習近平總書記關于教育強國建設重要論述的世界觀和方法論探賾

[中圖分類號]G521 [文獻標識碼]A [文章編號]1009-0169（2025）06-0004-06

黨的十八大以來，習近平總書記高度重視教育強國建設，強調要“緊緊圍繞立德樹人根本任務，朝著建成教育強國戰(zhàn)略目標扎實邁進\"，并圍繞\"我國建設什么樣的教育強國、怎樣建設教育強國\"提出了一系列新思想、新觀點、新論斷。習近平總書記關于教育強國建設的重要論述是馬克思主義中國化時代化在教育方面的最新理論成果，構成了習近平新時代中國特色社會主義思想的教育篇章，深刻蘊含著“六個必須堅持”的世界觀和方法論。新時代新征程，堅持好、運用好習近平總書記關于教育強國重要論述的“六個必須堅持”，對推動教育強國建設、實現中華民族偉大復興具有重要意義。

一、堅持人民至上的價值立場，滿足人民對更好教育的期盼

人民立場是馬克思主義政黨的根本立場。唯物史觀認為，“歷史活動是群眾的活動\"2。習近平總書記多次強調，共產黨人在任何時候都不要忘記“人民是創(chuàng)造歷史的動力\"3]。在教育強國建設中，習近平總書記始終秉持“堅持以人民為中心發(fā)展教育\"的理念，明確我們所要建成的教育強國應具有強大的“民生保障力”。堅持以人民為中心，充分彰顯了新時代中國教育的特質屬性。

（一）堅持以人民為中心發(fā)展教育

堅持一切為了人民、依靠人民建設教育強國，必須充分尊重人民主體地位和首創(chuàng)精神。一方面，堅持以人民為中心發(fā)展教育是堅持馬克思主義人民性的必然選擇。實現建成教育強國的目標，需要秉持馬克思主義的人民性，牢牢把握\"以人民為中心\"的根本價值立場，在“堅持一切為了人民、一切依靠人民\"中建設好教育這一項重大的民生工程。另一方面，堅持以人民為中心發(fā)展教育是中國共產黨執(zhí)政為民的內在要求。習近平總書記指出，“建成教育強國是近代以來中華民族夢寐以求的美好愿望\"。在革命、建設、改革各個歷史時期，中國共產黨都高度關注人民的教育問題，在領導發(fā)展教育事業(yè)中深刻踐行“全心全意為人民服務的根本宗旨\"，切實保障人民受教育的權益。

（二）辦好人民滿意的教育

黨的十八大以來，我國教育事業(yè)邁上了新臺階，人民日益增長的美好生活需要對教育提出了新的要求。站在我國發(fā)展新的歷史方位，以習近平同志為核心的黨中央在緊扣建設教育強國的總體目標上，將“努力辦好人民滿意的教育\"提高到“辦好人民滿意的教育\"，旨在滿足人民群眾對美好教育的期盼。一方面，教育要以人民的滿意為尺度。近年來，我國教育改革發(fā)展取得了巨大成就，但“我國人口多、國土廣、地區(qū)差異大\"809，在扎實推進強國建設中還存在許多問題。對此，習近平總書記主張充分發(fā)揮“人民是閱卷人\"89的作用，辦好人民滿意的教育，滿足人民群眾對教育多樣化、動態(tài)化的現實需求。另一方面，解決人民關心的教育熱點問題。面對人民對更高質量教育的強烈期盼，習近平總書記從“實施新時代立德樹人工程\"“優(yōu)化區(qū)域教育資源配置\"“培養(yǎng)造就新時代高水平教師隊伍\"等多方面深刻回應了人民群眾殷切關心的教育熱點問題。

（三）推進教育公平正義

習近平總書記多次強調：“要堅持以人民為中心，不斷提升教育公共服務的普惠性、可及性、便捷性，讓教育改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。\"首先，優(yōu)化教育的資源配置。我國經濟社會發(fā)展、人口數量結構的變化在一定程度上導致了教育資源不均。對于教育資源短缺地區(qū)，習近平總書記強調\"尤其要加大扶持力度\"8]194\"財政資金要向這方面傾斜\"[8]95，優(yōu)化教育資源配置以實現教育的全面優(yōu)質發(fā)展。其次，持續(xù)鞏固“雙減\"成果。為一進步鞏固“雙減”成果，習近平總書記指出，既要“全面提升課堂教學水平\"，也要\"提高課后服務質量\"，在扎實推進“雙減”工作中營造良好的教育生態(tài)環(huán)境。最后，深入實施國家教育數字化戰(zhàn)略。習近平總書記強調：“教育數字化是我國開辟教育發(fā)展新賽道和塑造教育發(fā)展新優(yōu)勢的重要突破口。\"順應教育數字化潮流下深入實施國家教育數字化戰(zhàn)略，有利于進一步搭建資源共享平臺、豐富教育資源，實現教育改革發(fā)展成果由人民共享。

二、堅持自信自立的精神特質，走中國特色社會主義教育道路

自信是中國共產黨的精神氣度，自立是我們立黨立國的重要原則。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央始終把教育事業(yè)作為國之大計、黨之大計，強調我們所要建成的是中國特色社會主義教育強國?；诋斍拔覈逃聵I(yè)發(fā)展的良好態(tài)勢，習近平總書記指出：“中國特色社會主義教育發(fā)展道路是完全正確的。\"對此，必須堅持自信自立，走中國特色的教育發(fā)展道路。

（一）堅持社會主義辦學方向

中國特色社會主義教育事業(yè)是中國特色社會主義事業(yè)的重要組成部分，只有堅持我國教育事業(yè)的社會主義辦學方向，妥善處理好建設教育強國中的各種關系問題，才能更好地實現從教育大國向教育強國的跨越。一方面，牢牢掌握黨對教育工作的領導權。習近平總書記指出，要加強黨對教育工作的全面領導，“以為黨育人、為國育才為根本目標\"，充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調各方的領導核心作用，不斷提高黨領導教育工作的能力和水平。另一方面，堅持把社會主義意識形態(tài)作為根本特征。建成的教育強國應當具有強大的思政引領力，突出體現了教育強國建設的政治屬性。對此，要牢牢把握學校意識形態(tài)工作，“把思想政治工作貫穿教育教學全過程\"，打造特色鮮明的中國教育事業(yè)。

（二）扎根中國大地辦教育

由于歷史條件、文化傳統(tǒng)、現實國情的不同，各國的教育發(fā)展都具有其內在的發(fā)展規(guī)律并呈現出獨特的發(fā)展特點。習近平總書記指出，我國要“發(fā)展具有中國特色、世界水平的現代教育\"824。首先，立足中國國情辦教育。回顧黨領導教育事業(yè)發(fā)展的百年歷程，中國共產黨始終基于我國的現實國情適時且靈活地調整教育方針自標，進行教育改革。當前，我國正朝著強國建設民族復興偉業(yè)的宏偉目標穩(wěn)步邁進，必須立足于我國的現實國情，“堅持把服務中華民族偉大復興作為教育的重要使命\"[。其次，堅持中國道路辦教育。習近平總書記強調：“方向決定道路，道路決定命運。\"扎根中國大地辦教育，走什么教育道路至關重要。歷史與現實證明，中國特色社會主義教育發(fā)展道路是完全正確的，推動教育強國建設我們仍要堅持中國道路辦教育。最后，構建中國特色社會主義教育體系。我國現已建成了世界上最大規(guī)模教育體系，這是我們堅定扎根中國大地辦教育自信的底氣。為進一步構建中國特色社會主義教育體系，習近平總書記明確，“要努力構建德智體美勞全面培養(yǎng)的教育體系\"，并要求圍繞教育體系目標開展一系列教學活動。

（三）培育擔當民族復興大任的時代新人

習近平總書記指出，我們的教育必須把培養(yǎng)社會主義建設者和接班人作為根本任務\"。首先，堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想鑄魂育人。習近平新時代中國特色社會主義思想是馬克思主義中國化的最新理論成果，是黨和國家必須長期堅持的指導思想。對此，應加強對習近平新時代中國特色社會主義思想學習和研究，引導學生樹立共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想。其次，推進學校思想政治教育工作建設?！八枷胝卫碚撜n是落實立德樹人根本任務的關鍵課程\"[8]21學校必須著力推進構建“大思政課\"格局，不斷匯聚思想政治教育發(fā)展合力，努力實現思想政治教育的高質量發(fā)展。最后，提高網絡育人能力。網絡技術和媒介的興起，極大拓展了育人空間。在網絡教育中要注重運用新時代偉大變革成功案例，“充分發(fā)揮紅色資源育人功能\"，不斷促進教育資源的交流與共享。

三、堅持守正創(chuàng)新的理論品質，推動建立高質量現代教育體系

守正創(chuàng)新是馬克思主義認識論和實踐論的集中體現。習近平總書記指出：“守正才能不迷失方向、不犯顛覆性錯誤，創(chuàng)新才能把握時代、引領時代。\"5]守正創(chuàng)新是中國共產黨在治國理政中的重要思維方法，也是扎實推進教育強國建設工作的重要遵循。堅持守正創(chuàng)新應立足于以中國式現代化實現中華民族偉大復興的現實需求，推動構建高質量現代教育體系。

（一）堅持在守正中推進教育強國建設

馬克思主義教育思想與中華民族重教尚學的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化共同構成習近平總書記關于教育強國建設重要論述的“魂脈”與“根脈”。在教育強國建設中必須堅持以馬克思主義為指導，不斷擦亮我國教育最鮮亮的底色。首先，抓好馬克思主義理論教育。習近平總書記明確，要“抓好馬克思主義理論教育\"8125，傳播好馬克思主義科學理論，為學生成長奠定科學的思想基礎。其次，堅持不懈踐行馬克思主義。馬克思主義是科學的理論體系，蘊含著“堅守人民立場的思想\"[2\"社會建設的思想\"2等豐富的思想理論。在教育強國建設實踐中要始終堅持以馬克思主義為指導，推進馬克思主義與中國教育實際相結合。同時，還需要賡續(xù)中華民族尊師重教、崇智尚學的優(yōu)良傳統(tǒng)。早在《禮記·學記》中就提出了“建國君民，教學為先\"13]18的觀點。此外，“國將興，必貴師而重傅\"[13]15\"國以任賢使能而興，棄賢專已而衰\"4等觀點皆蘊含著重教尚學的思想。因此，在教育強國建設中要深度挖掘和發(fā)揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中所蘊含的教育智慧，構建中國教育自信的歷史文化根基。

（二）堅持在創(chuàng)新中推進教育強國建設

當前，“我國教育已由規(guī)模擴張階段轉向高質量發(fā)展階段\"。以創(chuàng)新推動建立高質量現代教育體系是實現教育事業(yè)高質量發(fā)展的必然選擇。首先，以基礎教育為基點。習近平總書記強調，“基礎教育是立德樹人的事業(yè)\"8124。我國要不斷推進基礎教育教學方式改革和完善教育評價體系，優(yōu)化其教育資源配置，營造健康的教育生態(tài)環(huán)境。其次，以高等教育為龍頭。習近平總書記高度重視高等教育對科技創(chuàng)新、人才培養(yǎng)的關鍵陣地作用，強調“任何一個教育強國都是高等教育強國\"。對此，要加強我國一流的大學和優(yōu)勢學科的建設，發(fā)揮高校在科技創(chuàng)新突破中的關鍵性作用。最后，建設全民終身學習的學習型社會、學習型大國。全民學習型社會的建成需要進一步加強構建銜接溝通各級各類教育，完善公共教育基礎設施建設，充分運用新一代信息技術與數字化轉型，“促進人人皆學、處處能學、時時可學”。

四、堅持問題導向的實踐方略，不斷破除教育領域中的矛盾與問題

堅持問題導向是馬克思主義的鮮明特點和基本要求。新中國成立以來，我國教育事業(yè)取得歷史性成就，但同時“我國在建設教育強國上仍存在不少差距、短板和弱項\"]。這就需要著力解決教育強國建設中的矛盾與問題，逐步實現2035年建成教育強國目標。

（一）完善立德樹人體制機制

習近平總書記指出，要“緊緊圍繞立德樹人這個根本任務\"，“實施新時代立德樹人工程\"。立德樹人根本任務是中國共產黨人對教育本質的最新認識，既體現了黨對教育規(guī)律的深刻認識，也回應了人民對更高質量的教育和全面發(fā)展的現實需求，旨在“培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人\"。對此，需要結合學生成長規(guī)律和人才培養(yǎng)規(guī)律，完善立德樹人機制，促進學生德智體美勞綜合發(fā)展，為全面推進中華民族偉大復興提供有力人才支撐。

（二）深化課程教材改革

課程教材是教育體系的重要組成部分，是建設教育強國的關鍵支撐。習近平總書記始終重視課堂教材建設，對課程教材改革提出了“堅持正確政治方向，弘揚優(yōu)良傳統(tǒng)，推進改革創(chuàng)新\"5的要求。為進一步促進國家課程教材建設高質量發(fā)展，一方面要加強課程改革頂層設計。中共中央、國務院印發(fā)《教育強國建設規(guī)劃綱要（2024—2035年）》明確要求，“打造培根鑄魂、啟智增慧的高質量教材\"。對此，要緊緊圍繞國家出臺的相關標準和政策“落實教材建設國家事權，體現黨和國家意志\"。另一方面，加強有組織科研機制建設。深化課程教材改革，聚焦破解課程教材建設重大理論與實踐問題，通過健全重點項目研究、建好協(xié)同研究、完善實驗區(qū)建設等機制，充分發(fā)揮其對課程教學改革的指導和促進作用，實現課程教材研發(fā)、推廣、監(jiān)督全過程的優(yōu)化。

（三）優(yōu)化教育評價體系

教育評價具有導向作用，是評判教育質量的重要標準。習近平總書記指出：“教育評價事關教育發(fā)展方向，事關教育強國成敗。\"對此要扭轉單純以考試成績和升學率作為教育評價依據的狀況，構建質量更高的評價指標框架；在教育評價主體方面，要建立健全教育督導部門統(tǒng)一負責和學校、家庭多方主體共同發(fā)揮作用的教育評估監(jiān)測機制；在教育評價內容方面，要涵蓋學生德智體美勞等多方評價內容；在教育評價方式方面，要注重優(yōu)化評價方式方法，不斷提高評價工作的科學性、針對性、有效性。

（四）培育高素質師資隊伍

習近平總書記將加強教師隊伍建設作為建設教育強國最重要的基礎工作，強調要“培養(yǎng)造就新時代高水平教師隊伍\"。一是要大力弘揚教育家精神，加強師風師德建設，以教育家精神鑄魂強師；二是要提高教師政治地位、社會地位、職業(yè)地位，讓優(yōu)秀人才進得來、留得住、下得去、教得好；三是要加強教師待遇保障，完善中小學教師待遇機制，提高鄉(xiāng)村教師待遇，維護民辦教師合法權益；四是要著力營造尊師重教的良好社會氛圍，讓教師成為最受社會尊重的職業(yè)之一。

五、堅持系統(tǒng)觀念的思維方法，推進教育科技人才體制機制一體改革

系統(tǒng)觀念是馬克思主義辯證唯物主義的重要方法論原則，強調從普遍聯(lián)系的辯證關系出發(fā)，運用整體性思維方法在動態(tài)發(fā)展的過程中把握事物的本質特征和運行規(guī)律。在實施科教興國戰(zhàn)略、加快教育現代化建設進程中，習近平總書記指出，“要增強系統(tǒng)觀念，深化教育科技人才體制機制一體改革\"7]一體推進教育發(fā)展、科技創(chuàng)新、人才培養(yǎng)。

（一）深化對教育科技人才系統(tǒng)性認識

隨著新一輪科技革命和產業(yè)變革深入發(fā)展，教育、科技、人才成為“全面建設社會主義現代化國家的基礎性、戰(zhàn)略性支撐\"。其中，教育是基石，科技是關鍵，人才是根本8]，共同構成一個有機整體。教育是人才培養(yǎng)和科技創(chuàng)新的基礎。教育的根本任務是通過學校教育培育人才，為社會發(fā)展和科技創(chuàng)新提供源源不斷的人才資源?？萍际峭晟平逃w系和培育高素質人才的關鍵?？萍紕?chuàng)新的發(fā)展和應用，促使教育以更廣闊的平臺和更多樣化的教學資源培育出科技創(chuàng)新所需要的高素質人才。人才是教育和科技創(chuàng)新的根本。實現科技創(chuàng)新突破和現代化強國目標最終要依賴人才，其培養(yǎng)和使用直接影響我國創(chuàng)新能力和國家競爭力的提升。

（二）推進教育科技人才體制機制一體改革

習近平總書記指出，“要統(tǒng)籌實施科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略\"，推進教育科技人才體制機制一體改革。首先，以科技發(fā)展、國家戰(zhàn)略需求調整高校學科機制和人才培養(yǎng)模式。要充分發(fā)揮高等教育龍頭引領作用，以創(chuàng)新為導向分類推進高校改革、優(yōu)化高等教育結構，加快形成高等教育引領驅動高質量發(fā)展局面。其次，強化校企科研合作。習近平總書記指出：“要加快一流大學和一流學科建設，加強基礎研究，力爭在原始創(chuàng)新和自主創(chuàng)新上出更多成果，勇攀世界科技高峰。\"企業(yè)是科研成果轉換的發(fā)動機。強化校企合作，有助于將高?？萍汲晒涞氐狡髽I(yè)生產之中轉換為現實生產力，促進高質量發(fā)展。最后，構建職普融通、產教融合的職業(yè)教育體系。習近平總書記指出，“職業(yè)教育前途廣闊、大有可為\"20。對此，要以政策制度為引領，充分整合政府、行業(yè)等各方資源優(yōu)化職業(yè)教育，深化產教融合，發(fā)揮職業(yè)教育在推動產業(yè)結構優(yōu)化升級、促進經濟高質量發(fā)展方面的關鍵性作用。

六、堅持胸懷天下的開放格局，為世界教育事業(yè)貢獻中國智慧

胸懷天下是馬克思主義理論的價值取向，是中國共產黨肩負為世界謀大同的崇高使命的深刻體現。當今的世界是各國共同組成的命運共同體，習近平總書記強調，“教育應該順此大勢\"8J7，增加與各國的互動交流。推動教育高水平對外開放是加快建設教育強國的必然要求，也是“中國始終堅持維護世界和平、促進共同發(fā)展\"宏偉胸襟的體現。對此，習近平總書記進一步指出，“要深入推動教育對外開放\"，，努力建成具有強大國際影響力的教育強國。

（一）統(tǒng)籌做好“引進來”和“走出去”兩篇大文章

教育對外開放是一項系統(tǒng)性、全局性、戰(zhàn)略性工作。習近平總書記強調，要“統(tǒng)籌做好‘引進來'和‘走出去'兩篇大文章\"，構建高水平教育對外開放格局。一方面，持之以恒“引進來”。我國要積極發(fā)展高質量的來華留學教育，打造“留學中國”品牌；推進世界重要教育中心、國際教育交往平臺建設，提供更多教育公共產品；完善優(yōu)化外籍人才、留學生的相關制度保障，形成穩(wěn)定的制度激勵保障機制。另一方面，充滿自信“走出去”。我國要在借鑒職業(yè)教育“走出去”的經驗基礎上，鼓勵廣大師生到世界各國進行深入的學習、訪問、交流，加強對高質量人才公派留學資助。同時，通過建立獨立海外分校、合作辦學、聯(lián)合培養(yǎng)等形式促進海外辦學，積極推進中外教育交流。

（二）擴大國際學術交流和教育科研合作

參與國際學術交流和教育科研合作是了解各國教育理念、教學方法、辦學特色的重要途徑，有助于培育并為國家發(fā)展輸送大量具有戰(zhàn)略思維和創(chuàng)新能力的國際化復合型人才。對此，習近平總書記指出要\"擴大國際學術交流和教育科研合作\"。在推動教育高水平對外開放進程中，要著力構建高層次、多維度的國際合作機制，打造深度融合的協(xié)作平臺。積極融入全球創(chuàng)新網絡之中，努力搶占科技制高點。既要重視培育本土人才，也要用好、用活全球人才，占據人才資源優(yōu)勢。關注國際教育熱點問題，深度挖掘并有效整合我國獨特的教育資源優(yōu)勢，向世界推廣具有中國特色的教育理論創(chuàng)新成果和實踐探索經驗。

（三）積極參與全球教育治理

習近平總書記強調，“要積極參與全球教育治理\"4。黨的十八大以來，我國在全球教育治理中日漸活躍，影響力逐漸提升，我國在全球治理的角色中從被動的接受者逐步轉變?yōu)榉e極的建設者和引領者。當今世界百年未有之大變局加速演進，全球教育體系與格局也正處于重塑、調整的新階段。為進一步參與全球教育治理，一是要在落實全球發(fā)展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議中，積極參與全球教育治理規(guī)則的制定，發(fā)揮負責任大國作用。二是發(fā)揮高校教師在教育國際合作交流中的重要作用，支持教師海外進修學習、參與國際科研合作、進入國際組織，以戰(zhàn)略思維持續(xù)推進中國深度參與全球教育治理。三是通過搭建多邊對話機制與雙邊合作平臺分享教育改革發(fā)展經驗，為發(fā)展中國家提供現實可行的教育發(fā)展方案。

“六個必須堅持\"作為習近平新時代中國特色社會主義思想世界觀和方法論的集中體現，始終貫穿于習近平總書記關于教育強國重要論述之中，始終貫穿于新時代黨領導教育強國建設全過程，為做好新時代建設教育強國、辦好人民滿意的教育提供了理論支持和實踐路徑。站在新的歷史起點上，持續(xù)加強對習近平總書記關于教育強國重要論述中所蘊含的“六個必須堅持\"的世界觀和方法論的深入學習和貫徹，為我們在新的起點上擔負起以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業(yè)的歷史使命提供強大的價值引領力。

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責任編輯：祁欣欣