鄉(xiāng)村振興背景下古浪縣設(shè)施農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展對策

中圖分類號：F323.3 文獻標志碼：C DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2025.08.085

古浪縣地處甘肅省河西走廊，總面積 6240km² 轄5鎮(zhèn)7鄉(xiāng)，屬溫帶大陸性干旱氣候，光照充足，年均氣溫 11.6^dC ，年均降水量僅 96.7mm ，是甘肅省重點農(nóng)業(yè)縣之一。古浪縣農(nóng)業(yè)資源稟賦較好，2023年農(nóng)作物播種面積 63220.00hm² ，其中糧食作物播種面積 ，經(jīng)濟作物播種面積 12580.00hm² ，飼草播種面積 10633.33hm²; 主要糧食作物有小麥、玉米、馬鈴薯，經(jīng)濟作物以果蔬、中藥材為主；全年糧食產(chǎn)量24.15萬t，蔬菜產(chǎn)量42.14萬t，中藥材產(chǎn)量1.31萬t。近年來，古浪縣緊抓農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革契機，深入實施“一村一品”戰(zhàn)略，大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。2023年，古浪縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達78.5億元。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的大背景下，進一步提升古浪縣設(shè)施農(nóng)業(yè)機械化水平，有利于提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和質(zhì)量，增加農(nóng)民收入，為鄉(xiāng)村全面振興注人新動力。

1發(fā)展概況

1.1 設(shè)施農(nóng)業(yè)概況

古浪縣地處河西走廊東端，光照時間長、晝夜溫差大，氣候條件有利于發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)。近年來，古浪縣把發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)作為調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增加農(nóng)民收入的重要舉措，因地制宜大力發(fā)展溫室大棚種植。截至2024年4月，古浪縣建成日光溫室1.5萬余座，以蔬菜、瓜果、食用菌等為主導(dǎo)產(chǎn)品，形成了黃花灘移民區(qū)現(xiàn)代絲路寒旱農(nóng)業(yè)示范基地、黃渠口枸杞產(chǎn)業(yè)園、白銀路蔬菜生產(chǎn)基地等一批知名設(shè)施農(nóng)業(yè)基地。古浪縣還培育打造了八步沙牛、羊、溜達雞、枸杞、蔬菜等6個區(qū)域公共品牌。古浪縣通過發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，不僅豐富了農(nóng)產(chǎn)品供給，提高了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，還為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民開辟了新的增收渠道，有力促進了鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。

1.2設(shè)施農(nóng)業(yè)農(nóng)機裝備概況

近年來，古浪縣大力推進設(shè)施農(nóng)業(yè)機械化進程，農(nóng)機裝備水平不斷提高。截至2022年底，古浪縣共有設(shè)施農(nóng)業(yè)大中型拖拉機550臺，設(shè)施專用農(nóng)機具如育苗機、穴盤育苗機、移栽機等600余臺（套）。其中，高端溫室大棚內(nèi)主要配備有荷蘭、以色列等國家引進的智能化環(huán)境控制系統(tǒng)、無土栽培系統(tǒng)、水肥一體化系統(tǒng)等先進設(shè)備。此外，各類農(nóng)用機具如噴霧機、割草機、搬運車等通用性較強的農(nóng)機裝備在設(shè)施園區(qū)也得到較廣泛應(yīng)用，基本滿足了設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各環(huán)節(jié)應(yīng)用需求。

2存在的問題

2.1設(shè)施農(nóng)業(yè)規(guī)?；潭炔桓?/p>

古浪縣設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展進步明顯，但總體規(guī)模化程度還不夠高，這在一定程度上制約了設(shè)施農(nóng)業(yè)機械化水平的提升。古浪縣設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體以家庭農(nóng)場和農(nóng)民專業(yè)合作社為主，經(jīng)營主體規(guī)模普遍偏小。古浪縣大多數(shù)設(shè)施園區(qū)面積在 3.33hm² 以下，僅有少數(shù)園區(qū)在 6.67hm² 以上規(guī)模。分散的小規(guī)模生產(chǎn)格局難以形成規(guī)?；?yīng)，造成農(nóng)機具利用率不高、成本費用增加等問題[]。此外，設(shè)施園區(qū)內(nèi)部缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和標準化建設(shè)，大棚錯落分布、管理分散，給機械化作業(yè)帶來諸多不便，限制了先進適用農(nóng)機裝備的推廣應(yīng)用。小規(guī)模、分散的生產(chǎn)方式也加大了機械化服務(wù)的難度，導(dǎo)致服務(wù)供給不足。

2.2 農(nóng)機裝備投入不足

由于前期投人較少，加之新型設(shè)施農(nóng)機具價格昂貴，目前古浪縣設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中所使用的農(nóng)機裝備種類還比較單一，數(shù)量和技術(shù)含量也難以滿足實際需求。雖然近年來政府加大了農(nóng)機購置補貼力度，但由于補貼范圍和比例有限，很多適用于設(shè)施農(nóng)業(yè)的專用機具仍未納入補貼目錄，給農(nóng)戶帶來了一定經(jīng)濟負擔(dān)。此外，古浪縣農(nóng)機企業(yè)實力有限，高端設(shè)施農(nóng)機具大多依賴進口。高端設(shè)施農(nóng)機價格較高，難以普及使用。雖然古浪縣擁有一定數(shù)量的拖拉機等通用農(nóng)機，但專門適用于設(shè)施農(nóng)業(yè)的移栽機等專用機具仍然短缺。加之維修保養(yǎng)能力薄弱，一些農(nóng)機具使用壽命較短，更替換代壓力大，這在一定程度上加重了農(nóng)戶的投入負擔(dān)。

2.3 設(shè)施農(nóng)業(yè)宜機化程度不高

古浪縣設(shè)施農(nóng)業(yè)整體宜機化程度不高，制約了機械化水平的提高。古浪縣設(shè)施農(nóng)業(yè)種植品種較為單一，以蔬菜和部分瓜果為主，同質(zhì)化現(xiàn)象比較明顯，缺乏差異化和特色化種植。單一的種植對象導(dǎo)致很多通用型農(nóng)機具難以充分發(fā)揮作用，專用型農(nóng)機具需求量也相對有限。此外，古浪縣設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式較為傳統(tǒng)，大多數(shù)園區(qū)內(nèi)作業(yè)流程標準化程度不高，如移栽、整枝、采收等環(huán)節(jié)普遍存在手工操作比重大的情況，無法高效銜接機械化作業(yè)[2]。古浪縣光照充足、干旱少雨，設(shè)施內(nèi)需要人工精細管理，如澆水、噴藥、調(diào)控環(huán)境等，在一定程度上增加了機械化的難度。另外，目前古浪縣農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)人員緊缺。上述諸多因素疊加導(dǎo)致設(shè)施農(nóng)業(yè)整體宜機化程度不高。

2.4設(shè)施種植機械化服務(wù)缺失

由于設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體規(guī)模普遍偏小，且分布較為分散，自身難以配備全套先進農(nóng)機具，機械化作業(yè)仍主要依賴社會化服務(wù)組織提供。然而，目前古浪縣專業(yè)從事設(shè)施農(nóng)業(yè)機械化服務(wù)的組織或企業(yè)數(shù)量嚴重不足，服務(wù)能力和水平亟待提升。現(xiàn)有的農(nóng)機專業(yè)合作社和農(nóng)機手隊伍素質(zhì)參差不齊，專業(yè)化程度不高，尤其在設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)如移栽、整枝修剪等缺乏精細化服務(wù)。同時，由于運輸、安裝等環(huán)節(jié)存在一定困難，部分農(nóng)機服務(wù)組織不愿深入園區(qū)開展作業(yè)。此外，缺乏明確的服務(wù)標準和質(zhì)量監(jiān)管，導(dǎo)致農(nóng)機服務(wù)價格混亂，影響了種植戶的使用積極性。

2.5設(shè)施農(nóng)業(yè)適宜農(nóng)機具品種少

由于古浪縣設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相對單一，種植品種缺乏多樣性，很多通用性較強的農(nóng)機具在應(yīng)用中受到了一定限制。以移栽機為例，目前市場上大多數(shù)產(chǎn)品都是針對番茄、青椒等大棚蔬菜而研制，對于枸杞、人參果等特色經(jīng)濟作物就缺乏適配性。再如收獲機，往往只適用于采摘規(guī)格一致的番茄、黃瓜等農(nóng)產(chǎn)品，對形態(tài)各異的作物就力不從心。此外，古浪縣設(shè)施園區(qū)多為小規(guī)模分散經(jīng)營，內(nèi)部作業(yè)流程標準化程度不高，對農(nóng)機具的使用環(huán)境和作業(yè)要求不盡相同，給農(nóng)機具推廣應(yīng)用帶來一定障礙。一些高精尖農(nóng)機具由于適用范圍較窄，價格昂貴，難以普及使用。

3對策

3.1推進設(shè)施農(nóng)業(yè)規(guī)?；l(fā)展，夯實機械化基礎(chǔ)

推進設(shè)施農(nóng)業(yè)規(guī)?；l(fā)展是夯實機械化基礎(chǔ)的關(guān)鍵所在。古浪縣應(yīng)著力培育一批規(guī)模適度、專業(yè)化水平較高的設(shè)施園區(qū)和家庭農(nóng)場，通過土地流轉(zhuǎn)、資源整合等方式，逐步實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚。同時，嚴格按照相關(guān)標準和規(guī)范，統(tǒng)一規(guī)劃布局大棚建設(shè)，合理確定道路、水電等基礎(chǔ)設(shè)施布局，為機械化作業(yè)創(chuàng)造良好條件[3]。對于已建成的分散園區(qū)，可通過掛鉤承包、股權(quán)合作等方式進行整合提升，提高集約化經(jīng)營水平。此外，政府要給予相應(yīng)的財稅支持和金融信貸傾斜，吸引更多社會資本投資設(shè)施農(nóng)業(yè)，助力產(chǎn)業(yè)做大做強。規(guī)?；?jīng)營不僅有利于提高農(nóng)機具利用效率，降低使用成本，還可以為先進適用農(nóng)機具的研發(fā)和推廣應(yīng)用奠定基礎(chǔ)，促進機械化技術(shù)創(chuàng)新，形成多方共贏局面。

3.2加大財政支持投入力度，促進農(nóng)機裝備升級換代

古浪縣應(yīng)進一步加大對農(nóng)機購置補貼等相關(guān)政策的投入力度，擴大補貼范圍和提高補貼標準，重點支持設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)所需農(nóng)機裝備的更新?lián)Q代。同時，可設(shè)立專項資金，對從事設(shè)施農(nóng)業(yè)機械化研發(fā)的企業(yè)和科研單位給予適當(dāng)補助，鼓勵其加大投入力度，研制出更多切合古浪縣實際需求的專用農(nóng)機裝備。政府也要積極幫助企業(yè)拓寬融資渠道，采取貸款貼息、融資擔(dān)保等多種方式，為農(nóng)機企業(yè)發(fā)展提供資金支持[4]。特別要注重發(fā)揮政策引導(dǎo)作用，適當(dāng)放寬準入門檻，吸引更多社會資本投資農(nóng)機裝備制造業(yè)，促進該領(lǐng)域市場活力和競爭力的提升。當(dāng)然，除了扶持生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)，古浪縣還需要重視對設(shè)施農(nóng)業(yè)機械化運行的支持，通過購買服務(wù)等方式，引導(dǎo)社會化服務(wù)組織加強對農(nóng)機設(shè)備的維修和保養(yǎng)，延長其使用壽命。只有在多方位發(fā)力、多管齊下，財政支持政策才能切實發(fā)揮應(yīng)有作用，助推古浪縣設(shè)施農(nóng)業(yè)機械化裝備水平全面升級。

3.3加強設(shè)施農(nóng)業(yè)標準化建設(shè)，提高宜機化程度

提高設(shè)施農(nóng)業(yè)的宜機化程度是機械化發(fā)展的重要基礎(chǔ)。標準化建設(shè)應(yīng)貫穿設(shè)施園區(qū)規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生產(chǎn)流程等各環(huán)節(jié)，堅持統(tǒng)一化、規(guī)范化原則，為機械化作業(yè)創(chuàng)造有利條件。在規(guī)劃建設(shè)新的園區(qū)時，要科學(xué)統(tǒng)籌種植品種，注重培育差異化和特色化優(yōu)勢，避免同質(zhì)化現(xiàn)象，擴大專用農(nóng)機具的適用范圍。提高園區(qū)建設(shè)標準，在充分考慮農(nóng)機具的運行需求基礎(chǔ)上統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)園區(qū)內(nèi)部道路、配套設(shè)施。生產(chǎn)作業(yè)方面，要全面推廣標準化操作流程，減少人工操作環(huán)節(jié)，提高機械化可替代程度，構(gòu)建與先進農(nóng)機裝備相適應(yīng)的生產(chǎn)模式。政府和行業(yè)主管部門還要加大人才培養(yǎng)力度，從機手培訓(xùn)、管理人員培養(yǎng)等多方面著手，充分增強從業(yè)者的機械化生產(chǎn)意識，為標準化建設(shè)和機械化發(fā)展夯實人力基礎(chǔ)。

3.4培育新型服務(wù)主體，加強機械化技術(shù)服務(wù)

政府應(yīng)該給予政策扶持和資金支持，培育壯大一批專業(yè)化服務(wù)組織，引導(dǎo)其在設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展移栽、整枝修剪等精細化作業(yè)，為種植者提供全程機械化技術(shù)服務(wù)。同時，鼓勵種植大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體自主發(fā)展機械化服務(wù)隊伍，提升自身服務(wù)能力。對于規(guī)模較小的家庭農(nóng)場和散戶，則可以通過購買服務(wù)的方式，享受專業(yè)化的機械化技術(shù)服務(wù)。相關(guān)部門要加強對機械化服務(wù)行為的規(guī)范和監(jiān)管，制定統(tǒng)一的服務(wù)標準和價格指導(dǎo)，維護農(nóng)戶合法權(quán)益[5]。注重農(nóng)機手的培訓(xùn)，通過定期開展專項培訓(xùn)，提高其整體素質(zhì)。同時，可邀請行業(yè)內(nèi)資深專家對服務(wù)隊伍進行指導(dǎo)，切實將先進適用的機械化技術(shù)推廣至基層一線。

3.5深化產(chǎn)學(xué)研合作，研發(fā)多樣化適用農(nóng)機具

針對適用農(nóng)機具品種匱乏的問題，古浪縣應(yīng)深化產(chǎn)學(xué)研合作，加大研發(fā)投入力度，推動農(nóng)機具多樣化發(fā)展。充分發(fā)揮科研院所和高校的技術(shù)優(yōu)勢，鼓勵其針對古浪縣設(shè)施農(nóng)業(yè)的實際需求，開展移栽機、撿拾機、采摘機等關(guān)鍵環(huán)節(jié)農(nóng)機具的研制工作，努力拓展農(nóng)機具的適用范圍。同時，注重對部分特色種植品種的深入研究，因地制宜地研發(fā)出符合枸杞、人參果等作物生長特點的專用農(nóng)機具。發(fā)揮龍頭企業(yè)的主導(dǎo)作用，鼓勵其持續(xù)加大技術(shù)創(chuàng)新投入力度，并主動對接科研單位，開展產(chǎn)學(xué)研合作，將科研成果進行產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)化，不斷推出更多滿足市場需求的新型農(nóng)機具產(chǎn)品。除了提高農(nóng)機具品種和型號的多元化程度，還要注重農(nóng)機具功能的智能化、模塊化發(fā)展，提高其通用性和適用性。同時，加強宣傳推廣，提高農(nóng)機具在廣大種植戶中的知曉度和使用率。只有充分整合各方面資源，科研與生產(chǎn)緊密結(jié)合，不斷提升農(nóng)機裝備的多樣化水平，才能真正突破農(nóng)機品種不足的瓶頸，為古浪縣設(shè)施農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展注人新的動力。

4結(jié)語

推進古浪縣設(shè)施農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展意義重大。古浪縣應(yīng)大力培育規(guī)模適度、專業(yè)化水平較高的設(shè)施園區(qū)和家庭農(nóng)場，形成規(guī)?；a(chǎn)格局；加大財政支持力度，扶持農(nóng)機裝備研發(fā)制造和運維服務(wù)；加快設(shè)施農(nóng)業(yè)標準化建設(shè)步伐，提升生產(chǎn)流程的機械化適應(yīng)性；培育一批專業(yè)化機械化服務(wù)組織，為種植主體提供全程技術(shù)服務(wù)；深化產(chǎn)學(xué)研合作，研發(fā)出覆蓋面更廣、智能化水平更高的多種農(nóng)機具產(chǎn)品。采取這些舉措，可以顯著提升古浪縣設(shè)施農(nóng)業(yè)機械化整體水平，降低生產(chǎn)成本，提高效率，促進設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，助力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興，進而為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化貢獻力量。

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（責(zé)任編輯：劉寧寧）