債券市場“科技板”賦能科技金融新發展

黨的二十屆三中全會明確提出，要加快多層次債券市場建設，構建同科技創新相適應的科技金融體制。2025年4月，中共中央政治局會議強調，創新推出債券市場“科技板”。近日，債券市場“科技板”正式落地，標志著我國多層次債券市場建設取得重要進展，債券市場對科技創新及經濟高質量發展的支持加速推進。

政策驅動，債券市場“科技板”應時而生。近年來，科技金融加快發展，對健全債券市場服務科技創新發展的支持機制提出了更高要求?？萍紕撔聜蔀闃嫿ㄍ萍紕撔孪噙m應的科技金融體制的關鍵抓手。2025年5月，中國人民銀行與中國證監會聯合發布關于支持發行科技創新債券有關事宜的公告；科技部等七部門印發《加快構建科技金融體制 有力支撐高水平科技自立自強的若干政策舉措》；中國人民銀行等四部門聯合召開科技金融工作交流推進會。一攬子政策舉措有力推動債券市場“科技板”落地見效，在拓寬科技創新企業融資渠道、激發科技創新動力和市場活力、助力培育新質生產力等方面具有積極意義。

創新升級，債券市場“科技板”前景廣闊。2015年以來，創新創業公司債券、科創票據等品種陸續推出，助力科技創新發展。相比而言，近期債券市場“科技板”進一步促進了金融與科技深度融合。一方面，擴大發行主體范圍，不僅鼓勵科技型企業募集資金，也支持金融機構發揮專業優勢，運用募集資金專項支持科技創新領域，還允許專業股權投資機構發行長期限債券融資，推動實現股債聯動，培育耐心資本、長期資本。另一方面，完善配套機制，從發行方式、信息披露、信用評級、風險分擔等方面，健全與科技創新融資特點相適應的配套規則體系，助力為科技創新領域籌集長周期、低利率、易使用的資金。

市場踴躍，債券市場“科技板”成效初顯。相關政策發布后，市場各方積極響應。一方面，自律組織陸續發布科技創新債券配套規則，市場基礎設施機構為科技創新債券提供專門服務，并減免相關服務費用，全力支持債券市場“科技板”啟航。另一方面，債券市場“科技板”首批科技創新債券火熱發行。發行主體中，金融機構涵蓋政策性銀行、商業銀行、證券公司等；科技型企業既有國有企業，也有民營企業；多家市場活躍的股權投資機構募資用于科技創新領域的基金出資或股權投資。此外，還引入多元化增信措施，創新風險分擔機制，助力籌集長周期、低利率資金。

展望未來，債券市場“科技板”有望在各方攜手推進下，增量擴容，優化機制，釋放強勁發展動能，為支持科技創新、培育新質生產力、助力科技強國建設注入源源不斷的金融動能。