普惠式AI技術對國際傳播格局的重塑

【內容提要】DeepSeek的推出不僅是一次重大的科技創新，也是中國國際傳播的一次歷史性突破，它預示著普惠式AI技術時代的到來。以DeepSeek為代表的普惠式AI技術第一次讓中國改變了從基礎設施到內容傳播主導權缺失的戰略被動局面，也深層次地改變了傳播的基本邏輯與社會影響模式，為國際傳播格局重構開啟了新的方向。普惠式AI技術的出現宣告著中國國際傳播正式進入智能傳播時代，抓住智能傳播的歷史性契機，實現國際傳播從被動到主動的根本性轉變，無疑是普惠式AI技術最大的意義與價值所在。本文基于對DeepSeek的考察，探討普惠式AI技術對國際傳播格局的影響，為我國在智能傳播全民化階段更好地把握歷史機遇、更精準地制定戰略對策提供參考。

一、引言

2025年初，生成式人工智能（GenerativeArtificialIntelligence，GenAI）DeepSeek-R1橫空出世。依托系統工程創新構建的成本優勢與效能突破，DeepSeek成功撼動了以美國開放人工智能研究中心（OpenAI）、谷歌（Google）和“元”（Meta）等為代表的美國企業在AI前沿技術占據的主導地位，推動了AI技術在全球范圍內的規?；瘧门c普惠化發展。有學者認為，相較于ChatGPT，DeepSeek最重要的歷史性責獻是通過成本、效率、開源等系統性工程創新，推動AI成功跨越主流化鴻溝，全面邁向技術創新與擴散最為關鍵的第三階段早期大眾的突破。這是DeepSeek超越ChatGPT可定義為“DeepSeek時刻”的根本邏輯。①因此，在某種程度上DeepSeek的出現也標志著GenAI開始超越保羅·萊文森（PaulLevinson）所說的技術演化階段中帶有娛樂性質的“玩具”屬性階段，向自主知識生產主體或者說通用人工智能（ArtificialGeneralIntelligence，AGI）的方向演進。總體而言，DeepSeek事件不是一個簡單的現象級新聞事件，也不僅僅是一次重大的科技創新事件，它是中國國際傳播的一次歷史性突破，更預示著普惠式AI技術時代的到來。要從更加開闊的國際傳播格局入手，深入理解這一事件提供的新邏輯和新機制：普惠式AI技術的出現讓中國改變了從基礎設施到內容傳播的主導權缺失的戰略被動局勢，也深層次地改變了傳播的基本邏輯與社會影響模式，為國際傳播國內與國際的格局重構開啟了新的方向。

黨的二十大報告提出：“加快構建中國話語和中國敘事體系，講好中國故事、傳播好中國聲音，展現可信、可愛、可敬的中國形象。加強國際傳播能力建設，全面提升國際傳播效能，形成同我國綜合國力和國際地位相匹配的國際話語權?！雹谝陨墒饺斯ぶ悄転榇淼腁l技術尤其是大語言模型（LargeLanguageModeI，簡稱LLM）等的快速發展正在重塑國際傳播的基礎范式，DeepSeek的出現更是讓中美AI模型之間的差距迅速縮小。根據斯坦福大學以人為本人工智能研究所（StanfordHAI）發布的《2025年人工智能指數報告》（Artificial IntelligenceIndexReport2025），雖然美國在AI模型的數量上處于領先地位，但中美兩國AI模型的性能近乎持平，而且中國在AI領域論文數量和專利數量上繼續保持領先優勢。③

以DeepSeek為代表的普惠式AI技術的出現極大地推動了國際傳播方式的數字化、智能化演進進程，為國際傳播格局的重構開啟了新方向。更為重要的是，DeepSeek事件為全球傳播領域提供了一種全新的范式，即在技術創新與內容生成的雙重驅動下，國家形象和文化軟實力的構建不再依賴傳統的自上而下策略，而是通過開放、互動和協同創新實現自我強化。這種由下而上的動態生成模式，不僅為中國的國際傳播注入了強大活力，也為未來全球傳播生態的演進提供了理論依據和實踐樣本。

二、普惠式AI技術下傳播主體的范式重構：從人類中心到人機協同體

DeepSeek等普惠式AI技術將傳統政治學范疇的“權力”概念進行了解構和重新結構：權力的主體、權力的形式、權力的作用機制等在其沖擊下都發生了不可忽視的嬗變。在傳統社會，權力的主要特征表現為權力主體的集中性、權力形式的壟斷性與權力作用機制的強制性。而在普惠式AI技術的沖擊之下，原本以國家為權力主體的強制權力受到地域、空間、法規的限制，難以在權力關系的構建中得到較快反應，而話語權力則依托網絡流動空間得以快速反應，傳播不再是權力實現的方式之一，正如曼紐爾·卡斯特（ManuelCastells）所認為的，在以“社會形態勝于社會行動的優越性”為結構特征的網絡社會（NetworkSociety），權力的實踐通常建立在對信息和傳播的控制之上，即“傳播就是權力”（Communication ispower）。④簡言之，AI技術重新定義了“權力”，“傳播即權力”愈發成為一種共識。

而最值得關注的是，在普惠式AI技術來臨的當下，傳播主體（或者說權力主體）的范式發生了重構：從以人類為中心的主體開始演變為以人機協同體為主體。自2022年美國大語言模型ChatGPT問世以來，生成式人工智能成為全球媒介技術發展的焦點領域，2025年中國DeepSeek-R1的發布開啟了新一輪的中美媒介技術爭奪戰?！度驍底纸洕灼?024年）》顯示，2024年第二季度，全球人工智能企業數量超3萬家，其中美國企業超1萬家，全球占比達 34% ；中國企業全球占比達 15% ，位居第二位。這場注定曠日持久的技術爭奪戰硝煙的背后透露出大國對國際傳播權力歸屬的集體焦慮。因為以往傳統的國際形象建構和國際與論博弈以“人”來執行具體的建構工作，“人”是國際傳播的具體行動者與傳播者，而隨著普惠式AI技術的普及和廣泛應用，國際形象建構和與論博弈中的機器如社交機器人（socialrobot）、智能體（Agent）等逐漸成為傳播過程中越來越重要乃至不可或缺的傳播主體，即傳播主體不再局限于人類，機器寫作技術、社交機器人、智能語音助手等生成式人工智能技術開始以傳播主體的身份參與國際信息生產和傳播，形成“人 + 機器”的協同傳播主體生態，這顯著改變了網絡空間的互動和內容生產模式。這些生成式人工智能不僅延伸了人的主體意識、模仿人的思維能力，更是逐漸從單純的傳播中介躍升為具有一定自主能力的傳播主體，在網絡空間中自主參與社交互動、內容生產，甚至進行與論操縱。

進一步而言，基于深層權力結構去觀察傳播主體的范式重構會發現，在科技巨頭主導的生成式AI平臺崛起背景下，傳統國家中心的國際傳播秩序出現根本性裂變，呈現出多極化、去中心化的網絡化權力分布特征。也就是說，當數據要素和算法模型構成國際傳播的底層架構，掌握技術標準制定權的科技公司實質上成為新型權力節點。

三、普惠式AI技術驅動下的國際傳播權力重構

隨著通訊技術的發展，以人工智能為代表的新技術開始慢慢動搖西方獨占國際傳播霸權的格局：以往由政治權力和知識精英階層壟斷的多級信息分發機制以及高昂的信息傳播成本受到沖擊和消解，國際傳播越來越呈現出扁平化、平民化的態勢。生成式人工智能出現后，這種傳播權力向個體回歸，從精英壟斷轉向普惠化的趨勢愈發明顯，而DeepSeek作為元媒介的技術支撐者，有望通過API接口賦能形成生態化部署，從而革新人類認知范式，促進社會走向深度媒介化，繼而對整個傳播生態系統產生影響。

以DeepSeek為代表的AI技術不僅改變了信息傳播的方式，也在重塑信息生產的底層邏輯，解構從19世紀以來西方長期主導的國際傳播秩序。網絡技術既可以被政府、企業等組織機構使用，同樣也能夠為弱勢或邊緣化的普通個體所用，遏制權力并重構社會關系。2025年的DeepSeek事件可以看作是卡斯特權力網絡理論的傳播實踐案例。DeepSeek作為傳播技術的創新，芯片是其算力基礎設施，而美國自2022年起對中國芯片禁售，迫使DeepSeek團隊在算法上突破，以較小的參數量實現了接近ChatGPT的性能，并通過成本、效率、開源等系統性創新改寫中美AI博弈的全球敘事。從某種意義上看，DeepSeek就是編程者的角色，這種對規則改寫的反制，使中國在科技話語場中從追隨者變成了創新者，也印證了卡斯特的判斷：網絡社會中的支配者永遠是那些“定義文化符碼的人”。⑦

此外，生成式人工智能普遍使用的自然語言處理技術，使得非英語語種在數字空間獲得了以往不可想象的平等話語權。根據網站W3Techs的監測數據，全球中文網站的比例只占 1.3% ，英文占 59.3% ，生成式AI推動的技術民主化進程，有望降低語言壁壘，重塑信息獲取與表達的路徑，從而逐步削弱以英語為主導的媒介在全球語境中的意識形態傳播效率。

總而言之，DeepSeek憑借其高效的模型訓練機制與極具競爭力的API低價策略，有力地推動了AI技術在全球的規模化應用與普惠化發展。它打破了對代碼囤積、芯片壟斷以及資本巨頭的依賴，逐步瓦解西方國家長期以來對傳播權力的世襲式掌控，在全球范圍內重構了技術賦權的新范式。

四、“技術地緣政治”：AI技術中的意識形態對國際傳播的影響

導演克里斯托弗·諾蘭（ChristopherNolan）一句“攝像機假裝它是客觀的”道破了機器或技術并非是中立的、無價值傾向的。同樣的，生成式人工智能也有著根深蒂固、不可避免的價值判斷傾向。即使是同一人工智能應用，在不同的場景中被使用時，因受到價值觀和實踐場景差異的影響，不同意識形態國家的處理方式和處理結果不同，甚至常常出現矛盾與沖突。這便是地緣政治影響下AI技術發展、創新與擴散面臨的現實困境：“技術地緣政治”（technologygeopolitics）在人工智能技術的跨域轉移中有意無意地被裹挾了西方國家的意識形態，同時受西方意識形態浸潤的數據也在影響、強化和凸顯生成式人工智能中算法的價值傾向，它們利用人工智能技術在販賣西式價值觀。比如在2023年，“七國集團”（GroupofSeven，G7）啟動了“廣島人工智能進程”（HiroshimaAIprocess）等地緣政治組織，將西式的“人權”“自由”“民主”等西方理念作為人工智能的倫理標準，抨擊、打壓、迫害不同意識形態的國家和從業者。

人工智能技術如今也被以美國為主導的西方國家視為地緣政治的主戰場，他們奉行“技術民族主義”（techno-nationalism），以意識形態的分野為依據，劃定AI技術傳播的邊界，給“全球南方”國家的人工智能技術發展人為設置了重重障礙，尤其是拉攏具有相同意識形態的國家和地區組成具有明顯政治意圖的“意識形態聯盟”，提升人工智能技術研究和傳播過程中的“安全性”和“標準的可控性”對抗非成員國家，保護和促進本國在人工智能技術領域的技術霸權。比如在2025年1月13日美國時任總統拜登發布《關于人工智能擴散的臨時最終規則》（InterimFinalRuleonArtificialIntelligenceDiffusion），這個文件被稱為是人類史上首個全球AI出口管制規則。通過這一AI出口管制文件，美國建立了一個AI技術管控的全球性框架，即美國將能夠精準管理AI芯片和大語言模型如何與國外共享，并指導未來幾年AI在世界各地的擴散。

此外，西方國家將“全球南方”國家中具有技術競爭優勢但意識形態迴異的國家尤其是中國進行陣營對立，強化不同意識形態之間的對抗，排斥他們的技術價值觀與治理模式，以“國家安全”為借口，肆意渲染外來競爭對本國利益的威脅。作為全球增長最快的AI應用，DeepSeek-R1在推出后不久就在海外遭遇多國“禁令”：2025年1月28日，意大利數據保護機構Garante下令屏蔽DeepSeek；1月30日，美國國會開始禁止員工使用DeepSeek；1月31日，美國國家航空航天局（NASA）宣布禁止員工使用DeepSeek;2月4日，澳大利亞全面禁止政府的系統和設備使用DeepSeek；2月5日，兩大韓國能源巨頭韓國水電與核電公司、韓國電力公司正式宣布禁止使用DeepSeek；3月17日，美國商務部通知工作人員，DeepSeek已被禁止在其政府設備上使用技術地緣政治強勢抬頭，致使我國人工智能技術在全球傳播中面臨嚴峻的聯合圍堵困局。而更令人擔憂的是，2025年1月29日，美國國會參議員喬什·霍利（JoshHawley）提出《2025年美國人工智能能力與中國脫鉤法案》（DecouplingAmerica’sArtificial IntelligenceCapabilitiesfromChinaActof2025），相關違法者將面臨最高20年監禁及最高1億美元的罰款。這是美國國會議員首次提出旨在推動中美人工智能領域“脫鉤”的法案。若該法案正式成為法律，將徹底切斷中美在人工智能領域的合作紐帶，不僅對兩國的科技交流與合作造成重大沖擊，還可能引發全球科技合作格局的深刻調整。西方國家的過激反應以及一系列高強度政治手段，源自于以DeepSeek為代表的中國AI技術可能會嚴重威脅到美西方的技術領導地位，而更本質的原因是AI技術驅動下美西方國家對國際傳播權力格局轉變下的現實壓力與集體焦慮。

五、AI技術普惠化：突破“西強我弱”國際傳播格局的新路徑

在以往的國際傳播格局中，西方國家憑借強大的傳統媒體網絡以及深嵌于其中的敘事話語體系，形成了一套完整而牢固的國際傳播霸權體系，對非西方敘事的主體與內容進行習慣性的過濾、扭曲與丑化，“全球南方”國家長期處于“有理說不出、說了傳不開”的被動地位。而以DeepSeek為代表的中國的普惠式AI技術通過技術創新，超越了美國的ChatGPT成為全球增速最快的AI應用，打破了“西方技術壟斷一意識形態裹挾的內容輸出一國際傳播格局固化”的閉環，成為首個從技術基礎設施層面突破國際傳播壁壘的中國案例，這無疑是一個具有標志性意義的里程碑事件。而要突破當下“西強我弱”國際傳播格局，應該具備以下幾個新思維：

（一）堅持自主科技創新，構建智能傳播基礎設施，重塑國際傳播規則

隨著人工智能技術對社會的逐步嵌入，自動化算法程序、社交機器人等智能傳播技術能夠在短時間內生產、分發海量的精準內容給受眾，不僅在數量、速度上開始超越傳統權威媒體，而且在傳播策略、信息擴散方式上也優于傳統權威媒體，國際傳播中媒體機構的作用正在被消解，智能時代權力的載體正從媒體機構向技術平臺轉移。而長期以來，西方國家尤其是美國掌控了包括生成式人工智能（ChatGPT、Gemini、Claude）、量子計算、社交媒體（X、Facebook、Instagram）等前沿技術和網絡渠道，它們憑借這些技術基礎設施的壟斷地位，制定各類數據跨境規則和內容審核標準等，形成數據與算法霸權，以此來操縱全球的信息流動，讓中國等“全球南方”國家形成了對西方國家強烈的技術與平臺依附性，在國際傳播中長期處于“借船出海”的被動狀態。造成這一技術主權與智能傳播基礎設施缺失的深層矛盾的緣由，就在于中國一直沒有突破學者鄭永年所提出的“中等技術陷阱”。中國技術長久面臨著三大挑戰：原創性技術匱乏、高技術層次發展薄弱、領先全球的應用技術未形成系統化優勢。而以DeepSeek為代表的中國技術有望改變這一尷尬局面。據統計，美國和中國是全球人工智能模型數量唯二位于第一梯隊的國家。③

由此，突破“西強我弱”國際傳播格局新思維的核心邏輯是堅持自主科技創新，構建智能傳播基礎設施，簡言之，將技術基建作為國際傳播的底層架構?？萍紕撔录仁菄H傳播的重要內容主題，更是爭奪全球傳播主導權的底層基礎設施。這也意味著，科技創新在國際傳播中扮演著雙重角色或者說具備雙重屬性：一是內容屬性。AI技術、量子計算等科技成果的突破本身就是國際傳播中的高流量、高價值敘事；二是基建屬性。堅持自主科技創新，構建智能傳播基礎設施，將算力網絡、數據平臺、算法框架作為“傳播基礎設施”，通過自主技術生態重構國際傳播的底層架構。由此，中國通過DeepSeek等本土技術的創新，在國際上爭奪技術標準主導權，參與制定AI倫理、多語言模型訓練等國際標準，才能打破西方的技術標準霸權和對傳播基礎設施的壟斷，從爭奪敘事話語權到爭奪技術話語權，從國際傳播的內容追趕者轉變為規則定義者，由此重塑國際傳播規則。

（二）從內容輸出到基建賦能，國際傳播從內容競爭向技術賦能的范式轉移

如今中國可以通過遍及全球的496所孔子學院（ConfuciusInstitute）和757所孔子學堂來進行中國傳統文化的傳播，雖然取得了斐然的成績，但這些內容輸出需要依托于線下機構的實體空間，其受眾觸達率與傳播影響力都有明顯的局限性。而DeepSeek通過API可以讓全球開發者和機構自動獲取各類中文文化資源，如果將其全球化布局與預計2027年初步建成的“國家關鍵語料庫”？深度融合，形成“DeepSeek中文語料庫”，那么將大大提升中國國際傳播中內容輸出的傳播效率。通過DeepSeek可以很好地完成對內容輸出地的文化語境適配，快速、高效、自動生成本地語言的配音、字幕和隱喻解釋等，加快推動中國網絡影視劇、網絡文學、網絡游戲等中國文化“新三樣”的“出?！?，減少內容“出海”過程中的文化折扣。

同時，通過生成式人工智能技術可以賦能國際傳播中龐大的民間主體，使得跨國企業、非政府組織（Non-Governmental Organizations）和普通公民都可以獲得前所未有的傳播能效，通過AI驅動的精準傳播和本地化適配可以輕松突破地理的界限，在氣候治理、人權議題、商業貿易等細分的國際傳播領域形成強大的影響力。比如浙江義烏小商品市場的商戶們利用DeepSeek免費的API接口，將DeepSeek的語義理解、多模態生成等功能接入已有的AI平臺，配上由DeepSeek生成的文案，10分鐘左右就能生成一段外語產品介紹視頻，民間主體首次具備此前不可想象的內容生產能力。如此一來，他們不僅能夠將中國的商品推向國際市場，也可能進而成為我國國際傳播戰略中的一個個具有不俗影響力的傳播微節點，由此形成多元共振的效應。

（三）加速踐行“數字絲綢之路”（DigitalSilkRoad）倡議，構建“全球南方”國家傳播技術聯盟

我國應以技術合作為紐帶，構建技術開源生態，吸引各國技術人才參與，通過AI、云計算、5G等新基建輸出，加速踐行習近平主席在第一屆“一帶一路”國際合作高峰論壇倡導的“數字絲綢之路”（DigitalSilkRoad）舉措，構建“全球南方”國家傳播技術聯盟這一超越國家邊界的技術共同體，推動國際傳播秩序向多極化演進。在這一過程中，不能重走西方國家的“技術殖民”老路，要弱化技術在意識形態中的對抗，也不能掉入“社會達爾文主義”（SocialDarwinism）的陷阱之中，將技術視為霸凌他國和掠奪利益的工具。具體而言，可從以下兩點切入：首先，進行算力普惠化，打破西方技術寡頭壟斷。通過分布式訓練架構，采用去中心化算力調度技術，如聯邦學習（FederatedLearning）和邊緣計算（EdgeComputing），將參數模型訓練成本降至中小國家和企業能夠負擔的算力投入，對欠發達國家免費開放基礎版API，推動全球AI算力資源從集中式壟斷向分布式普惠轉型。同時推動聯合國《全球數字契約》（GlobalDigitalCompact）納入“AI算力普惠條款”，要求科技巨頭開放部分算力資源作為社會責任；其次，數據去依附化，構建多元數據生態。發起多語種數據聯盟，推動“全球非英語語料庫計劃”，采用“中文 + 其他區域語言”的多語種訓練策略，打破英語數據占比過高的壟斷格局，為“全球南方”國家提供“去西方中心主義”的數據輸入接口。同時，樹立并強化數據主權意識，為“全球南方”國家提供本土化數據清洗、標注和治理工具，支持其建立符合本國文化倫理的AI訓練數據體系，由此抵抗西方國家的數據偏見和數字霸權。

黃浩宇系浙江大學傳媒與國際文化學院博士后、浙江大學網絡空間國際治理研究基地秘書長；何可系浙江大學傳媒與國際文化學院博士研究生；方興東系浙江大學網絡空間國際治理研究基地主任、浙江大學國際傳播研究中心執行主任

「注釋」

① 方興東、王奔、鐘祥銘：《DeepSeek時刻：技術—傳播—社會（TCS）框架與主流化鴻溝的跨越》，《新疆師范大學學報（哲學社會科學版）》2025年第4期，第126-135頁。

② 《習近平：高舉中國特色社會主義偉大旗幟為全面建設社會主義現代化國家而團結奮斗——在中國共產黨第二十次全國代表大會上的報告》，中國政府網，https：//www.gov.cn/xinwen/2022-10/25/content_5721685.htm，2022年10月22日。

③ Stanford HAI：Artificial Intelligence Index Report 2025，https：//hai-production.s3.amazonaws.com/files/hai_ai_index_report_2025.pdf，2025年4月8日。

④ [美]曼紐爾·卡斯特：《傳播力》（星辰，湯景泰譯），北京：社會科學文獻出版社，2018年，第8-14頁。

⑤ 龐婷：《lt;2024全球數字經濟白皮書發布gt;中國AI企業占全球 15%% ，央廣網，https：//news.cnr.cn/local/dftj/20240703/t20240703_526775706.shtml，2024年7月3日。

⑥ 喻國明、金麗萍：《生成式媒介的極致優化：DeepSeek對傳播生態的系統性影響》，《新疆師范大學學報（哲學社會科學版）》2025年第4期，第71-79頁。

⑦ 譚雪芳：《編程與切換：國際網絡奧論場中的權力與反權力》，《福建日報》2025年3月18日，第10版。

⑧ Pimienta，D.“Reliably exploring thepresence of languageson the Internet”，Research Outreach，2024，pp.139.

⑨ Prabhakaran，V.，Qadri，R.，amp; Hutchinson，B，“Cultural incongruencies inartificial intelligence”.arXivpreprintarXiv，22ll.13069，2022.

⑩ 《關于人工智能擴散的臨時最終規則》（InterimFinalRuleonArtificial IntelligenceDiffusion），美國白宮網站，https：//www.whitehouse.gov/briefing-room/statements-releases/2025/Ol/l3/fact-sheet-ensuring-u-s-security-and-economic-strength-in-the-age-of-artificial-inteligence/，2025年1月13日。

① 唐樺：《美國對華遏制的圖謀難成氣候》，廈大臺研院GIfTS，https：//mp.weixin.qq.com/s/zZ4D31ln-tqSzVXcfrAuiw，2025年3月3日。

? 鄭永年：《中國跨越“中等技術陷阱”的策略研究》，《中國科學院院刊》2023年第11期，第1579-1592頁。

? Stanford HAI：Artificial Intelligence Index Report 2025，https：//hai-production.s3.amazonaws.com/files/hai_ai_index_report_2025.pdf，2025年4月8日。

① 張勝勇：《孔子學院發展模式、外部挑戰與未來發展路徑探索》，《四川師范大學學報（社會科學版）》2025，年第2期，第137-145+205-206頁。

① 《教育部、國家語委、中央網信辦關于加強數字中文建設，推進語言文字信息化發展的意見》，中華人民共和國教育部，http：//www.moe.gov.cn/srcsite/A19/s7067/202503/t20250328_1185224.html，2025年1月8日。

責編：霍瑤