北方地區微型農機的普及和升級換代對經濟社會發展的影響

摘" 要：我國北方地區耕地多為平原，在丘陵山區、土地碎片化的農村和果園等區域農業機械化率低，發展水平不高。發展和升級微型農機可極大地提高這些地區農業機械化率，提高農業生產技術水平，并帶動經濟社會的發展。

關鍵詞：北方地區" " "微型農機" " "普及" " "升級換代" " "經濟社會發展

我國北方地區耕地面積占全國的58%，大部分為平原。丘陵山區機械化作業能耗大，人工種植效率低，土地利用率不高。以內蒙古為例，內蒙古土地面積118.3萬平方千米，丘陵山區面積占了接近40%。部分農村、果園土地碎片化，機械化作業對農機要求較高，導致農機使用率低。農業機械化和農機普及是轉變農業發展方式、提高農村生產力的重要基礎，農機技術水平落后將制約農業農村發展。

微型農機具有功能多樣、輕便靈活、特殊場景省時高效、適用范圍廣等特點。微型農機重量輕，結構緊湊，機動性強，操縱輕便靈活，可配套多種機具從事耕、種、收和田間管理等各個環節的作業，廣泛適用于平原、山區、丘陵的旱地、水田、果園、茶園和碎片化的菜地等，在中大型農機無法進行作業的特殊場景代替人工進行作業，可減輕其勞動強度，提高作業效率?。但當前我國北方地區微型農機的發展水平相對滯后，微型農機除了在水稻種植方面應用較廣，其他領域普及率低，且技術水平、智能化程度不高。

一、北方地區微型農機現狀

我國北方地區耕地主要集中在東北平原、華北平原、渭河平原及內蒙古高原等地，這些區域地勢平坦，土地集中連片，適合大型農機作業。但是，以大興安嶺、陰山、賀蘭山從東北到西南延伸區域及由山地向高平原、平原過渡的交接地帶，形成北方地區廣袤的丘陵山地，這些地區無法采用大型農機作業。微型農機機動性強、操縱輕便靈活的優勢便逐漸顯露出來，而且在碎片化的耕地、茶園和果園等特殊場景應用方面獨樹一幟。但當前微型農機使用率低，現有微型農機設備落后，老舊農機主報廢更新意愿很低。

（一）微型農機使用率低

1.丘陵山區應用現狀。丘陵山區由于地形特點不適合大型農機作業，農業機械化發展水平明顯滯后于平原，農作物耕種收綜合機械化率比全國平均值低近20個百分點。除部分地區采用小型拖拉機牽引耕整地機具作業外，其他環節基本采用人工作業，微型農機幾乎未得到應用。

2.茶園果園領域應用現狀。在茶樹、果樹的種植過程中，農業機械化作業主要采用小型或微型農機，但北方地區微型農機的使用率很低，機械化率不高。反觀日本，已基本實現茶園生產機械化，其他采用微型農機的作物如水稻、蔬菜生產基本實現全程機械化，就連水果的采摘和地下根莖作物的收獲等高難度的作業也都實現了機械化。

我國是茶葉生產大國，茶葉種植面積和產量居世界前列，2023年全國茶葉種植面積5145萬畝，北方地區主要集中在陜西、河南和山東地區，占全國茶園面積9%左右。近年來茶葉主產省份農機部門在推進茶葉機械化、助力茶產業健康發展上做了大量工作，取得了顯著成效。但我國茶葉整體機械化水平還很低，根據農小蜂《2024年中國茶產業成熟度分析簡報》，2023年中耕、施肥、植保、修剪、采收、田間運輸等茶園生產綜合機械化率只有30%左右，北方地區由于茶葉種植較少，機械化率更低。

北方地區果樹種植范圍較廣，在華北平原、東北平原和西北地區幾乎都有種植。?果園生產各環節機械化發展不平衡，綜合機械化率僅為27% ?，盡管在殘枝處理、植保、割草、灌溉、分級分選、保鮮儲藏等環節機械化程度較高，但起苗、移栽、施肥、采摘和轉運等環節仍以人工作業為主，?機械化水平低，尤其在一些老舊果園，仍以人工種植為主。

3.城市郊區和農村應用現狀。我國北方一些城市的郊區和經濟落后的農村，農業土地經營規模小，碎片化嚴重，大型農機作業效率低，造成資源浪費，經濟效益差。近年來，北方地區尤其東北地區人口持續流失，務農人員以老年人為主，勞動力流失導致老齡化嚴重，而老年人大多數思想保守，不愿接受新型農業技術，微型農機難以推廣。其次，受氣候影響，東北地區作業市場需求不足，農機閑置時間長，購置成本上升，經濟水平不高，也是農民不愿購買微型農機的主要原因。

（二）微型農機報廢更新意愿低

為貫徹落實國家關于推動大規模設備更新和消費品以舊換新的工作要求，2024年農業農村部聯合財政部印發《關于加大工作力度持續實施好農業機械報廢更新補貼政策的通知》，加大對老舊農機報廢更新的支持力度。但北方地區微型農機報廢更新意愿依然很低。老舊農機主要集中在小農戶手中，他們不愿進行農機報廢更新主要有以下幾個原因：一是一般農戶土地經營規模小，收入不高，資金不足無法置換新機具。二是現有市場上微型農機未大規模生產，銷售價格貴，投資回報較慢，農機報廢補貼相比購置新機具性價比不高。三是小農戶以老年人居多，思想保守，農村老年群體娛樂生活少，仍愿意從事農業勞動，不愿再花錢置換老舊農機。

（三）微型農機技術水平落后

現有微型農機大多為老舊農機，技術水平落后，自動化、智能化程度不高。國內微型農業機械生產企業大部分是私營企業，產品質量參差不齊。如山東日照市有微耕機及田園管理機2.7萬余臺，但許多廠家只注重生產，不注重機具可靠性和結構配套。小型農業機械產業鏈不完善，無法為農戶提供完整的售前、售后服務，農機生產、銷售和售后維修保障能力較弱，農民對小型農機服務保障的滿意度較低。

二、發展微型農機的必要性

（一）促進農業發展

智能化微型農機相比人工作業精細化程度高，從耕地、播種、農田管理到收獲等環節精準管理，確保作物生長的最佳環境?，從而實現提質增效，還可以節糧減損。與此同時，自動化或半自動化的微型農機取代了許多人工操作，降低了勞動強度，提高了作業效率。微型農機的發展應用將提高生產效率、促進增產、提高農產品質量，進而促進農業發展。

（二）帶動農村經濟發展

微型農機將帶動農村經濟的發展，促進鄉村振興。一方面，微型農機的使用將提高農業生產效率，進一步促進農民增收，這將直接促進消費，從而優化農民消費結構。另一方面，機械化生產降低了農業生產對勞動力的需求，可以解放更多的勞動力，年輕人可以擴大農業生產規模進一步提高收入，老年人可以有更多時間豐富精神文化生活，提高生活質量。農業生產結構得到調整優化，農村經濟得到進一步發展。

（三）促進產業鏈協同發展

微型農機的發展逐步向智能化、無人化轉變。隨著自動控制精細作業、農業自動駕駛系統逐步發展，微型農機產品上下游產業鏈將不斷壯大，形成一個從農機設備生產研發、智能化系統服務到農機回收拆解及維修的全產業鏈。微型農機市場規模的擴大將帶動上游產業鏈的蓬勃發展，上游組件產品因專業化、規模化、國產化效應，價格下探，產品成本不斷降低，將進一步促進其推廣和市場快速發展。如產業鏈上游的硬件和軟件供應商，包括北斗產業相關技術和電機、工業平板、傳感器等電子硬件生產企業將得到進一步發展。在新能源領域，微型農機采用電池作為動力，又將促進電池生產、回收再利用等行業的發展，如退役鋰離子電池可用于微型農機，不僅價格低廉，而且節能環保。

（四）推動綠色發展

微型農機在一些復雜地形可以代替大型農機進行精準化作業，農業機械化作業將更加精細和高效，縮減不必要的作業環節還可改善種植生態環境，提高資源利用率。微型農機通過加裝定位、測量和傳感設備，果農可以更好地掌握果樹生長的狀態和需求，及時調整施肥和灌溉等措施，提高果園生產的技術水平。微型農機功耗小，采用新能源作為動力還可以達到節能減排的目的，實現可持續發展。

三、發展微型農機的對策

（一）政策發力

2021年12月27日，農業農村部印發《“十四五”全國農業機械化發展規劃》，明確提出丘陵山區縣（市、區）農作物耕種收綜合機械化率要從49%提高到超過55%，鼓勵發展微型農機以適應丘陵山區農機化作業。隨著產業鏈發展完善和上游成本下降，政策支持頭部農機企業加速研發微型農機，從而推動農機裝備智能化及產品加速向復雜地形區域滲透。加強社會化服務體系建設。政策傾斜鼓勵城市周邊的小農戶生產綠色有機農產品，由供銷社統一采購并在城市中建立農貿市場進行直銷，既可以降低銷售成本，增加農民收入，提高購買、報廢更新微型農機的意愿，又可以讓城市居民便捷地購買到新鮮的蔬菜，還可以改善市容市貌，減少隨處擺攤的現象。

（二）新技術、新產品研發與升級

未來，微型農機必將向智能化、無人化、低耗能、環境適應性強的方向發展。智能農機將能夠實現自主作業、精準作業、遠程監控等功能，為農業生產提供更加便捷、高效、精準的解決方案。無人化的農機大大減少人工參與度，解放勞動力。采用新能源電力驅動的低能耗微型農機，可達到節能減排的目的。微型農機在山地丘陵、茶園果園、城郊農村小塊地等場景的宜機性更強，可給農業生產帶來質的飛躍。企業應重新定位戰略目標，重點投入產品升級換代及通過彌補現有短板增強核心競爭力。如普及智能播種機，實現精準播種，提高播種效率和作物生長的均勻性。普及采摘機器人，實現水果和蔬菜的采摘，提高采摘效率，減少人工成本。

（三）農機農藝融合發展

農機農藝融合技術是農業機械化和農藝措施相結合的創新性技術。這種技術將先進適用的農藝措施與高效精準的機械化作業緊密結合，以達到提高生產效率、降低生產成本、保護生態環境的目的。如進行大豆玉米帶狀復合種植時，播種機不能適應同時播種需求，植保時又造成交叉污染，急需研制滿足農藝要求的農機。

（四）加大宣傳推廣力度

政府部門和企業要多措并舉不斷加大宣傳力度，全方位推廣微型農機。一是建立丘陵山區微型農機作業示范基地，以現場會的形式邀請農民參加，演示微型農機的操作方式和使用效果，讓農民感受智能化農機的作業過程。二是在社區或者合作社針對小農戶開展培訓，提高其農業生產水平，使其深刻認識到機械化作業的優勢和農業發展的必然趨勢。三是做好電視、廣播、報紙等傳統媒體宣傳的同時，適應互聯網新興媒體的特點，努力建立全方位、立體化的宣傳格局。

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（作者單位：內蒙古自治區發展和改革委員會綜合保障中心）

責任編輯：康偉