寧津縣農業節水灌溉技術應用現狀問題及對策

中圖分類號：S274 文獻標志碼：C DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2025.08.029

農業是國民經濟的支柱產業之一，是國民經濟穩定、持續、協調發展的根本保證。在農業水資源有限的情況下，如何最大化地提高水資源利用率，實現農作物優質高產，是農業領域亟待解決的問題[。節水灌溉即通過采用各種工程節水技術措施、農業節水技術措施和行政管理節水措施等，來節約或減少從地表水（河流、水庫等）、地下水或其他水源中引取的灌溉水量。發展節水灌溉有助于緩解農業用水供需矛盾、提高農作物產量、發展農村經濟，有助于改善生態環境、實現水資源可持續利用等[2]。

寧津縣位于山東省西北部，土地、光熱資源較為豐富，是重要的糧、畜等農產品生產基地。寧津縣耕地率和人口密度在山東省都較高，但是水資源較少，而且時空分布不均衡，是水資源緊缺地區。同時，受氣候、地理條件、灌溉技術等因素的影響，寧津縣灌溉水資源利用率較低，水資源浪費問題比較突出。在此背景下，在寧津縣農業生產中積極推廣應用農業節水灌溉技術意義重大[3]。

1寧津縣推廣應用農業節水灌溉技術的緊迫性

寧津縣隸屬山東省德州市，地處華北平原東部的黃泛平原，大陸性季風氣候明顯，四季分明，降水集中在7一8月，降水全年分配不均。加之夏秋光照時間長、晝夜溫差大，導致地表水蒸發嚴重，水資源嚴重不足。寧津縣獨特的自然、氣候條件決定了縣域內水資源嚴重短缺，人均水資源占有量僅為山東省的 61% /全國的 10% ，縣內可利用水資源量僅為7960萬 m³ 而寧津縣正常年份需水量為1.94億～2.15億 m³ ，缺口5500萬 ～7600 萬 m³ ，水資源供需矛盾突出。嚴峻的水資源現狀決定了寧津縣的農業發展必須走節水灌溉的路子，大規模引進節水灌溉技術、設施迫在眉睫。

2 寧津縣農業節水灌溉技術應用現狀

近年來，寧津縣高度重視推廣應用農業節水灌溉技術，節水灌溉示范田、示范項目持續增多，示范范圍持續擴大。

2.1 滴灌技術應用現狀

滴灌是將具有一定壓力的水，過濾后經管網和出水管道（滴灌帶）或滴頭以水滴的形式緩慢而均勻地滴入植物根部附近土壤的一種灌水方法。在寧津縣，滴灌技術水資源利用率在 95% 以上[4。目前，寧津縣柴胡店鎮、長官鎮等鄉鎮在小麥種植方面采用了滴灌技術，利用小麥寬幅勻播播種機實現播種、鋪滴灌帶、鋪膜一次性完成，有效提高了灌溉效率，減少了灌溉用水量。

2.2 噴灌技術應用現狀

噴灌技術是通過水泵加壓或河流的自然落差產生的水壓把水運輸到田間，利用噴頭把水以水滴的形式均勻噴灑到土壤中的一種先進的灌水方法。該技術的應用能節約水資源，水資源利用率超過 80% ；能增加 15% 以上的播種面積，有效提高農作物產量，實現糧食增產[5]。2020年，長官鎮高標準農田建設統一采取噴灌技術，基本達到節地 10% 、節藥 20% 、節肥30% 、節水 40% 和節省人工 50% 的技術目標。

2.3渠道防滲技術應用現狀

渠道防滲技術是對傳統渠道灌溉技術的改良與優化，包括兩種技術措施：1）設置防滲層，一般選用混凝土、石塊、塑料薄膜、磚襯砌等材料改造渠道，其中塑料薄膜具有資金投入少、防滲效果好等優勢；2）采取壓實土壤、淤淀、抹光等措施改善原渠床滲透性，避免水資源滲漏。自2004年開始，寧津縣部分鄉鎮采用渠道防滲技術，有效提高了管道輸水速度，實現了農作物的搶收搶種，大幅提高了水資源利用率，減少了水資源浪費。

3 寧津縣農業節水灌溉技術應用面臨的現實困境

寧津縣農業節水灌溉技術推廣速度較快，但是仍然面臨一些現實困境。一些先進的節水灌溉技術只在少數灌區得到了推廣，未能在縣內全面鋪開。有的灌區受資金等因素制約，無力引入新技術、設施，阻礙了節水灌溉技術的進一步推廣。具體來說，寧津縣農業節水灌溉技術應用面臨的現實困境體現在以下方面。

3.1 規劃不到位

在節水灌溉技術的推廣和應用中，各地應充分考慮當地特定的自然條件、經濟發展水平、水利工程基礎、農業種植結構等因素，選擇投入少、效果好、符合當地發展實際的節水灌溉技術。但是，目前寧津縣在節水灌溉規劃方面，存在“照搬照用”其他地區節水模式的現象，未充分考慮當地種植結構、土壤情況等，導致節水灌溉規劃與當地農業發展要求不匹配，進而導致節水效果較差、節水灌溉成本較高。此外，節水灌溉技術的使用需要配套設施的支持，但寧津縣在引入節水灌溉技術時，沒有與田、土、水、林、路、電、機、管實現綜合配套，影響了節水灌溉技術的推廣應用。

3.2 資金投入少

節水灌溉設施建設、技術引進需要大量的資金投入，但是寧津縣農戶相對收入較低，難以滿足節水灌溉需要。據寧津縣財政局統計，2023年寧津縣農戶人均可支配收入22110元，生活消費支出13551元，大多數農戶無力負擔節水灌溉設施、技術投入。另外，寧津縣節水灌溉設施管理采用“誰受益，誰負擔”的原則，政府和農戶是主要受益者，但是縣級財政困難，專項資金投入不足，農戶投資意愿、能力不強，導致先進節水灌溉設施、技術難以及時引人，節水灌溉設施、技術更新換代速度緩慢，嚴重影響了節水灌溉效果。

3.3專業的推廣人員缺乏

寧津縣專業的節水灌溉技術推廣人員較少，難以滿足技術推廣工作需要。目前，寧津縣下轄9個鎮，共有15萬 hm² 灌溉土地，但縣、鎮兩級負責節水灌溉技術推廣工作的人員共計僅有十幾人，工作任務繁重，影響了推廣工作的開展效果。部分推廣人員經過簡單培訓后就匆忙上崗，在推廣工作中對灌區實際情況不了解，在技術和設備選擇等方面做得不合理，導致技術推廣效果不佳。

3.4推廣對象認識不足

節水灌溉技術推廣的對象是農戶，但很多農戶在長久的田間勞作中已經習慣了大水漫灌式的灌溉方法，對新型節水灌溉方式持懷疑態度，擔心作物減產，不敢嘗試新型節水灌溉技術。部分農戶對節水灌溉技術掌握不到位，應用節水灌溉技術的能力不強，也制約了節水灌溉技術的推廣。

4寧津縣農業節水灌溉技術應用策略

4.1做好節水灌溉規劃

為充分發揮農業節水灌溉技術的作用，要提高規劃的整體效率與質量[。應根據國家要求的節水管理標準及灌區農田建設標準進行科學規劃，確保節水灌溉模式符合當地實際情況。在進行節水灌溉規劃時，設計人員應深入現場，了解當地氣候情況、水資源利用率、水土流失率及主要農作物的水分需求量等信息，從而為節水灌溉規劃提供準確的數據[7]。例如，若土壤滲水率超過 55mm?h^-1 ，那么不宜采用滴灌節水措施。同時，詳細了解當地農業發展政策，了解灌溉規劃相關建設情況，在此基礎上盡量選用性價比高的節水灌溉技術，從而減少節水灌溉成本，提高節水灌溉規劃的科學性與合理性。此外，提前進行全域籌劃，做好農業節水灌溉與田、土、水、林、路、電、機、管綜合配套，切實提高單位面積農田的節水率，縮短灌溉周期[8]。

4.2加大資金、技術投入力度

寧津縣政府應加大資金、技術投人力度，以保障節水灌溉技術的推廣效果。1）政府應設置專項資金，用于節水灌溉設施的養護工作，包括節水灌溉設施的日常檢查、損耗更換及定期檢修等。同時，加強政府、企業、農民之間的合作，形成合力推廣節水灌溉技術。例如，通過政府購買服務、企業投資運營、農民參與管理等方式，推動節水灌溉技術的廣泛應用[9]。2）加大技術投入力度。節水灌溉技術的應用不單單是對某一項節水灌溉技術的應用，還是對區域內農田、灌溉水資源的統籌利用，這就需要建立水資源調度、水利工程運行管理等系統。具體來說，寧津縣應不斷推進灌區信息化建設，建設用水計量設施，推廣智能計量系統，實現用水實時監控。同時，整合智能高效節水灌溉、水資源調度、水利工程運行管理等多源數據，做到全縣水利工程基礎數字化信息“一張圖”，實現管理數字化、監控自動化、調度智能化，為灌區專業化、社會化、標準化高效管理提供數據支撐服務。

4.3 加強人才引進

發展節水灌溉技術，離不開人才支持[10]。對此，寧津縣政府應出臺優惠政策，采取柔性引進的靈活策略，通過短期聘用、技術合作、講學或課題研究等多種形式引進人才。也可建立人才儲備庫，根據當地需求，在招聘網站定期公布擬儲備人才類型，提高儲備人才工資待遇，為其晉升創造條件，實現精準儲備。

4.4加強節水灌溉宣傳

通過宣傳欄、廣播、電視等多種渠道宣傳節水灌溉的重要性，提高農戶的節水灌溉意識。通過組織開展節水知識講座、研討會等，讓農戶深人了解節水灌溉的必要性，增強農戶使用節水灌溉技術的能力，使各項節水灌溉措施真正落到實處。同時，可加強示范基地建設，示范基地可以直觀地展示節水灌溉技術的實際效果，提高農民對節水灌溉技術的認識和接受度，而且通過示范基地的實踐，可以驗證不同節水灌溉模式的適用性和效果，為大面積推廣提供科學依據。

4.5加強政策支持與服務供給

寧津縣政府應出臺一系列優惠政策，鼓勵農民和企業采用節水灌溉技術，如提供財政補貼、稅收減免、貸款優惠等，降低采用節水灌溉技術的初期投入成本。同時，建立健全節水灌溉相關的法律法規，明確節水灌溉的標準、要求和獎懲機制，為節水灌溉技術的推廣提供法律保障。同時，寧津縣應建立節水灌溉技術服務體系，為農民提供技術咨詢、設備維護、灌溉方案設計等全方位服務。

4.6強化監管與評估

寧津縣應建立健全節水灌溉的監管機制，加強對節水灌溉技術應用過程的監管，確保節水灌溉技術的推廣應用效果。同時，應定期評估節水灌溉技術的推廣效果，總結經驗教訓，不斷優化推廣策略和方法。

5結語

農業節水灌溉技術符合寧津縣干旱少雨的氣候條件，能最大限度地滿足不同生長期農作物的水肥需求，實現節水增收。為了充分發揮農業節水灌溉技術的優勢，提高水資源利用率，寧津縣農戶應結合區域實際情況與農業種植情況，做好節水灌溉規劃，加大資金、技術投入力度，加強人才引進，加強節水灌溉宣傳，加強政策支持與服務供給，強化監管與評估等。

參考文獻：

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（責任編輯：劉寧寧）