10%；有6件專利顯示專利申請權、專利權的轉移記錄。專利轉化調查發現，實際僅有2件（2.6%）專利簽訂成果轉讓/許可合同。

3""討論

當前，生物醫藥產業快速發展，深圳市已成為廣東省乃至全國生物醫藥產業的重要增長極[2]；近5年，深圳市各疾控機構的專利數量呈現高速增長，深圳市疾控機構的科研水平和自主創新能力有所提升，已經累計一批創新成果，疾控機構正逐步成為生物醫藥領域創新的重要力量。

從機構類型來看，市級疾控中心專利產出優勢明顯，無論在專利申報總數還是授權數量上均遠超區級疾控機構，這與區級疾控機構人力資源配置密切相關，高學歷、高層次專業技術人員明顯少于市級疾控中心，也可能與市疾控多年來科研和技術累積有關，但總體較醫療機構相比差距較大[3-4]。目前區級疾控機構正處于專利技術萌芽期，隨著政策支持力度不斷加強，加上粵港澳大灣區的國際區位優勢，未來發展空間廣闊。從專利類型來看，實用新型專利申請數量增加較快，發明專利申請量下降，外觀設計專利極少申請。分析原因可能與發明專利申請周期較長、技術要求較高、需要經過實質性審查有關[5]。

目前，深圳市各疾控機構專利布局集中在C12生化、微生物學領域，尚無全球化、國際化布局，疾控機構的專利側重于體外診斷技術，具體應用需要與臨床實踐相結合，目前仍處于技術累積成長階段。隨著全球化和國際合作的加深，尤其人工智能對醫療行業沖擊，疾控科技人員要積極探索與信息技術、材料科學等學科交叉融合的專利布局，加快突破基因編輯、抗體藥物等前沿技術領域，主動參與申請國際專利，瞄準健康需求，將原創技術轉化落地，使老百姓獲得實惠的公共衛生產品[6]。

高校、科研機構等為中國科技創新的主體，分析發現深圳市疾控機構與之技術合作程度較低，未形成長期有效的合作機制，不利于創新資源的優勢整合。專利轉化率偏低，可早期多數機構為完成科研指標而注冊專利，并未考慮其市場應用價值，部分專利注冊后長期缺乏商用價值，也從側面反映出深圳市疾控機構的科技創新高度仍不足，高價值專利的培育和挖掘不夠。當前，國內醫療機構普通存在專利數量持續增長但轉化率偏低的問題，說明科研人員對知識產權的保護意識在提升，但又存在專利的技術價值、市場價值等專利綜合質量不高、難以實現產業化等現實問題[7-8]。

深圳市對醫藥衛生專利申請和成果轉化工作給予高度重視，也制定相應激勵政策，但仍需加強和完善知識產權和成果轉化管理制度、流程，設立專門的知識產權和轉化管理部門，實行專利分級管理，全流程參與專利申請前的評估、專利授權后的維持、專利轉化等過程；建立專利轉化培訓體系，從知識產權政策解讀、專利挖掘、申請與轉化等方面對專業技術人員進行系統培訓[9-12]，有計劃地開展高價值專利培養，提高公共衛生專業人員的創造熱情。

利益沖突：所有作者均聲明不存在利益沖突。

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（收稿日期：2024–12–15）

（修回日期：2025–03–26）