師范院校教育智庫的數字化轉型

中圖分類號：G434 文獻標識碼：A 文章編號：2095-5995（2025）01-0038-08

2024年9月，習近平總書記在全國教育大會上進一步提出“深人實施國家教育數字化戰略\"1，這是對2022年全國教育工作會議提出并將“實施教育數字化戰略行動”羅列為該年度重點任務之一的鞏固和發展，也是對首次將“推進教育數字化”[2]寫進黨的二十大、《數字中國建設整體布局規劃》《數字中國發展報告（2022年）》等系列政策文件的再次著重強調。師范院校教育智庫以師范院校為依托主體，充分利用師范院校在學科、專業、人才、平臺等多方面的獨特優勢，專注于師范教育研究，為黨和政府出臺相關政策文件提供研究咨詢和服務。面對以云計算、大數據、人工智能、區塊鏈、物聯網等新一代數字技術為基礎的第四次工業革命，作為中國特色新型智庫重要組成部分的師范院校教育智庫也要抓住數字化轉型的發展新機遇，打造以數字化賦能師范教育高質量發展的現代新型智庫。

一、師范院校教育智庫概述

（一）師范院校教育智庫的國內研究現狀

“立國以教育為根本，教育以師范為根本。”[3]師范院校作為培養新時代“未來大先生”的第一陣地，承擔著為黨和國家培養高質量人才的職責使命，既是建成教育強國基礎工程，也是加快教育現代化、加強教師隊伍建設的核心力量。以中國知網為例進行檢索，可以發現，與“智庫”“教育智庫”“高校教育智庫”相比，專門研究“師范院校教育智庫”的文獻資料并不多見。有學者以“教師教育智庫”為關鍵詞，在介紹建設意義的基礎上，主張高師院校要準確界定新型教師教育智庫的定位、研究方向、研究特色、運行和管理機制，并借助科技手段，提升研究成果實踐轉化能力，建設高素質專業化人才隊伍。4]有學者從建設區域教育智庫的新思路出發，在基本理路上提出要厘定師范院校智庫發展方位、統籌智庫內外部治理、鍛造智庫核心能力。5]有學者指出地方師范院校智庫應服務于國家戰略需求，在“一帶一路”天背景下，發揮學科與人才優勢，跨學科、多角度研究現實問題，為政府提供決策思路。6]還有學者以北京師范大學教師教育研究中心為例，指出智庫建設已經成為大學學科建設服務國家重大戰略的重要任務，并表示中心將致力于打造具有國內外廣泛影響力的新型教師教育智庫。］師范院校是以師范教育為主的高等學校，雖然從屬于高校，但師范院校在學科背景、專業設置、目標定位、功能、研究重點、資源支持、人才培養、研究成果轉化、社會效應上都有不同于綜合性高等學校的獨特優勢。因此，在關注和研究高校教育智庫的同時，以師范院校為依托主體，開展教育智庫研究，既有重要性、必要性，又有緊迫性和可行性。

（二）師范院校教育智庫的核心概念界定

1．師范院校教育智庫的相關概念辨析

若想準確界定師范院校教育智庫的概念，必須從概念的起源及其演變出發，對“思想庫”“智囊團”“智庫”“教育智庫”“高校教育智庫”“教師教育智庫”等多個相關概念進行辨析。智庫也叫智囊團、思想庫、腦庫、點子公司，最早源自20世紀初期的西方國家。中國智庫研究興起于21世紀初期，最早以“思想庫”“智囊團”的表述在黨的十七大、十八大報告和《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010一2020年）》等政策文件中出現。2013年4月，習近平總書記首次提出建設“中國特色新型智庫”目標。同年11月，黨的十八屆三中全會在《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》中提出“加強中國特色新型智庫建設，建立健全決策咨詢制度”8]，首次在政策文件中出現了“智庫”的表述。2014年和2015年，《中國特色新型高校智庫建設推進計劃》和《關于加強中國特色新型智庫建設的意見》相繼發布，由此推動中國“各地逐步形成了智庫建設的熱潮，涌現出了一批頗具規模的各級各類智庫”9]。其中，“智庫建設”“中國特色新型智庫”“大學智庫”“教育智庫”“高校智庫”“高校教育智庫”等研究主題也迅速引起了國內學者的關注和研討，載文量也出現了陡坡式快速增長。不過與其他智庫不同的是，“教育智庫”以教育政策與問題為研究對象，以教育專家為主、跨學科專家為輔，旨在為各級各類教育決策者提供專業性的理論與方法。

2019年2月，《中國教育現代化2035》在戰略目標與任務中明確提出，在高等教育領域要“建成一批享有國際聲譽的學術高地、創新平臺和智庫…加強中國特色新型智庫建設，形成一批國際知名專業化高端智庫\"[0]。“高校教育智庫”是設立在高等教育機構中的研究和咨詢組織，聚焦高等教育領域的實際問題，廣泛開展教育理論創新、人才培養、資政建言、輿論引導、社會服務、公共外交活動。因“師范院校教育智庫”是高校教育智庫的一種類型，故師范院校教育智庫同樣涵蓋高校教育智庫的基本要素，并結合自身的特點和優勢，以教師培養為主業，凸顯師范教育特色。其中，尤為值得一提的是，師范院校教育智庫有時也會被“教師教育智庫”的表述取而代之，這既是受國家政策導向的影響，也源于師范院校為滿足經濟社會發展的新需要而萌生對綜合化發展的普遍追求。然而，綜合化發展在提升師范院校整體實力的同時，也難免會使其陷入“去師范化”的困境。因此，新時代師范教育改革必須進一步強化和突出師范特色，“重提師范教育’已經成為新時代教師教育的話語轉向\"。因此，本研究在全文的話語表達方式上，使用的是“師范院校教育智庫”的專門術語。

2.師范院校教育智庫的實質內涵闡釋

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視智庫建設工作，多次在文件中提出要加強中國特色新型智庫建設，為師范院校教育智庫建設指明了前進方向、提供了行動指南。具體而言，在指導思想上，師范院校教育智庫在學習領會歷次黨代會精神和相關政策文件的基礎上，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，貫徹落實習近平總書記的系列重要指示批示。在目標受眾上，師范院校教育智庫旨在為黨和政府，尤其是教育決策機構，提供與師范教育相關的研究咨詢和服務。在研究內容上，重點在于探討師范教育領域的關鍵議題和未來走向，推動學術科研成果的轉化應用，積極適應并精準對接基礎教育領域的現實需求。在功能定位上，統籌規劃自身在學術積累、科研平臺、團隊建設、項目設置、對外聯絡等多方面的資源優勢，最大限度地發揮理論創新、資政建言、人才培養、社會服務、輿論引領、公共外交的功能。具體而言，一是以師范教育領域的重大戰略問題和公共政策為研究對象開展多學科的理論創新工作；二是著眼于國家長遠發展的現實需求，提供具有實踐操作性的對策建議，深化師范教育改革，推進教師教育治理體系和治理能力現代化；三是以教師為核心，培養高端智庫人才和咨政研究團隊，為智庫建設提供堅實的人才保障；四是在推動科研成果轉化應用之外，向社會提供多種類型的教學服務、信息咨詢服務，與社會共享資源，鼓勵教師參與鄉村振興工作、義教支教志愿服務活動，自覺履行師范院校必備的社會服務職責，滿足社會的實際需求；五是聚焦師范教育領域的熱點問題，引領助推新時代師范教育高質量發展的輿論走向；六是通過國際學術會議和講座、互派訪問學者、開展聯合培養人才計劃、共建教師專業成長與發展平臺等多種渠道，促進公共外交與跨文化交流。

在基本特征上，師范院校教育智庫可以用“新”“特”“專”“優”“實”“全”這六個字進行概括。“新”即新方向、新定位，新時代背景下師范院校教育智庫追求的是更高質量的遷躍與提升，這種“新”不僅僅是指組織形式和管理方式的創新，還涉及到公共政策研究和決策咨詢隊伍的創新精神、研究成果的理論創新等多個方面的內容。“特”即彰顯中國特色，師范院校教育智庫隸屬于中國，“為黨和政府、社會主義教育制度服務，踐行社會主義核心價值觀，培養合格的社會主義事業建設者是基本立場與發展宗旨，這是與其他國家教育智庫的根本之別”[12]。“專”即具有師范性的特質，自1902 年京師大學堂師范館創立以來，迄今已經走過120多個年頭，師范院校作為培養新時代高素質專業化創新型教師隊伍的搖籃，在師范教育領域享有更高聲譽和影響力，可以為政府提供有利于教師成長與發展的專業思想、理論、策略與方法。“優”即服務質量優質高效，師范院校教育智庫是以研究與咨詢為目的的專業機構，為黨和政府提供高水準的建設思路或對策建議，推動師范教育向高質量發展的新征程邁進。“實”即實踐操作性，在注重理論創新的同時，也聚焦和強調學術科研成果的轉化應用，化資政建言為實際行動，化思想言論為社會共識。“全”即具有全球視野和世界眼光，不同于以往“基本處于獨立定向、封閉培養的傳統師范教育階段”13]，新時代背景下的師范院校教育智庫積極發揮公共外交的重要作用，“從世界經濟社會發展的大趨勢中，從國際教育改革發展大背景下把握中國教育的戰略定位\"14]，通過與國際教育組織合作、國際教育智庫人才交流，在全球范圍內廣泛宣傳我國師范教育的先進理念和特色主張。

二、師范院校教育智庫數字化轉型的背景

當前，新一輪科技革命持續推進與產業變革深入發展，數字技術正在加速助推人類社會思維方式、組織結構和運作模式發生根本性轉變和系統性重塑，這種時代潮流也為師范院校教育智庫的數字化轉型創造了千載難逢的絕佳時機，同時也帶來了諸多新挑戰。

（一）師范院校教育智庫數字化轉型的發展機遇

隨著數字技術在推動經濟與社會進步、緩解人才供需矛盾、增強社會生產效能中發揮的作用日益顯著，各國政府高度重視數字化在教育領域的應用，并將其提高到了國家戰略層面，以推動教育的數字化轉型。師范教育作為教育事業的工作母機，在外部環境的影響下，師范院校教育智庫要抓住數字化轉型的新契機，以滿足師范教育對高質量發展的內在需求。

1．技術革新驅使

當今世界正處于百年未有之大變局，第四次工業革命風起云涌。技術進步既是催生工業革命迭代升級的源頭活水，也是助推社會發展的核心動力。以數字化為關鍵詞的第四次工業革命，已經走過了數字化轉換、數字化升級的階段，目前正處于數字化轉型的更高級階段。數字化轉型是利用數字技術助推領域發生深刻變革，從而讓人們在各個層面上都能得到提高和完善。對教育來說，教育數字化是利用數字技術對教育領域進行系統變革，將數字化理念融人教育內容、教學手段、學習方式、管理方式等各個環節之中，推動數字技術與教育深度融合。“教育數字化從數字化轉換、數字化升級到數字化轉型的演化過程，有賴于數字技術的螺旋式向前發展\"15]。尤其在新一代數字技術快速發展和廣泛應用的趨勢下，教育數字化正在逐步演變成世界教育變革的共同行動。當前，數字化轉型的洪流在全球范圍內滾滾向前，勢不可擋，“通過教育數字化轉型跟上信息文明的步伐和走向智慧文明的愿景”[16]，不僅是教育轉型發展的潛在需求，也對師范院校教育智庫的建設與發展提出了新的要求。

2.國家政策導向

2022年全國教育工作會議正式拉開了教育數字化的序幕，隨后又被習近平總書記寫進黨代會報告。為貫徹落實黨的二十大精神，扎實推進教育數字化戰略行動，教育部不僅發布七項智慧教育平臺標準規范，還在2023年全國教育工作會議上提出：“統籌推進教育數字化和學習型社會、學習型大國建設。縱深推進教育數字化戰略行動，重點做好大數據中心建設、數據充分賦能、有效公共服務、擴大國際合作。”17]2023年2月出臺的《數字中國建設整體布局規劃》提出“大力實施國家教育數字化戰略行動”18]。習近平總書記在中共中央政治局第五次集體學習時講到：“教育數字化是我國開辟教育發展新賽道和塑造教育發展新優勢的重要突破口。”[19]2024年全國教育工作會議將“不斷開辟教育數字化新賽道。堅持應用為王走集成化道路，以智能化賦能教育治理，拓展國際化新空間，引領教育變革創新”[20]列為教育部該年度的重點任務之一。同年9月，習近平總書記在全國教育大會上提出“深入實施國家教育數字化戰略”。上述內容僅僅是與數字化轉型相關的部分重要政策文件、黨和國家領導人的重要講話和會議的簡要列舉。教育是重建數字化時代世界格局的助推器，與之相關的重要政策、講話和會議對師范院校教育智庫的數字化轉型也具有引領和推動作用。

3．內在需求拉動

師范院校作為培養新時代“未來大先生”的搖籃，是設立在師范院校中的專業研究機構，聚焦研究師范教育領域的關鍵議題和未來走向，為黨和政府提供相關的咨詢和服務。現階段主張數字化賦能師范院校教育智庫建設，不僅受到外部環境變化的影響，最關鍵的因素在于師范院校的內在需求拉動。面對數字化轉型的洪流，師范院校教育智庫要科學研判“時”與“勢”、辯證把握“危”與“機”，賦能師范教育高質量發展。華中師范大學作為教育部直屬師范大學之一，十余年前已經依托國家級教育信息化科研創新平臺，從教學理念、教學環境、教學資源、教學文化等八個維度出發，全面推進信息技術與教育教學深度融合，近日又發布《華中師范大學教育數字化轉型專項行動計劃（2024一2025）》，提出到2025年要形成高質量、公平、開放的“數字華師”新生態。謀求長遠發展的內生性訴求也促使師范院校率先提出并實施數字化轉型戰略，而這一重要舉措也將進一步推動智庫建設與發展中教育資源的整合與共享、研究方法的創新、服務的個性化和智能化，以及國際交流與合作的持續升級。

（二）師范院校教育智庫數字化轉型的實然困境

1.技術系統：面臨信息孤島和數據泄露隱患

在理想情況下，依托數字技術構建的數字基礎設施可以通過催化和改變信息傳輸和數據管理方式，拓展數據價值和信息空間，從而有利于師范院校教育智庫的數字化轉型。然而，自2022年我國正式啟動“實施教育數字化戰略行動”以來，數字技術在教育領域的滲透和應用仍然處于初級階段。按照相關政策法規的出臺與落實時間來界定，我國教育信息化進程經歷了前教育信息化階段（1978一1999）、教育信息化1.0階段（2000一2017）、教育信息化2.0階段（2018一至今）。教育數字化是教育信息化發展到一定階段的產物，但在實際操作中，多數師范院校教育智庫的數字化轉型實踐更多是依賴于早期建設的信息和平臺。早期的教育信息化階段關注的是硬件投人，并沒有考慮不同平臺系統之間的兼容性，容易導致師范院校教育智庫在數字化轉型實踐中陷入信息孤島的困境，這將阻礙學校內部的研究和咨詢組織或不同學校組建的共同體聯盟在教育智庫的資源平臺與信息系統上的直接通信和調用。同時，在教育信息化建設早期階段，由于忽視信息資源共享問題，也容易導致師范院校教育智庫的數字鴻溝、數字壁壘有加劇之虞。此外，因師范院校教育智庫在數字化轉型過程中現有數字技術尚未發展成熟，在收集、保存與處理相關教育數據時可能會出現數字安全問題，尤其是近年來全球范圍內的數據泄露與隱私販賣的事件層出不窮，在保障安全的前提下，如何高效實現數據價值的最大化是當下師范院校教育智庫數字化轉型急需突破的現實難題。

2.組織結構：缺乏整體性規劃和系統化管理

師范院校教育智庫的數字化轉型是一項系統性工程，需要師范院校根據自身的實際情況制定與時俱進的戰略規劃與管理制度，以突破傳統的組織結構由于層級多、決策鏈長而導致信息流通受阻和決策效率低下的實然困境。然而，當前的實際情況是，師范院校教育智庫在數字化轉型的研究和實踐中缺乏整體性規劃和系統化管理，而且，在高速變化的數字化時代，多數師范院校教育智庫在機構設置和人員管理上依舊是通過科層制的等級治理規則、金字塔權力與標準化行動進行組織的管控和決策，對數字技術的利用率還不夠高，尚未跟上數字化轉型的步伐。相比于在數字化時代背景下涌現出來的師范院校教育智庫，傳統教育智庫長期遵循的是一種保守的組織文化和循規蹈矩的工作流程，可能會阻礙新一代數字技術的融人，從而導致數字化轉型的進程緩慢。從外部環境來看，我國地區間經濟發達程度與教育數字化發展水平呈正相關，因此，師范院校教育智庫實際上可獲得的數字化資源和能力并不相同，缺乏數字化經驗、信息化水平不高的師范院校在數字化轉型過程中受到的阻力更大。

3.環境空間：政策支持不足和技術系統限制

在宏觀政策環境上，師范院校教育智庫數字化轉型的政策支持不足。自從習近平總書記提出建設“中國特色新型智庫”目標，國家就陸續出臺一系列關于中國特色新型智庫或高校智庫建設的指導意見與行動計劃的政策文件，但是并沒有專門針對師范院校教育智庫建設的國家政策支持。與之相似，我國2018年正式邁人教育信息化2.0階段，教育部和中共中央、國務院也印發了一系列政策文件，2022年是我國“實施教育數字化戰略行動”的開局之年，與教育數字化相關的政策文件猶如雨后春筍般涌現出來，但是尚未發現以師范院校教育智庫數字化轉型為研究對象，為其提供相適應的法律法規與政策文件，這會讓師范院校教育智庫迷失在數字化轉型的十字路口。在技術系統微觀層面上，數字技術推動數字化轉型。但目前仍然有很多師范院校在建設教育智庫時因技術系統限制而未能在信息系統、基礎設施、技術架構上實現真正意義上的迭代更新，由此呈現出新舊雜糅的不和諧狀態。盡管“數字化賦能”的宣傳標語隨處可見，但是很多師范院校教育智庫在實際操作時只是簡單引人數字技術系統或將其當作智庫交流或成果發布平臺，并沒有真正將數字化轉型的理念貫徹落實到位。

4.人才培養：缺乏數字素養能力和協同效應

著力培養和打造具有數字化意識的師范院校教育智庫隊伍是組織結構正常運轉的關鍵，也是助推師范院校教育智庫向數字化轉型加速前進的“催化劑”。在大勢所趨、眾望所歸的數字化轉型浪潮中，師范院校教育智庫除了面臨技術系統、組織結構和環境空間等客觀因素的影響，從主觀因素出發，增強研究人員的數字素養能力和協同效應是減少數字化轉型阻力的重中之重。在大一統、標準化、固定式的教育模式的束縛下，以及在分散式、單一化技術和教育整合的格局影響下，研究人員為降低數字化轉型可能帶來的風險，傾向于持有單點式思維和采取保守策略，對師范院校教育智庫的數字化轉型缺乏系統性認識，從而導致在智庫建設與發展過程中，只是關注數字技術在某一特定領域的應用，影響智庫建設的整體進展和成效。數字化轉型指向創新和變革，對缺乏協同效應、過于依賴傳統教學與科研模式的研究人員來說，他們更容易持有消極或觀望態度，這不但會提高團隊成員參與數字化培訓的成本，同時也是師范院校教育智庫在走向數字化轉型新征程上要面臨的最為核心的障礙。

三、師范院校教育智庫數字化轉型的對策建議

黨的十八天以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視智庫建設問題，關于智庫建設的具體指導意見與階段性推進計劃出臺了一系列重大舉措。師范院校教育智庫作為中國特色新型智庫的重要組成部分，既要緊緊抓住師范教育的特色，在教育智庫的建設與發展上充分發揮個性、釋放創造潛能，也要積極關注近年來席卷全球的數字化轉型浪潮，并針對其可能引發的現實問題，提出一系列對策建議，通過建設新政策、新技術、新體系、新人才、新評價，實現師范院校教育智庫整體轉型，助推師范教育實現更高質量的遷躍與提升。

（一）完善政策法規的統籌設計

隨著數字技術與教育融合的縱深推進，師范院校教育智庫的數字化轉型必頌要有配套的政策和制度支持。早在2008一2012年，智庫話題就逐漸受到我國各界人士的關注，他們通過組織論壇、講座、沙龍等多種形式開展研討共話。黨的十八大以來，建設中國特色新型智庫得到國家高度重視，教育部和中共中央、國務院陸續頒發了一系列政策文件。其中，《中國特色新型高校智庫建設推進計劃》和《關于加強中國特色新型智庫建設的意見》都提到高校智庫建設的相關事宜，涉及功能定位、組織形式、人才計劃、交流平臺等一系列具體內容。師范院校雖然從屬于高校，但是我們不能將二者簡單畫上等號。除此之外，以人工智能、云計算、大數據、物聯網、5G、區塊鏈等新一代數字技術為主要內容的科技革命和產業變革方興未艾，為數字技術與不同層次的教育實現深度融合、系統創新注人源源不斷的動力源泉。自前兩年教育部提出“實施教育數字化戰略行動”以來，《國家智慧教育平臺數字教育資源內容審核規范（試行）》《國家智慧教育公共服務平臺接人管理規范（試行）》《數字中國建設整體布局規劃》《中國智慧教育藍皮書（2022）》《數字中國發展報告（2022年）》等一系列政策文件相繼出臺。由此觀之，數字化正在引領教育變革新風向，“變革從基礎教育、高等教育、職業教育不同教育層次中進發，齊頭并進，勇立潮頭\"[21]。因此，有必要推出以師范院校為特定研究對象，并結合近年來數字化轉型的滾滾洪流，完善政策層面的統籌設計。具體而言，可以針對師范院校教育智庫的指導思想、基本原則、總體目標、階段計劃、資源部署、人才隊伍、平臺系統、保障手段等多個方面進行系統規劃、戰略引領。其中，尤其要著重關注數字化轉型過程中隨之而來的數據安全隱患、技術系統限制、數字鴻溝和數字壁壘、組織管理效率低下、員工數字化培訓成本提高等多種現實問題，從宏觀政策層面出發，研究與制定有利于推動師范院校教育智庫走向數字化轉型新征程的一系列政策舉措和指導意見、與之相對應的行動指南，打造以數字化賦能師范教育高質量發展的現代新型智庫。

（二）提升技術革新的服務品質

數字技術是數字化轉型的助推力，也是推動師范院校教育智庫數字化轉型的重點之一。在技術層面上，師范院校需要革新傳統意義上的文獻研究、問卷調查、定性分析、歸納總結等常見的研究方法，將人工智能、虛擬現實、云計算、大數據、5G和區塊鏈等新一代數字技術納人教育智庫的建設范疇之中，實現研究技術的革故鼎新。具體而言，在技術系統上，一是通過優化、遷移、重建等多種舉措對原有的技術系統進行升級、改造和更新。二是深入發掘并充分利用新一代數字技術的強勁優勢，變單一應用取向為集中賦能導向，構建多元化的技術融合服務體系，推動各個技術子系統在歷史悠久、特色鮮明的師范教育領域中顯現出協同效應和最大化收益。當前，數字化轉型是不可阻擋的時代潮流，緊密圍繞師范教育專題的理論與實踐數據猶如潮水般蜂擁而至。師范院校教育智庫在為黨和政府，尤其是教育決策機構提供相關公共政策決策咨詢和服務時，需要有效利用數字技術在數據分析、數據整合與共享等方面的顯著優勢，教育與數字技術相結合是師范院校教育智庫謀求高質量發展的必然趨勢。因此，師范院校教育智庫在運用傳統研究手段和工具的基礎上，也要通過數字形態的現代研究手段和工具，重點建設一批專注于社會調查、統計分析、案例整合等專題數據庫，并同步打造若干個以模擬仿真和實驗計算研究為手段的智庫研究中心，為師范院校教育智庫的進步與發展提供可靠的數據來源和科學的方法支撐，讓聚焦研究師范教育現象、揭示師范教育活動規律的智庫專家學者不再受限于特定的時間節點和地理位置，以更清晰準確地梳理我國師范教育事業的發展現狀，并進一步預測其未來前景。與此同時，師范院校教育智庫在擁抱數字化轉型浪潮的過程中，要高度重視信息孤島和數據泄露隱患。具體而言，對于前者，師范院校可以通過打造通用的軟件系統或數據資源共享平臺、建立和完善與之相適應的技術標準和信息共享機制、研發出支持不同教育智庫、信息系統和數字技術產品進行信息交流的互用或授權接口，提高教育信息資源獲取、儲存和共享效率；對于后者，師范院校教育智庫要以實際行動將政策層面的數據管理機制等涉及數字技術產品的安全監管和評估體系貫徹落實到位，提高對數字技術風險的識別和評估水平，運用技術手段增強數據安全防護。

（三）強化組織結構的數字管理

師范院校教育智庫要想全面開啟數字化轉型新征程，不僅要關注技術層面的轉型，還要利用數字技術進一步優化現有的組織形式和管理方式。首先，師范院校要根據自身智庫建設的實際情況，系統部署和發布關于數字化轉型的戰略規劃與管理制度。一是擬定符合其智庫建設與發展在理論創新、資政建言、人才培養、社會服務、輿論引領、公共外交上的數字化轉型戰略，尤其要關注教師和智庫管理者的數字化水平；二是在其制定的數字化轉型戰略的前提下，詳細設計與之相關聯的推進計劃或實踐路徑，三是遵照國家政策文件精神，對智庫機構執行數字化動態監管，以師范院校現有的數字化轉型戰略為基礎，培育一批在師范教育領域享有更高聲譽和影響力的智庫研究中心和政策咨詢機構。其次，多元主體共同參與管理師范院校教育智庫的各項事務，主張以網格制的平等治理規則、多中心權力與非標準化行動的數字化治理體系，取代以往具有明確上下級關系和決策鏈的金字塔形傳統管理體系，利用新一代數字技術提升師范院校教育智庫的治理能力和水平，建立更加精準的決策機制和治理體系。最后，將分散化、個體化的傳統組織形式向團隊合作、聯合攻關的新型工作模式轉型，充分發揮開放式、協同式治理模式的顯著優勢，大力支持師范院校教育智庫與實際工作部門共建兼具數字素養能力和協同效應的研究團隊，積極尋求與教育行政部門、中國社會科學院、中國科學院、民間教育智庫、其他高校教育智庫等多種教育組織的合作渠道，主動建立友好合作伙伴關系，通過整合和共享教育信息資源、提供實時信息反饋和效果評估共同參與教育智庫建設與發展的決策咨詢研究，為助推師范教育高質量發展提供源源不斷的新思路。

（四）培育人的數字化轉型思維

不懼挑戰、勇于接受新事物是中華民族具有創新性的精神品格和思維方式的鮮明體現，也是數字化轉型的洪流中我國師范院校教育智庫研究人員的必備素質之一。“創新力是智庫保持競爭力、捍衛聲譽的根本\"[22]，在智庫建設與發展過程中必須要滲透到團隊成員的理念和文化之中。因此，師范院校要高度重視培養高端智庫人才和咨政研究團隊，將其作為推動智庫數字化轉型的建設重點。首先，參照內外部環境的實際需求，構建新一代數字教材系統，促進信息技術與教育教學的深度融合，開發多模態學習的應用智能體設備，不僅有文本、圖像，還有音頻、視頻、動畫、多媒體等，如語音識別的智能機器人導師、體感游戲、多傳感器信息融合等。營造數字化的教育環境和研究氛圍，讓數字文化的元素潛移默化地影響智庫研究人員，增強他們的數字化認知和技能，推動技術與教育的深度融合，提高智庫研究專業性。其次，遴選立場堅定、視野開闊、知識淵博、經驗豐富，通曉世情、國情和教情的專家學者，建立師范院校教育智庫數字化轉型人才資源庫，鼓勵不同部門、不同組織、不同機構之間的智庫人才有序流動，推薦智庫人才到黨政部門、企業，甚至是國際組織掛職任職，為其提供長期穩定的支持和保障，使之得以專注于關系我國師范教育事業發展全局的重大戰略任務和重點、熱點、難點問題，向教育部、國務院等部門及時報送政策建議，適時向社會公眾發布研究見解，以便發揮輿論引領作用。除此之外，隨著數字技術在智庫建設與發展過程中發揮的作用越來越顯著，師范院校對技術的依賴性也可能會出現不斷增強的發展態勢。因此，在積極賦能智庫研究人員數字化素養能力提升的同時，也要謹防“數字”依賴癥，即由于過度依賴數字技術而逐步弱化智庫研究人員的自我意識，使之漸漸喪失理性思考和主觀能動性，這同樣會限制師范院校教育智庫功能的充分發揮。人才隊伍是師范院校教育智庫數字化轉型戰略落地、組織結構和管理方式深刻變革得以實現的核心，直接影響著數字化轉型的進程。因此，師范院校教育智庫在投入數字化轉型浪潮的懷抱時，需要適當把握尺度，要培育智庫研究人員的數字化轉型思維，也要規避不良風險，切忌讓數字技術取代人類的思考。

（五）完善評價與激勵機制

教育智庫的評價機制對其發展具有決定性影響。一個科學、客觀、全面的評價體系不僅能激勵研究人員追求卓越，還能引導智庫產出更具影響力的研究成果。因此，建立一個多維度的評價指標體系至關重要，它應包括研究質量、原創性、社會影響力、政策影響力及成果轉化等關鍵指標。為適應時代發展，我們需要破除單一的“唯論文”評價導向，轉而肯定咨詢報告、媒體文章、網絡文化成果等多種形式的學術貢獻。這要求我們構建一個多元化的評價機制，結合用戶評價、同行評價和社會評價，以全面反映智庫成果的實際影響和價值。此外，建立智庫成果報告制度，能夠提高成果的應用轉化效率。通過明確成果的應用情況和影響力，智庫可以更精準地調整研究方向，優化資源配置。同時，智庫應積極探索多元化的資金投人體系，包括財政支持、金融政策和社會資本，以確保研究的獨立性和創新性。激勵機制的建立和完善同樣重要。通過為研究人員提供必要的支持和獎勵，可以激發其創新潛能，促進高質量研究成果的產出。這不僅包括物質獎勵，還應涵蓋職業發展、學術交流等非物質激勵，以滿足研究人員的多元化需求。通過不斷探索和實踐，以建立一個更加科學、合理、有效的評價與激勵體系。

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The Digital Transformation of Educational Think Tanks in Normal Universities

Dai Qing1，2，Zeng Jia-yi1，2

（1.School of Education，Central China Normal University，Wuhan 430079;

2.Institute for Educational Governance Studies，Central China Normal University，Wuhan 430079）

Abstract：Compared with university education think tanks，which havereceivedextensive atentionand heated discusion fromdomestic scholars，educationthinktanks innormaluniversities focus onresearching key isuesand future directions inthefieldofnormaleducation.Theyshowtheiruniqueadvantages intheoreticalinnovation，politicaladvice， talentcultivation，social services，public opinion guidance，and public diplomacy，with teacher trainingas their main businessandhighlightingthecharacteristicsofnormaleducation.Underthebackgroundof thenewera，thetideofdigital transformationisroling forward，providing newoportunitiesfortheconstructionanddevelopmentofeducationalthink tanksinnormaluniversities.However，manyproblems havealsoemerged intermsoftechnological systems， organizational structure，environmental space，and talentcultivation.Therefore，efforts need tobemade frommultiple aspects，suchas improving theoveralldesignof policiesandregulations，enhancing theservicequalityof technological inovation，strengtheningdigitalmanagementoforganizationalstructure，andcultivatingpeople'sdigitaltransformation thinking，tojointlycreateafavorableecosystemforthedigital transformationofeducationthinktanksinnormal universities.

Keywords：normal university；educational think tank；digital transformation；suggested countermeasure

（責任編校：周文鼎）