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新質(zhì)生產(chǎn)力賦能鄉(xiāng)村振興:何以可能與何以為之?

2025-06-27 00:00:00劉強(qiáng)強(qiáng)
關(guān)鍵詞:農(nóng)村發(fā)展

一、研究背景

農(nóng)為邦本,本固邦寧。我國(guó)自古以來(lái)就是一個(gè)農(nóng)業(yè)國(guó)家,廣大農(nóng)村地區(qū)不僅為國(guó)家發(fā)展提供了必要的糧食資源和勞動(dòng)力基礎(chǔ),同時(shí)也在整個(gè)社會(huì)的現(xiàn)代化發(fā)展進(jìn)程中扮演著“穩(wěn)定器”和“蓄水池”重要角色[1]。但在實(shí)際發(fā)展過(guò)程中存在著城鄉(xiāng)資源配置不均、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率低下、農(nóng)村空心化和農(nóng)村治理效能欠佳等現(xiàn)象,使得農(nóng)村“穩(wěn)定器”和“蓄水池”的功能發(fā)揮有限。這些問(wèn)題的產(chǎn)生和傳統(tǒng)“重城輕農(nóng)”有密切關(guān)聯(lián)。新中國(guó)成立以來(lái)城鄉(xiāng)發(fā)展逐步形成了“二元制”模式,其中在土地改革之后強(qiáng)化了對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)和農(nóng)村社區(qū)的國(guó)家控制,國(guó)家“以便于從農(nóng)村中抽取資源,其基本方式是通過(guò)持續(xù)不斷的政治動(dòng)員,將小農(nóng)組織進(jìn)公社…從而為工業(yè)化建設(shè)積累了必要資源”[2]。在此模式下,城市向農(nóng)村過(guò)度汲取資源,削弱鄉(xiāng)村發(fā)展能力,擴(kuò)大城市和鄉(xiāng)村之間的距離。改革開(kāi)放以來(lái)40多年的發(fā)展過(guò)程中,我國(guó)逐漸開(kāi)啟工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支撐鄉(xiāng)村的建設(shè)歷程,國(guó)家通過(guò)政策、財(cái)政、項(xiàng)目、人才、技術(shù)和服務(wù)等輸入農(nóng)村,推動(dòng)了鄉(xiāng)村社會(huì)發(fā)展和鄉(xiāng)村治理的現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型。進(jìn)入新時(shí)代以來(lái),黨和國(guó)家全面加大農(nóng)村地區(qū)建設(shè)力度,其中黨的十九大報(bào)告中首次提出推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略部署,并指出鄉(xiāng)村振興的總目標(biāo)是推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。黨的二十大報(bào)告中進(jìn)一步明確“建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家,最艱巨最繁重的任務(wù)仍然在農(nóng)村”,并將“基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”和“農(nóng)村基本具備現(xiàn)代生活條件”作為2035年的實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。與此同時(shí),2021一2024年連續(xù)4年的中央一號(hào)文件中對(duì)鄉(xiāng)村振興的重點(diǎn)工作作出具體部署。可見(jiàn),鄉(xiāng)村振興承載著改善農(nóng)村面貌、推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、縮短城鄉(xiāng)差距和提升農(nóng)村治理效能的重任。

鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略藍(lán)圖已經(jīng)繪就,如何有效推動(dòng)鄉(xiāng)村振興成為理論和實(shí)踐界一項(xiàng)重要研究議題。在實(shí)踐層面,各個(gè)地方根據(jù)自身實(shí)際情況推動(dòng)鄉(xiāng)村振興,如農(nóng)業(yè)農(nóng)村部已經(jīng)連續(xù)發(fā)布五批“全國(guó)鄉(xiāng)村治理典型案例”,可以看出通過(guò)發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新工作機(jī)制、強(qiáng)化技術(shù)賦能、推動(dòng)資源下沉等方式推動(dòng)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)和鄉(xiāng)村振興。學(xué)術(shù)界圍繞推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的研究主要集中在以下幾方面:一是結(jié)合中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)以及鄉(xiāng)村實(shí)際情況,建構(gòu)起鄉(xiāng)村振興的推進(jìn)機(jī)制。如有研究提出推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的機(jī)制主要有多產(chǎn)融合機(jī)制、綠色增長(zhǎng)機(jī)制和有效治理機(jī)制[3],有研究構(gòu)建了“政策托力一產(chǎn)業(yè)助力-文化賦力一全面聚力”的鄉(xiāng)村振興邏輯并形成推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的“資本嵌入”和“文化內(nèi)生”雙驅(qū)機(jī)制[4],亦有研究聚焦于脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興兩大戰(zhàn)略的有效銜接提出了推動(dòng)鄉(xiāng)村振興包容共享的銜接機(jī)制[5]。二是通過(guò)某一領(lǐng)域內(nèi)的賦能和發(fā)力推動(dòng)鄉(xiāng)村振興和鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化。如通過(guò)供銷(xiāo)合作社賦能[6、旅游驅(qū)動(dòng)[7]、數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)[8-9]、金融發(fā)展[10-11]、社會(huì)力量助推[12]、高等教育服務(wù)[13]等方式為鄉(xiāng)村振興提供必要的技術(shù)、產(chǎn)業(yè)、人才和經(jīng)濟(jì)支持。三是關(guān)注于鄉(xiāng)村治理這一關(guān)鍵領(lǐng)域討論鄉(xiāng)村治理與鄉(xiāng)村振興的內(nèi)在邏輯,進(jìn)而提出推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的有效模式和優(yōu)化進(jìn)路。有研究從宏觀角度出發(fā)基于政策文本方法從主體、客體和目標(biāo)三個(gè)維度分析了鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興中的治理邏輯[14],有研究將縣鄉(xiāng)治理建構(gòu)成為一種理解鄉(xiāng)村振興的中觀視角以揭示制度架構(gòu)與運(yùn)行機(jī)制之間的關(guān)系[15],也有研究基于中國(guó)式現(xiàn)代化的話(huà)語(yǔ)體系,分析了新質(zhì)生產(chǎn)力助推鄉(xiāng)村振興的內(nèi)在邏輯與實(shí)踐路徑[16]。同時(shí),大量研究以鄉(xiāng)村振興中的治理實(shí)踐探索為基礎(chǔ)總結(jié)出相應(yīng)的模式,如有研究總結(jié)出新發(fā)展階段鄉(xiāng)村振興中呈現(xiàn)出“經(jīng)營(yíng)型治理”模式[17]和“新經(jīng)營(yíng)村莊”模式[18]、有研究將黨政帶人鄉(xiāng)村振興的過(guò)程中建構(gòu)“黨領(lǐng)合作”模式[19],亦有研究基于駐村干部工作總結(jié)出鄉(xiāng)村振興中的“陪伴式治理”[20]??傊?,現(xiàn)有的研究為理解推動(dòng)鄉(xiāng)村振興和鄉(xiāng)村現(xiàn)代化建設(shè)提供有益分析視角。但這些研究多從某一個(gè)領(lǐng)域或某一個(gè)方面探討鄉(xiāng)村振興的微觀主體及其行動(dòng)機(jī)制,缺乏進(jìn)一步深人討論新階段鄉(xiāng)村振興的根本動(dòng)力。

推動(dòng)人類(lèi)社會(huì)發(fā)展的根本動(dòng)力是生產(chǎn)力進(jìn)步,作為人們改造自然并滿(mǎn)足人們需要的一種能力,生產(chǎn)力發(fā)展直接決定社會(huì)發(fā)展水平。鄉(xiāng)村振興的本質(zhì)目標(biāo)是推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村地區(qū)現(xiàn)代化,滿(mǎn)足廣大人民群眾對(duì)美好生活的需要,實(shí)現(xiàn)這一鄉(xiāng)村振興目標(biāo)根本上需要極大釋放農(nóng)村生產(chǎn)力。2023年9月習(xí)近平總書(shū)記在黑龍江考察時(shí)根據(jù)新的發(fā)展實(shí)際首次提出“新質(zhì)生產(chǎn)力”,加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力已成為推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要?jiǎng)恿ΑP沦|(zhì)生產(chǎn)力是一種擺脫了傳統(tǒng)生產(chǎn)力的發(fā)展路徑,具有高科技、高質(zhì)量和高效能的特征,以勞動(dòng)者、勞動(dòng)資料和勞動(dòng)對(duì)象及其優(yōu)化組合的躍升為基本內(nèi)涵,以全要素生產(chǎn)率大幅提升為核心標(biāo)志。顯然,新質(zhì)生產(chǎn)力無(wú)疑代表先進(jìn)生產(chǎn)力的前進(jìn)方向,它也為鄉(xiāng)村振興提供新的動(dòng)能和新的方向,能夠進(jìn)一步推動(dòng)鄉(xiāng)村社會(huì)持續(xù)發(fā)展、優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境、降低鄉(xiāng)村治理成本和提升社會(huì)治理效能。本文以此為切入點(diǎn),深入剖析新質(zhì)生產(chǎn)力的基本意涵和內(nèi)在邏輯,在此基礎(chǔ)上分析新質(zhì)生產(chǎn)力賦能鄉(xiāng)村振興的內(nèi)在邏輯和實(shí)踐進(jìn)路。

二、新質(zhì)生產(chǎn)力:意涵、特征和邏輯

(一)新質(zhì)生產(chǎn)力的基本意涵與本質(zhì)特征

生產(chǎn)力是政治經(jīng)濟(jì)學(xué)中的一個(gè)重要概念,早在古典政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的框架下,一些學(xué)者就將其作為衡量財(cái)富生產(chǎn)能力的要素納入其中[21],如魁奈提出“土地生產(chǎn)力”、亞當(dāng)·斯密的“勞動(dòng)生產(chǎn)力”、大衛(wèi)·李嘉圖的“機(jī)器生產(chǎn)力”、薩伊區(qū)分的“資本生產(chǎn)力”和“自然生產(chǎn)力”。馬克思在批判古典經(jīng)濟(jì)學(xué)家的基礎(chǔ)上對(duì)生產(chǎn)力進(jìn)行闡述,認(rèn)為生產(chǎn)力就是生產(chǎn)能力,是一種具體力、有用力、現(xiàn)實(shí)力、綜合力的概念,表現(xiàn)為客觀存在的物質(zhì)力量[22]。從唯物史觀的角度來(lái)看,生產(chǎn)力“并不是可被直觀的、個(gè)體改造自然的偶然結(jié)果,而是人類(lèi)在根據(jù)自身自的改造自然的實(shí)踐中客觀形成的綜合能力和水平,它不僅從人與自然的實(shí)踐性關(guān)系中來(lái),更是基于人與自然的有序性與歷史性關(guān)系”[23]。因此,生產(chǎn)力整體上是一種人作為歷史創(chuàng)造者的主體能力,也是人類(lèi)共同活動(dòng)方式的社會(huì)合力,亦是人們認(rèn)識(shí)自然和改造自然的能力[24]。顯然,在唯物主義史觀下,生產(chǎn)力本身也表現(xiàn)為一種不斷積累地從量變到質(zhì)變的螺旋式發(fā)展過(guò)程,每一次質(zhì)變的發(fā)生都會(huì)引起新的生產(chǎn)力形態(tài)。

新質(zhì)生產(chǎn)力代表先進(jìn)生產(chǎn)力的演進(jìn)方向,是由技術(shù)革命性突破、生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置、產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級(jí)而催生的先進(jìn)生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)[25]。按照傳統(tǒng)的生產(chǎn)力由勞動(dòng)者、勞動(dòng)資料(工具)和勞動(dòng)對(duì)象組合而成的觀點(diǎn),相應(yīng)的新質(zhì)生產(chǎn)力則是這三個(gè)要素升級(jí)優(yōu)化和躍升組合的結(jié)果。首先,勞動(dòng)者素質(zhì)和水準(zhǔn)的提升是新質(zhì)生產(chǎn)力形成的關(guān)鍵。隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)和數(shù)字化時(shí)代的到來(lái),勞動(dòng)者相比過(guò)去具備更加復(fù)雜和多元的知識(shí)結(jié)構(gòu),更強(qiáng)的信息處理能力以及更快的學(xué)習(xí)適應(yīng)速度。高素質(zhì)勞動(dòng)者和戰(zhàn)略人才成為引領(lǐng)科技創(chuàng)新的關(guān)鍵,這不僅能夠?yàn)樯a(chǎn)力的發(fā)展注人新的動(dòng)力,而且也是應(yīng)對(duì)快速變化的經(jīng)濟(jì)環(huán)境和技術(shù)革命挑戰(zhàn)的必然選擇。其次,勞動(dòng)資料的高科技含量是新質(zhì)生產(chǎn)力的動(dòng)力來(lái)源。在自動(dòng)化、智能化和數(shù)據(jù)化的快速發(fā)展下,傳統(tǒng)的勞動(dòng)工具正在被新型的智能設(shè)備、機(jī)器人、3D打印技術(shù)以及高效能的軟件系統(tǒng)所取代。這些高科技含量的勞動(dòng)工具極大地推動(dòng)生產(chǎn)過(guò)程的優(yōu)化,實(shí)現(xiàn)對(duì)資源的高效利用和優(yōu)化整合,降低生產(chǎn)過(guò)程中的不確定性和風(fēng)險(xiǎn)。這在很大程度上降低自然條件對(duì)人們生產(chǎn)活動(dòng)的限制,提高勞動(dòng)效率并為新質(zhì)生產(chǎn)力注入持久動(dòng)力。再次,勞動(dòng)對(duì)象的范圍不斷拓展是新質(zhì)生產(chǎn)力的物質(zhì)基礎(chǔ)。隨著科技的進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,傳統(tǒng)的自然資源和原材料已不能完全滿(mǎn)足生產(chǎn)的需要,新型材料、新能源、數(shù)據(jù)信息等成為生產(chǎn)過(guò)程中的重要對(duì)象[26]。這種勞動(dòng)對(duì)象的拓展不僅豐富生產(chǎn)力的內(nèi)容,也為經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展提供了新的物質(zhì)支撐??傊?,新質(zhì)生產(chǎn)力的形成和發(fā)展是一個(gè)多方面的綜合過(guò)程,它涉及勞動(dòng)者素質(zhì)的全面提升、勞動(dòng)資料的科技進(jìn)步以及勞動(dòng)對(duì)象的廣泛拓展以及躍升組合。這三個(gè)方面的相互促進(jìn)和融合,共同構(gòu)成新質(zhì)生產(chǎn)力的基礎(chǔ),推動(dòng)著社會(huì)生產(chǎn)力向更高層次躍升。

和傳統(tǒng)的生產(chǎn)力相比,新質(zhì)生產(chǎn)力的本質(zhì)特征表現(xiàn)在以下三個(gè)方面:首先,新質(zhì)生產(chǎn)力是一種注重創(chuàng)新的高科技生產(chǎn)力。創(chuàng)新是引領(lǐng)生產(chǎn)力發(fā)展的根本動(dòng)力,是新質(zhì)生產(chǎn)力的集中體現(xiàn)和重要標(biāo)志[27]??萍紕?chuàng)新在當(dāng)今社會(huì)發(fā)展的重要作用不言而喻,如最近一段時(shí)期內(nèi)發(fā)展起來(lái)的云計(jì)算、人工智能、大數(shù)據(jù)、量子信息和元宇宙的技術(shù)創(chuàng)新,不斷推動(dòng)新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)和新模式的發(fā)展,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供驅(qū)動(dòng)力。新質(zhì)生產(chǎn)力依賴(lài)于科技進(jìn)步和知識(shí)創(chuàng)新,它通過(guò)研發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品和新服務(wù),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變,其核心在于能夠不斷創(chuàng)造和利用新的知識(shí)和技術(shù),從而形成新的增長(zhǎng)點(diǎn)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。因此,高科技推動(dòng)生產(chǎn)力質(zhì)的變化,也是新質(zhì)生產(chǎn)力區(qū)別于傳統(tǒng)生產(chǎn)力的根本體現(xiàn)。其次,新質(zhì)生產(chǎn)力是一種以大幅提高全要素生產(chǎn)率的高效能生產(chǎn)力。全要素生產(chǎn)率(TFP)的增長(zhǎng)是衡量生產(chǎn)效率和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量的重要指標(biāo),新質(zhì)生產(chǎn)力通過(guò)優(yōu)化資源配置、提升生產(chǎn)流程和管理效率,實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)過(guò)程中各要素的高效整合和利用。新質(zhì)生產(chǎn)力整體上通過(guò)綠色化、集約化、智能化、數(shù)字化的生產(chǎn)方式,在減少碳排放的同時(shí)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、提高資源利用效率「28]。再次,新質(zhì)生產(chǎn)力擺脫傳統(tǒng)增長(zhǎng)方式和發(fā)展路徑表現(xiàn)為一種高質(zhì)量的生產(chǎn)力。傳統(tǒng)的增長(zhǎng)模式往往依賴(lài)于資源的大量投入和犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià),其生產(chǎn)力表現(xiàn)為改造自然和從大自然中無(wú)限索取,導(dǎo)致人與自然的對(duì)立。新質(zhì)生產(chǎn)力擺脫傳統(tǒng)粗放型和高能耗投入路徑,倡導(dǎo)低碳、循環(huán)、持續(xù)和創(chuàng)新發(fā)展,達(dá)到人類(lèi)社會(huì)與自然環(huán)境的平衡,最終的目的是以人民為中心并滿(mǎn)足人民對(duì)美好生活的向往,因此新質(zhì)生產(chǎn)力是一種高質(zhì)量生產(chǎn)力。

(二)新質(zhì)生產(chǎn)力的內(nèi)在邏輯

1.理論邏輯

在馬克思唯物主義史觀框架下,生產(chǎn)力是推動(dòng)社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的物質(zhì)基礎(chǔ),也是衡量社會(huì)發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)。生產(chǎn)力自身發(fā)展受到各種變量的影響,其中科學(xué)技術(shù)是最重要的因素。馬克思多次強(qiáng)調(diào)科學(xué)技術(shù)對(duì)于生產(chǎn)力的提升作用,如指出生產(chǎn)力中也包括科學(xué),同時(shí)將科學(xué)技術(shù)應(yīng)用于生產(chǎn)過(guò)程,滲透在生產(chǎn)力諸要素中能夠產(chǎn)生實(shí)際生產(chǎn)力[29]。新質(zhì)生產(chǎn)力在繼承馬克思主義關(guān)于生產(chǎn)力核心觀點(diǎn)的基礎(chǔ)上,融合當(dāng)代科技進(jìn)步和社會(huì)經(jīng)濟(jì)變遷的實(shí)際情況,對(duì)傳統(tǒng)生產(chǎn)力概念進(jìn)行擴(kuò)展和豐富。新質(zhì)生產(chǎn)力強(qiáng)調(diào)發(fā)展的系統(tǒng)性、整體性和協(xié)同性,認(rèn)為生產(chǎn)力的提升不僅僅是一個(gè)技術(shù)問(wèn)題,更是一個(gè)涉及經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)等多個(gè)方面的系統(tǒng)工程。同時(shí),新質(zhì)生產(chǎn)力不再僅僅是傳統(tǒng)意義上的物質(zhì)生產(chǎn)和勞動(dòng)量的堆積,而是轉(zhuǎn)向強(qiáng)調(diào)更為高效的知識(shí)和信息集成,及其在生產(chǎn)過(guò)程中的創(chuàng)新應(yīng)用。隨著全球化和科技革命的深入,生產(chǎn)力的升級(jí)轉(zhuǎn)型進(jìn)一步跳出傳統(tǒng)的工業(yè)化框架,向著信息化、數(shù)字化、智能化以及綠色化等方向演進(jìn)??傊?,新質(zhì)生產(chǎn)力是體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨將馬克思主義生產(chǎn)力理論與中國(guó)實(shí)際相結(jié)合的理論探索,是馬克思主義生產(chǎn)力理論的最新詮釋?zhuān)鼮槔斫猱?dāng)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供新的視角和思路,也為推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展提供有力的理論支撐。

2.歷史邏輯

人類(lèi)社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的根本原因在于科學(xué)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)革命的驅(qū)動(dòng),而生產(chǎn)力又是科學(xué)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)革命的產(chǎn)物,因而從某種程度上講人類(lèi)社會(huì)發(fā)展史是一部生產(chǎn)力發(fā)展的歷史?;仡櫳a(chǎn)力發(fā)展歷史,整體上可以劃分為自然生產(chǎn)力、勞動(dòng)力生產(chǎn)力、科技生產(chǎn)力和新質(zhì)生產(chǎn)力四個(gè)階段[30]。自然生產(chǎn)力主要是人類(lèi)社會(huì)早期利用自然資源獲取生產(chǎn)生活必需品的能力。這一時(shí)期由于人類(lèi)對(duì)自然科學(xué)的認(rèn)知水平和改造自然能力極其有限,因而對(duì)自然環(huán)境的依附性極強(qiáng),使用最簡(jiǎn)單的磨制石器進(jìn)行狩獵和采集。勞動(dòng)生產(chǎn)力階段主要是隨著農(nóng)業(yè)的出現(xiàn)和發(fā)展,人們擴(kuò)大勞動(dòng)而不斷提高生產(chǎn)率。在農(nóng)業(yè)社會(huì)里,隨著種植技術(shù)、灌溉技術(shù)和鐵器制品的廣泛使用,以農(nóng)業(yè)勞動(dòng)為基礎(chǔ)的社會(huì)生產(chǎn)力有明顯的進(jìn)步,它為農(nóng)業(yè)社會(huì)運(yùn)行提供了必要的物質(zhì)資源??萍忌a(chǎn)力的主要標(biāo)志是工業(yè)革命的開(kāi)啟,蒸汽機(jī)的發(fā)明和使用代替原來(lái)的手工勞動(dòng),使得“生產(chǎn)資料的動(dòng)能由人力轉(zhuǎn)化為機(jī)械力”[31],進(jìn)而極大地解放和發(fā)展了生產(chǎn)力。自工業(yè)革命以來(lái),人類(lèi)的科學(xué)技術(shù)迭代速度明顯加快,尤其是20世紀(jì)中期以來(lái)的信息技術(shù)革命,極大地改善生產(chǎn)工具,推動(dòng)社會(huì)生產(chǎn)和組織效率的徹底革新。新質(zhì)生產(chǎn)力是生產(chǎn)力發(fā)展的最新階段,它不再僅僅依賴(lài)于物質(zhì)資源的投入,而是更多地依賴(lài)于技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和制度創(chuàng)新,呈現(xiàn)出高度靈活性和可持續(xù)性的特點(diǎn)。由此可見(jiàn),新質(zhì)生產(chǎn)力作為中國(guó)共產(chǎn)黨人對(duì)生產(chǎn)力歷史發(fā)展的最新總結(jié)和詮釋?zhuān)举|(zhì)上融入當(dāng)下高新科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展所帶來(lái)的巨大潛力,體現(xiàn)科技是第一生產(chǎn)力的基本規(guī)律。

3.實(shí)踐邏輯

進(jìn)入新時(shí)代以來(lái),百年未有之大變局在加速演進(jìn)發(fā)展,一系列的國(guó)際性突發(fā)事件層見(jiàn)疊出,同時(shí)以大數(shù)據(jù)為核心的新技術(shù)在井噴式增長(zhǎng)。在這樣的背景下,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),由之前的高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變?yōu)橹懈咚僭鲩L(zhǎng),由粗放型增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變?yōu)榧s型增長(zhǎng),由增量擴(kuò)能轉(zhuǎn)變?yōu)檎{(diào)整存量、做優(yōu)增量轉(zhuǎn)變,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力從之前低成本要素投入轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。高質(zhì)量發(fā)展成為時(shí)代的主題,因而不斷向技術(shù)創(chuàng)新要生產(chǎn)力成為社會(huì)各界共識(shí)。在此,實(shí)踐層面不斷加大科技投入和創(chuàng)新力度,通過(guò)將人工智能、生命科學(xué)、半導(dǎo)體、量子信息、可控核聚變、大數(shù)據(jù)等技術(shù)注入生產(chǎn)領(lǐng)域,不斷催生新產(chǎn)業(yè)、新動(dòng)能和新模式的形成。如我國(guó)2023年在全球創(chuàng)新指數(shù)排名中居第十二位,其中全國(guó)研發(fā)投入超過(guò)3.3萬(wàn)億元,是2012年的3.2倍,居于世界第二位;授予發(fā)明專(zhuān)利權(quán)92.1萬(wàn)件,是2012年的4.2倍[32]。這些高新技術(shù)的快速發(fā)展進(jìn)一步釋放經(jīng)濟(jì)活力,塑造新的商業(yè)模式,如推動(dòng)信息經(jīng)濟(jì)、知識(shí)經(jīng)濟(jì)和智慧經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展。總之,黨在十八大以來(lái)尋求新的發(fā)展過(guò)程中,不斷培植高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和增強(qiáng)創(chuàng)新能力,表明通過(guò)培育新質(zhì)生產(chǎn)力來(lái)解放和發(fā)展生產(chǎn)力成為一種不可逆的趨勢(shì)。

通過(guò)以上對(duì)新質(zhì)生產(chǎn)力的意涵、特征和邏輯分析,可以進(jìn)一步清晰地勾勒出新質(zhì)生產(chǎn)力的關(guān)系框架,如圖1所示。

三、何以可能:新質(zhì)生產(chǎn)力賦能鄉(xiāng)村振興的基本框架

新質(zhì)生產(chǎn)力是推動(dòng)鄉(xiāng)村高質(zhì)量發(fā)展,建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的決定性因素,它為鄉(xiāng)村振興提供持續(xù)不竭的動(dòng)能。那么,新質(zhì)生產(chǎn)力何以能夠?yàn)樾聲r(shí)代鄉(xiāng)村振興事業(yè)賦能呢?從新質(zhì)生產(chǎn)力自身來(lái)看,它的自身所體現(xiàn)的價(jià)值對(duì)鄉(xiāng)村振興和鄉(xiāng)村建設(shè)進(jìn)行根本性的引領(lǐng);從賦能途徑來(lái)看,新質(zhì)生產(chǎn)力的生成過(guò)程就是為鄉(xiāng)村振興賦能的實(shí)現(xiàn)途徑;從賦能內(nèi)容來(lái)看,新質(zhì)生產(chǎn)力主要通過(guò)推動(dòng)鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村治理來(lái)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的鄉(xiāng)村振興。

圖1新質(zhì)生產(chǎn)力關(guān)系框架

(一)價(jià)值引領(lǐng)

鄉(xiāng)村振興的根本目的就是要解決新時(shí)代以來(lái)農(nóng)村地區(qū)的主要矛盾,即人民對(duì)美好生活的需要和不平衡不充分的發(fā)展之間矛盾。而美好生活的向往來(lái)自人們基于各種需要的價(jià)值構(gòu)建,如更加美麗的村居環(huán)境、更加發(fā)達(dá)的產(chǎn)業(yè)體系、更加和諧的社會(huì)秩序和更加健全的社會(huì)保障體系等,這些歸根結(jié)底是人們對(duì)高效鄉(xiāng)村治理和有效鄉(xiāng)村發(fā)展的期待。新質(zhì)生產(chǎn)力是一種多維度的生產(chǎn)力,它所彰顯的價(jià)值和人們對(duì)美好生活向往相契合,在價(jià)值層面對(duì)鄉(xiāng)村振興進(jìn)行根本性的方向指引。

首先,新質(zhì)生產(chǎn)力是一種高科技生產(chǎn)力,引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興過(guò)程中不斷重視創(chuàng)新和突破,通過(guò)更高水平地解放和發(fā)展生產(chǎn)力,以滿(mǎn)足人們各種各樣的物質(zhì)需求和精神需要。當(dāng)前鄉(xiāng)村振興過(guò)程中存在著一系列的瓶頸問(wèn)題,如信息化水平不高、工業(yè)化程度低、農(nóng)村市場(chǎng)發(fā)育薄弱、農(nóng)業(yè)環(huán)境污染嚴(yán)重和農(nóng)業(yè)產(chǎn)能低效等,因而新質(zhì)生產(chǎn)力通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新來(lái)根本上推動(dòng)這些問(wèn)題的解決。新質(zhì)生產(chǎn)力通過(guò)集成一系列先進(jìn)的信息技術(shù)、生物技術(shù)和材料技術(shù)等,促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)和傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型;通過(guò)智能化的農(nóng)業(yè)生態(tài)模式實(shí)現(xiàn)對(duì)生產(chǎn)要素的合理配置和高效利用,進(jìn)而提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率;通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等技術(shù)創(chuàng)新鄉(xiāng)村電子商務(wù)和旅游產(chǎn)業(yè)以拓展農(nóng)民增收渠道和增強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動(dòng)力??傊?,新質(zhì)生產(chǎn)力能夠促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí),為鄉(xiāng)村振興提供持續(xù)不竭的動(dòng)能。

其次,新質(zhì)生產(chǎn)力是一種高效能生產(chǎn)力,它在實(shí)際運(yùn)行過(guò)程中不斷推動(dòng)鄉(xiāng)村內(nèi)部的生產(chǎn)要素調(diào)整,激發(fā)內(nèi)部活力以提升鄉(xiāng)村振興的整體效能。黨的十九屆四中全會(huì)提出要把制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能的戰(zhàn)略要求,因而提升治理效能成為當(dāng)前國(guó)家治理的重要任務(wù)。治理效能不僅包括傳統(tǒng)新公共管理背景下效率、效益和經(jīng)濟(jì)(3E)的工具理性成分,還融入了價(jià)值理性下的開(kāi)放、透明、回應(yīng)、協(xié)商等要素[33]。農(nóng)村地區(qū)無(wú)論是經(jīng)濟(jì)發(fā)展還是社會(huì)治理的效能都相對(duì)低下,難以有效滿(mǎn)足村民的各種需要,給農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化帶來(lái)挑戰(zhàn)。新質(zhì)生產(chǎn)力自身以高新技術(shù)為核心支撐,在技術(shù)嵌入的過(guò)程中優(yōu)化資源配置、創(chuàng)新管理理念、形成開(kāi)放包容的治理體系、進(jìn)行科學(xué)有效的決策等,最終產(chǎn)出更高水平的生產(chǎn)效能和治理效能。

再次,新質(zhì)生產(chǎn)力是一種高質(zhì)量生產(chǎn)力,鄉(xiāng)村地區(qū)摒棄過(guò)去那種以犧牲環(huán)境質(zhì)量為代價(jià)的高能耗、高污染的傳統(tǒng)增長(zhǎng)模式,而是向更加可持續(xù)、環(huán)保和效率化的方向發(fā)展。習(xí)近平總書(shū)記曾指出,“發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要著力點(diǎn),必須繼續(xù)做好創(chuàng)新這篇大文章,推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力加快發(fā)展”。新質(zhì)生產(chǎn)力引導(dǎo)鄉(xiāng)村高質(zhì)量發(fā)展主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面:一是新質(zhì)生產(chǎn)力引導(dǎo)綠色發(fā)展和低碳發(fā)展,筑牢高質(zhì)量發(fā)展的生態(tài)底色。新質(zhì)生產(chǎn)力倡導(dǎo)資源節(jié)約和綠色低碳的發(fā)展模式,引導(dǎo)資本、人才和科技等生產(chǎn)要素向這些綠色有機(jī)和低污染的領(lǐng)域聚集,進(jìn)一步形成規(guī)模效應(yīng),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益的動(dòng)態(tài)平衡。二是新質(zhì)生產(chǎn)力引導(dǎo)數(shù)字化發(fā)展,使鄉(xiāng)村高質(zhì)量發(fā)展更具精細(xì)化和智能化。數(shù)字化發(fā)展使農(nóng)村地區(qū)擁有豐富的數(shù)據(jù)基礎(chǔ),通過(guò)智能設(shè)備和先進(jìn)技術(shù)的應(yīng)用使勞動(dòng)者擺脫重復(fù)機(jī)械勞作,如使用無(wú)人機(jī)進(jìn)行灌溉和施藥等,以降低勞作成本和提升效率。同時(shí),數(shù)字化發(fā)展能夠打破廣大鄉(xiāng)村地域上的限制,實(shí)現(xiàn)供給與需求的精準(zhǔn)對(duì)接,提升農(nóng)民收入水平。總之,在鄉(xiāng)村振興中實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展是新質(zhì)生產(chǎn)力的最終目標(biāo)。

(二)賦能途徑

新質(zhì)生產(chǎn)力作為更先進(jìn)的、更高質(zhì)量和更加現(xiàn)代化的生產(chǎn)力,它賦能鄉(xiāng)村振興的途徑或過(guò)程主要體現(xiàn)在技術(shù)嵌人、要素配置和推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)三個(gè)方面。

首先,新質(zhì)生產(chǎn)力將新技術(shù)自身有效嵌入到鄉(xiāng)村振興過(guò)程中,不斷將技術(shù)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)效能。生產(chǎn)力的作用何以發(fā)揮,縱觀人類(lèi)社會(huì)發(fā)展歷程,其關(guān)鍵在于將新技術(shù)嵌人到社會(huì)生產(chǎn)生活各個(gè)領(lǐng)域,形成實(shí)實(shí)在在的技術(shù)產(chǎn)品或技術(shù)裝置,推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步和提升勞動(dòng)效率。如第二次工業(yè)革命的核心是電氣技術(shù),它最終形成發(fā)電機(jī)、無(wú)線電報(bào)、內(nèi)燃機(jī)、電燈和電話(huà)等,這些技術(shù)產(chǎn)品的發(fā)明推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、擴(kuò)大人們的交流范圍和改變?nèi)藗兩罘绞?。在鄉(xiāng)村振興過(guò)程中,新質(zhì)生產(chǎn)力的技術(shù)體系嵌入到農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域的方方面面,改變傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式。黨的十八大以來(lái),農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域的科技應(yīng)用和科技創(chuàng)新取得了顯著成效,“全國(guó)的農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率突破61% 、全國(guó)農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率超過(guò)72% 、農(nóng)作物良種覆蓋率穩(wěn)定在 96% 以上”[34]。其中,農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域內(nèi)使用大數(shù)據(jù)、人工智能和生命科學(xué)等技術(shù)形成智慧農(nóng)業(yè)模式,通過(guò)對(duì)農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)的分析優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)決策、實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程監(jiān)控、進(jìn)行無(wú)人機(jī)械操作、高效農(nóng)田管理與病蟲(chóng)害診斷、優(yōu)化農(nóng)業(yè)物流體系等??傊?,新技術(shù)自身不僅是生產(chǎn)力演進(jìn)的重要標(biāo)志,也是生產(chǎn)力發(fā)揮效能的重要載體,因此鄉(xiāng)村振興過(guò)程中新技術(shù)的嵌入、應(yīng)用和成果轉(zhuǎn)化是其賦能的重要途徑。

其次,新質(zhì)生產(chǎn)力通過(guò)優(yōu)化生產(chǎn)要素配置賦能鄉(xiāng)村振興。在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會(huì)中,土地和勞動(dòng)力是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要要素,但隨著最新一輪科技的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型,資本、技術(shù)和信息等現(xiàn)代生產(chǎn)要素對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的影響日益顯著。新質(zhì)生產(chǎn)力在鄉(xiāng)村振興中優(yōu)化資源配置表現(xiàn)在多個(gè)方面,如在土地資源配置方面,新質(zhì)生產(chǎn)力通過(guò)農(nóng)業(yè)精準(zhǔn)技術(shù)能夠根據(jù)土壤特性、氣候條件和作物需求進(jìn)行精細(xì)化管理,從而提高土地利用率和作物產(chǎn)量。在勞動(dòng)力資源配置方面,新質(zhì)生產(chǎn)力通過(guò)形成先進(jìn)的機(jī)械設(shè)備和智能化管理系統(tǒng),減少對(duì)傳統(tǒng)體力勞動(dòng)的依賴(lài),提高勞動(dòng)效率。在信息要素配置方面,新質(zhì)生產(chǎn)力整合各種信息渠道,農(nóng)民可以根據(jù)市場(chǎng)需求調(diào)整生產(chǎn)計(jì)劃,同時(shí)農(nóng)民依據(jù)農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)平臺(tái)將農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售到全國(guó)乃至全球市場(chǎng)??傊?,新質(zhì)生產(chǎn)力通過(guò)整合鄉(xiāng)村社會(huì)中的勞動(dòng)力、資本、土地、技術(shù)、信息等生產(chǎn)要素,為鄉(xiāng)村振興集聚勢(shì)能和形成強(qiáng)力支持。

再次,新質(zhì)生產(chǎn)力通過(guò)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)升級(jí)賦能鄉(xiāng)村振興。新質(zhì)生產(chǎn)力使農(nóng)業(yè)不再是鄉(xiāng)村唯一的經(jīng)濟(jì)支柱,而是向著多元化、現(xiàn)代化和生態(tài)化的方向發(fā)展。這種發(fā)展最關(guān)鍵的是產(chǎn)業(yè)不斷升級(jí),促使傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型。一方面,新質(zhì)生產(chǎn)力推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)融合,極大推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)體系的構(gòu)建。這包括從種植、養(yǎng)殖到加工、銷(xiāo)售的全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù),以及與之相關(guān)的技術(shù)支撐、信息咨詢(xún)和金融服務(wù)等,這個(gè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈條的過(guò)程不斷增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的附加值。另一方面,隨著新質(zhì)生產(chǎn)力推動(dòng)鄉(xiāng)村地區(qū)的產(chǎn)業(yè)布局向更加生態(tài)化、可持續(xù)的方向升級(jí)改造。如新型技術(shù)推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游、綠色食品、觀光農(nóng)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,不僅豐富鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的內(nèi)容,也滿(mǎn)足人們對(duì)美好生活的需要。總之,新質(zhì)生產(chǎn)力通過(guò)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和升級(jí)改造,推動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的多元化和產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,為鄉(xiāng)村振興提供了堅(jiān)實(shí)的產(chǎn)業(yè)支撐。

(三)基本內(nèi)容

根據(jù)最近幾年來(lái)黨和國(guó)家關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)村治理的實(shí)踐以及相關(guān)戰(zhàn)略規(guī)劃,鄉(xiāng)村振興的著力點(diǎn)主要表現(xiàn)在鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村治理三個(gè)方面,而這也恰恰是新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)揮作用推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的基本內(nèi)容所在。

首先,新質(zhì)生產(chǎn)力是推動(dòng)鄉(xiāng)村高質(zhì)量發(fā)展的根本動(dòng)力。發(fā)展是一個(gè)傳統(tǒng)向現(xiàn)代轉(zhuǎn)型的過(guò)程,農(nóng)村發(fā)展不僅僅是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代的轉(zhuǎn)型升級(jí),更是農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化和生態(tài)等多維度的全面進(jìn)步。新質(zhì)生產(chǎn)力集創(chuàng)新、高效、低碳為一體,是推動(dòng)鄉(xiāng)村發(fā)展的根本引擎。一方面,新質(zhì)生產(chǎn)力通過(guò)技術(shù)賦能提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的提質(zhì)增效,進(jìn)而推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展。新質(zhì)生產(chǎn)力能夠持續(xù)推動(dòng)農(nóng)村三產(chǎn)業(yè)融合,推動(dòng)形成富農(nóng)強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)業(yè),促進(jìn)農(nóng)民工就地就業(yè)創(chuàng)業(yè)。另一方面,新質(zhì)生產(chǎn)力也在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的過(guò)程中形成新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)和新模式,不斷拓寬農(nóng)民增收渠道和提升鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展。如通過(guò)新質(zhì)生產(chǎn)力實(shí)行“數(shù)商興農(nóng)”和“互聯(lián)網(wǎng) + ”推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城,推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品定制生產(chǎn)和電商直采??傊?,新質(zhì)生產(chǎn)力通過(guò)自身技術(shù)突破,通過(guò)推動(dòng)鄉(xiāng)村發(fā)展為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供有力抓手。

其次,新質(zhì)生產(chǎn)力是推進(jìn)鄉(xiāng)村現(xiàn)代化建設(shè)的技術(shù)條件。鄉(xiāng)村建設(shè)是鄉(xiāng)村振興中的一項(xiàng)系統(tǒng)性工程,它涉及基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、精神文化和公共服務(wù)等多個(gè)方面。從2021年起,連續(xù)4年的中央一號(hào)文件將鄉(xiāng)村建設(shè)作為鄉(xiāng)村振興的重要內(nèi)容,并從村莊規(guī)劃、農(nóng)村公共設(shè)施建設(shè)、人居環(huán)境整治、基本公共服務(wù)縣域統(tǒng)籌和生態(tài)文明建設(shè)等方面做出明確要求。毫無(wú)疑問(wèn),新質(zhì)生產(chǎn)力為鄉(xiāng)村建設(shè)提供有效的技術(shù)條件,如在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,新質(zhì)生產(chǎn)力推動(dòng)農(nóng)村電網(wǎng)、水利、交通等基礎(chǔ)設(shè)施的升級(jí)改造,為鄉(xiāng)村發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)保障。在公共服務(wù)方面,新質(zhì)生產(chǎn)力促進(jìn)農(nóng)村教育、醫(yī)療、文化等公共服務(wù)的普及和提升,提高農(nóng)村居民的生活質(zhì)量和幸福感。在生態(tài)環(huán)境方面,新質(zhì)生產(chǎn)力倡導(dǎo)綠色、低碳、循環(huán)的發(fā)展理念,推動(dòng)鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境的改善和保護(hù)??傊?,新質(zhì)生產(chǎn)力為鄉(xiāng)村建設(shè)提供一種新的思路、技術(shù)和路徑,推進(jìn)“數(shù)字鄉(xiāng)村”“美麗鄉(xiāng)村”嶄新的鄉(xiāng)村形態(tài)實(shí)現(xiàn),進(jìn)而實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略目標(biāo)。

再次,新質(zhì)生產(chǎn)力是推動(dòng)鄉(xiāng)村治理效能提升的重要保障。鄉(xiāng)村治理是國(guó)家治理的基石,也是新時(shí)代推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的基本向度。黨的十八大以來(lái),在國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總體框架下,鄉(xiāng)村治理的現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型在不斷推進(jìn),通過(guò)加強(qiáng)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)、完善制度體系、提升公共服務(wù)質(zhì)量、培育多元治理主體和挖掘本土治理資源,形成“自治、法治、德治”相融合的治理格局。新質(zhì)生產(chǎn)力對(duì)推進(jìn)鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化和提升治理效能具有重要作用。一方面新質(zhì)生產(chǎn)力帶來(lái)的技術(shù)嵌入使得鄉(xiāng)村治理更加高效便捷。通過(guò)建設(shè)數(shù)字化平臺(tái)、推廣電子政務(wù)等方式,鄉(xiāng)村治理的信息傳遞更加迅速,決策過(guò)程更加透明,有效提升治理效率。另一方面,新質(zhì)生產(chǎn)力推動(dòng)鄉(xiāng)村治理模式的創(chuàng)新與轉(zhuǎn)型。傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村治理模式往往存在著管理粗放、效率低下等問(wèn)題,而新質(zhì)生產(chǎn)力使得鄉(xiāng)村治理得以向精細(xì)化、智能化方向發(fā)展,提高治理的整體效能。總之,治理有效是鄉(xiāng)村振興的重要保障,新質(zhì)生產(chǎn)力能夠直面當(dāng)前鄉(xiāng)村社會(huì)問(wèn)題和體制結(jié)構(gòu)的矛盾,推動(dòng)鄉(xiāng)村治理體系優(yōu)化和治理效能提升,進(jìn)而保障推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略推進(jìn)。

綜上,新質(zhì)生產(chǎn)力通過(guò)價(jià)值引領(lǐng)確定鄉(xiāng)村振興的發(fā)展方向,使其同人們對(duì)美好生活向往相對(duì)接;通過(guò)賦能途徑有效回答新質(zhì)生產(chǎn)力何以有效推動(dòng)鄉(xiāng)村振興;通過(guò)基本內(nèi)容明確新質(zhì)生產(chǎn)力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)踐抓手?;诖?,形成新質(zhì)生產(chǎn)力賦能鄉(xiāng)村的基本邏輯框架,如圖2所示。

四、何以為之:新質(zhì)生產(chǎn)力賦能鄉(xiāng)村振興的實(shí)踐進(jìn)路

顯然,新質(zhì)生產(chǎn)力是推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的動(dòng)力源泉已成為各界共識(shí),但如何推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力在鄉(xiāng)村振興中有效發(fā)揮作用是擺在實(shí)踐層面的重要議題。鄉(xiāng)村地區(qū)發(fā)展由于各方面因素的制約,生產(chǎn)力發(fā)展水平本身就相對(duì)落后,在這樣的背景下培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力更是一項(xiàng)艱巨任務(wù)。結(jié)合農(nóng)村發(fā)展實(shí)際和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的內(nèi)在要求,培育農(nóng)村新質(zhì)生產(chǎn)力并推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的實(shí)踐進(jìn)路主要體現(xiàn)在以下幾方面:

圖2新質(zhì)生產(chǎn)力賦能鄉(xiāng)村振興的邏輯框架

(一)深化農(nóng)村改革是培育鄉(xiāng)村新質(zhì)生產(chǎn)力的基礎(chǔ)

新質(zhì)生產(chǎn)力既是一個(gè)創(chuàng)新命題,也是一個(gè)改革命題,新質(zhì)生產(chǎn)力自身代表創(chuàng)新與突破,它需要在整個(gè)社會(huì)不斷改革的過(guò)程中獲取發(fā)展基礎(chǔ)。對(duì)此,習(xí)近平總書(shū)記曾指出:“發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,必須進(jìn)一步全面深化改革,形成與之相適應(yīng)的新型生產(chǎn)關(guān)系”[35]。新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展過(guò)程中,難免會(huì)出現(xiàn)一系列的阻礙因素,尤其是傳統(tǒng)的、僵化的生產(chǎn)關(guān)系會(huì)對(duì)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展形成掣肘,這就需要對(duì)原有的生產(chǎn)關(guān)系進(jìn)行根本性調(diào)整和變革。聚集于農(nóng)村地區(qū),應(yīng)該直面當(dāng)前的痛點(diǎn)和難點(diǎn),對(duì)生產(chǎn)關(guān)系、產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)、分配方式、體制機(jī)制和資源結(jié)構(gòu)等進(jìn)行深刻調(diào)整,使其不斷解放和發(fā)展生產(chǎn)力。深化農(nóng)村改革具體表現(xiàn)在以下幾方面:一是深化農(nóng)村土地制度改革。農(nóng)村土地改革是農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革的主線任務(wù),也是實(shí)現(xiàn)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的重要前提。深化農(nóng)村土地改革的重點(diǎn)在于完善土地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)“三權(quán)分置”的運(yùn)行機(jī)制,保障農(nóng)民土地權(quán)益的同時(shí),激活土地資產(chǎn)的流動(dòng)性和增值潛力。同時(shí)需要健全土地流轉(zhuǎn)市場(chǎng),促進(jìn)農(nóng)地規(guī)模經(jīng)營(yíng)和集約利用,能夠?yàn)楝F(xiàn)代農(nóng)業(yè)投入和技術(shù)革新提供空間,進(jìn)而提升農(nóng)業(yè)整體效率和產(chǎn)值。二是構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)營(yíng)體系。農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度的表現(xiàn)形式會(huì)根據(jù)不同發(fā)展階段的生產(chǎn)力水平進(jìn)行調(diào)整和完善[36]。農(nóng)村地區(qū)進(jìn)一步推動(dòng)家庭經(jīng)營(yíng)、集體經(jīng)營(yíng)、合作經(jīng)營(yíng)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)等多元化經(jīng)營(yíng)體系共同發(fā)展,同時(shí)形成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村地區(qū)資源優(yōu)化配置和提高生產(chǎn)效率,為新質(zhì)生產(chǎn)力的培育提供組織保障和經(jīng)營(yíng)模式創(chuàng)新。三是深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革。新時(shí)代以來(lái)農(nóng)村地區(qū)集體產(chǎn)權(quán)制度改革不斷推進(jìn),取得相應(yīng)成果。在此,還需要對(duì)土地、林木、河流和草場(chǎng)等集體資源進(jìn)行深入確權(quán)賦權(quán),通過(guò)探索資源發(fā)包、物業(yè)出租、居間服務(wù)、資產(chǎn)參股等多樣化發(fā)展形式為新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展創(chuàng)造制度環(huán)境和釋放改革效能。四是擴(kuò)大農(nóng)村開(kāi)放水平和完善城鄉(xiāng)融合機(jī)制。在這個(gè)過(guò)程中進(jìn)一步打破傳統(tǒng)的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)壁壘,形成統(tǒng)一開(kāi)放的市場(chǎng)體系,實(shí)現(xiàn)資源要素的自由流動(dòng)和平等交換。這能有效激發(fā)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,為新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境??傊l(xiāng)村振興過(guò)程中應(yīng)該不斷釋放改革效能,向改革要生產(chǎn)力,通過(guò)改革之前的生產(chǎn)關(guān)系、制度安排和體制機(jī)制等,為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力提供制度基礎(chǔ)。

(二)推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新是發(fā)展鄉(xiāng)村新質(zhì)生產(chǎn)力的關(guān)鍵

科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新是新質(zhì)生產(chǎn)力的內(nèi)核,發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的實(shí)質(zhì)在于向科技創(chuàng)新要生產(chǎn)力。目前世界處于百年未有之大變局之中,國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,其競(jìng)爭(zhēng)的實(shí)質(zhì)是科技創(chuàng)新和先進(jìn)生產(chǎn)力的競(jìng)爭(zhēng),同時(shí)當(dāng)今社會(huì)面臨的棘手問(wèn)題和不確定性比過(guò)去任何時(shí)候都更需要科技創(chuàng)新來(lái)提供解決方案。黨的十八大以來(lái)我國(guó)在高溫超導(dǎo)、量子通信、載人航天、人工智能和生命科學(xué)等領(lǐng)域取得一系列顯著成果,這些技術(shù)成就為推動(dòng)生產(chǎn)進(jìn)步和解決社會(huì)問(wèn)題提供可能。但在快速發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的背景下,這些技術(shù)成就遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,因而需要進(jìn)一步推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新釋放更持久的技術(shù)效能和技術(shù)生產(chǎn)力。具體而言,推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的具體舉措包括以下幾方面:一是加快推進(jìn)科技體制改革??萍俭w制改革是點(diǎn)燃技術(shù)創(chuàng)新的引擎,應(yīng)打破傳統(tǒng)的科研管理理念、體制和機(jī)制,構(gòu)建符合現(xiàn)代科研工作的更加開(kāi)放和靈活的科技管理機(jī)制,進(jìn)而激發(fā)創(chuàng)新潛能。同時(shí)應(yīng)轉(zhuǎn)變科研評(píng)價(jià)方式,激勵(lì)科研人員圍繞鄉(xiāng)村社會(huì)發(fā)展實(shí)際需求開(kāi)展研究,實(shí)現(xiàn)科研成果與鄉(xiāng)村振興的深度融合。二是發(fā)揮舉國(guó)體制優(yōu)勢(shì)深人攻關(guān)關(guān)鍵技術(shù)。針對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域的機(jī)械技術(shù)、生物技術(shù)和人工智能等戰(zhàn)略性新興技術(shù)和“卡脖子”技術(shù),應(yīng)通過(guò)國(guó)家層面的統(tǒng)籌規(guī)劃和資源整合,加大研發(fā)投入力度,組建跨學(xué)科、跨行業(yè)的創(chuàng)新聯(lián)盟,形成集中力量辦大事的格局。三是優(yōu)化科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制。只有將科技創(chuàng)新成果及時(shí)應(yīng)用到具體產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈上,加快推動(dòng)科研成果從樣品到產(chǎn)品、再到商品,才能轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力[7]。科技成果轉(zhuǎn)化和一般的科研管理有所區(qū)別,它涉及技術(shù)研發(fā)、市場(chǎng)開(kāi)拓、社會(huì)需要、專(zhuān)業(yè)服務(wù)和企業(yè)運(yùn)行等多個(gè)方面。因而要圍繞這些內(nèi)容構(gòu)建起科研單位、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和市場(chǎng)運(yùn)作一體化的支撐體系,同時(shí)通過(guò)多元化的資金支持和風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制來(lái)降低創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)門(mén)檻,激勵(lì)更多的科技轉(zhuǎn)化為農(nóng)村地區(qū)實(shí)實(shí)在在所需的技術(shù)產(chǎn)品。四是強(qiáng)化高素質(zhì)人才隊(duì)伍建設(shè)??萍紕?chuàng)新歸根結(jié)底是人的創(chuàng)造性活動(dòng),沒(méi)有高素質(zhì)人才隊(duì)伍的支撐,科技創(chuàng)新也是無(wú)源之水、無(wú)根之木。因此要圍繞重要技術(shù)創(chuàng)新的重點(diǎn)方向,加強(qiáng)科技人才、戰(zhàn)略人才和應(yīng)用型人才的戰(zhàn)略性培育,同時(shí)通過(guò)改變?nèi)瞬旁u(píng)價(jià)機(jī)制和相關(guān)政策支持,激活各類(lèi)人才的科研熱情。

(三)加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)是發(fā)展鄉(xiāng)村新質(zhì)生產(chǎn)力的載體

產(chǎn)業(yè)是生產(chǎn)力的重要載體和實(shí)現(xiàn)形式[38],發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力意味著需要對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的革新和優(yōu)化升級(jí),在這種產(chǎn)業(yè)升級(jí)過(guò)程中釋放發(fā)展?jié)撃堋.a(chǎn)業(yè)升級(jí)本質(zhì)上是一種通過(guò)改變要素結(jié)構(gòu)、延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量最終提升產(chǎn)品附加值的過(guò)程。目前農(nóng)業(yè)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)存在著對(duì)傳統(tǒng)要素依賴(lài)度高、產(chǎn)業(yè)不集中、產(chǎn)業(yè)鏈條有限、科技貢獻(xiàn)率低等問(wèn)題,這些困境一方面制約農(nóng)產(chǎn)品效能提升和農(nóng)民收入增長(zhǎng),另一方面也阻礙新質(zhì)生產(chǎn)力演進(jìn)發(fā)展。因此,新質(zhì)生產(chǎn)力的形成過(guò)程就是現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的建構(gòu)過(guò)程。具體而言,加快農(nóng)村地區(qū)產(chǎn)業(yè)升級(jí)應(yīng)從以下幾方面著力推進(jìn):一是加快未來(lái)產(chǎn)業(yè)培育。未來(lái)產(chǎn)業(yè)主要是新材料、新能源、生物科技等為代表的新興產(chǎn)業(yè),具體包括高端裝備、民用航天、腦機(jī)接口、元宇宙、量子信息、生物制造和人工智能等,這些產(chǎn)業(yè)以強(qiáng)大的創(chuàng)新動(dòng)能和廣闊的發(fā)展前景成為形成新質(zhì)生產(chǎn)力的重要載體。國(guó)家對(duì)這一產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域應(yīng)該優(yōu)先進(jìn)行戰(zhàn)略支持,如通過(guò)形成產(chǎn)學(xué)研一體的創(chuàng)新體系,加強(qiáng)資金支持和稅收優(yōu)惠等,降低創(chuàng)業(yè)成本和吸引更多資本投入戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)之中。二是加快數(shù)字產(chǎn)業(yè)和智能產(chǎn)業(yè)培育。數(shù)字化和智能化是當(dāng)今產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要方向,也是提升重構(gòu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和提升產(chǎn)業(yè)效能的重要手段。在新的形勢(shì)下,發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力對(duì)數(shù)字化和智能化發(fā)展提出新的要求,即需要更加強(qiáng)大的計(jì)算分析能力、更加自動(dòng)化和智能化的數(shù)據(jù)應(yīng)用裝備、更加安全和可靠的數(shù)據(jù)性能、更加友好和個(gè)性化的數(shù)據(jù)服務(wù)能力等。因而數(shù)字化和智能化產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)牢牢鎖定新質(zhì)生產(chǎn)力要求的這些方向,有針對(duì)性地解決當(dāng)前技術(shù)難點(diǎn)以釋放生產(chǎn)效能。三是強(qiáng)化生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。生態(tài)農(nóng)村、美麗農(nóng)村和低碳農(nóng)村是目前鄉(xiāng)村振興的重要方向,在其產(chǎn)業(yè)化發(fā)展過(guò)程中也能有效培育符合現(xiàn)代社會(huì)需求的優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)力。在農(nóng)村地區(qū)發(fā)展諸如有機(jī)農(nóng)業(yè)、綠色食品、觀光農(nóng)業(yè)等生態(tài)產(chǎn)業(yè),不僅能夠有效滿(mǎn)足市場(chǎng)的多樣化需求,還能夠有效地保護(hù)農(nóng)村環(huán)境和實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明建設(shè)的目標(biāo)。為此,需要進(jìn)一步制定相關(guān)的農(nóng)業(yè)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證體系,也要加大對(duì)生態(tài)產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)培育和品牌建設(shè),引領(lǐng)生態(tài)產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)價(jià)值的實(shí)現(xiàn)。四是進(jìn)一步推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。基礎(chǔ)設(shè)施是產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ),也是提高生產(chǎn)力的重要條件。目前農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平整體落后,無(wú)法適應(yīng)培育新質(zhì)生產(chǎn)力的要求,當(dāng)然這也成為鄉(xiāng)村建設(shè)的著力點(diǎn)。對(duì)于農(nóng)村而言,除了改善水利、交通和電網(wǎng)等傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施外,還需要加強(qiáng)“新基建”建設(shè)水平,具體包括建設(shè)泛在互聯(lián)的網(wǎng)絡(luò)體系、高效協(xié)同的算力設(shè)施、數(shù)智融合的數(shù)據(jù)設(shè)施和便捷智敏的終端設(shè)施等。

五、結(jié)語(yǔ)

習(xí)近平總書(shū)記曾指出:“高質(zhì)量發(fā)展需要新的生產(chǎn)力理論來(lái)指導(dǎo),而新質(zhì)生產(chǎn)力已經(jīng)在實(shí)踐中形成并展示出對(duì)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)勁推動(dòng)力、支撐力,需要我們從理論上進(jìn)行總結(jié)、概括,用以指導(dǎo)新的發(fā)展實(shí)踐”[35]。新質(zhì)生產(chǎn)力深刻體現(xiàn)現(xiàn)代人類(lèi)社會(huì)發(fā)展的前進(jìn)方向,它根本上能夠有效回答我們?cè)搶?shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展和如何實(shí)現(xiàn)發(fā)展這一重要命題。從這方面來(lái)講,新質(zhì)生產(chǎn)力為解決當(dāng)下社會(huì)問(wèn)題和提升治理效能提供有效方案。鄉(xiāng)村振興是當(dāng)前中國(guó)繼全面脫貧之后發(fā)展農(nóng)村、建設(shè)農(nóng)村和治理農(nóng)村的重大戰(zhàn)略決策,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的鄉(xiāng)村振興需要新質(zhì)生產(chǎn)力的全面介人和有效支撐。從實(shí)踐過(guò)程來(lái)看,目前中國(guó)鄉(xiāng)村振興也正是沿著培育新質(zhì)生產(chǎn)力和運(yùn)用新質(zhì)生產(chǎn)力這一方向?qū)嵤缯谕苿?dòng)的“數(shù)字鄉(xiāng)村”建設(shè)就是利用大數(shù)據(jù)和新基建來(lái)改造鄉(xiāng)村面貌,再如通過(guò)無(wú)人耕種和智能管理技術(shù)不斷提升農(nóng)作物產(chǎn)量?;谶@種認(rèn)識(shí),論文僅是在理論層面討論了新質(zhì)生產(chǎn)力賦能鄉(xiāng)村振興的可能性并描繪邏輯框架,同時(shí)討論培育新質(zhì)生產(chǎn)力向農(nóng)村改革、技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)三方面要生產(chǎn)力的可為路徑。誠(chéng)然,新質(zhì)生產(chǎn)力對(duì)鄉(xiāng)村振興的推動(dòng)作用不只是技術(shù)賦能這么簡(jiǎn)單,它深刻形塑著農(nóng)村地區(qū)公共生活與社會(huì)發(fā)展的方方面面。在未來(lái)的研究中,應(yīng)該進(jìn)一步緊跟鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略實(shí)踐,通過(guò)多案例的比較來(lái)分析新質(zhì)生產(chǎn)力推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的作用機(jī)制,優(yōu)化發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的行動(dòng)措施,開(kāi)發(fā)有效的指標(biāo)體系對(duì)新質(zhì)生產(chǎn)力自身水平以及新質(zhì)生產(chǎn)力推動(dòng)鄉(xiāng)村振興效能進(jìn)行測(cè)量。

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LIU Qiangqiang1.2

.Schoolof Public Administration,Gansu Universityof PoliticalScience and Law,Lanzhou 73oo7O,China;2.1

Revitalization Research Institute,Gansu UniversityofPolitical Science and Law,Lanzhou 73OO7o,China) Abstract:Howtofectivelypromotetherealizatioofthestrategicgoalofruralrevitalizationisanimportantissueintheproce ofagriculturalandruraldevelopment.Asthelatestquaitativestateintheevolutionofhumansocietythenew-qualityproductive forcetakesinnovationasthecore,getsridofthetraditionalproductiveforcesdevelopmentpath,andtakestheoptimalcombinationoflabor,labormaterialsandlaborobjectsasthebasicconnotation.Thispaperconstructsthelogicalframeworkofruralrevi talizationempoweredbynew-qualityproductiveforces.Atthevalue-leadinglevel,theatributesofscienceandtechnology,igh fficiencyandhighqualityembodiedinthnewqualityproductiveforcescandeterminethestrategicpositioningofruralrevitaliza tionandanswerwhatkindofruralrevitalzationcanberealized.Atthelevelofempowermentapproach,itmainlyempowersrural revitalizationthroughtechnologyembeddng,factoralocationandindustrialupgrading,andanswersthequestionofhowtopro moteruralevitalizatio.Atthelevelofbasiccontent,itmainlyserveasthepracticalstartingpointopromoteruralrevitalization throughinfluencingruraldevelopment,uralconstructioandruralgovernane,ndanswerthekeyareas topromoteruralevital ization.Thepracticalapproachofcultivatingruralnew-qualityproductiveforcesand promotingruralrevitalizationismainlymani festedinespctsepinuraoistsisomoigtoloicaliotioteyndceleraidst al upgradingisthe carrier.

Keywords:New-quality productive forces;Rural revitalization;Logical framework;Practicalapproacl

(編輯:牛曉霞)

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