賀晗：利用AI創造價值才是AI時代的“鐵飯碗”

AI不是替代工作崗位，而是重塑協作方式。以前是“樂手”，以后是“智慧家”；以前是“員工+公司”，以后是“平臺+AI增強的超級個體”。AI精準做基礎任務，人類則負責創新和情感投入，未來最搶手的不是會用AI的人，而是能用AI創造不可替代價值的人。AI不會簡單沖擊傳統崗位，而是在重塑整個就業生態。客服、文案等崗位減少的同時，AI訓練師、AI倫理審核、AI設計師、AI產品經理等職業正在興起，形成更復雜的生態系統。

另外，和大模型一起發展的還有具身智能，相關產業正在加速，應用場景也在不斷落地。針對這種情況，可以制定國家級的具身智能發展規劃，鼓勵建設通用平臺，避免重復“造輪子”。還可以建立跨行業測試平臺，依靠高校或大廠建設具身智能機器人測試中心，搭建多場景、多任務的開放物理測試環境，提供多模態感知、動態決策等核心能力的標準化測試服務。

P98""""""青州市樣本：產業集群與招商引資的“化學反應”如何發生

文/楊光輝""青州市投資合作促進中心

隨著全球經濟不斷發展，縣域經濟發展質量和水平在國民經濟整體發展中發揮重大作用。山東省青州市地理位置獨特，物產資源豐富，近些年正努力完善產業經濟發展體系，拓展更多招商引資渠道，為進一步提升產業經濟發展水平做了大量工作，在縣域經濟發展中具有很強代表性。我們深入剖析青州市當前產業經濟發展特點，總結當地在招商引資工作中取得的成功經驗，在此基礎上揭示當地產業經濟發展存在的不足，為其在挑戰中持續發展產業經濟提出建議，希望能夠為青州市在產業經濟發展中取得更大成績提供參考，同時為其他同類地區發展產業經濟提供借鑒。

青州市產業經濟發展現狀與特點

青州市近幾年在產業經濟發展上逐步構建了傳統實體經濟和新興數字產業并重的新格局，為此，當地大力升級改造傳統經濟產業，同時為新興產業的孵化與培育提供支持。具體有如下特點：

對傳統產業進行智能化改造。青州市對傳統產業實施智能化改造，加速產業升級轉型，為傳統實體經濟實現更大發展注入新的活力。如弘潤石化開發苯乙烯項目后，已成為當地化工產業升級的重要推動力量，統計顯示，2024年該企業產值已超過800億元，是青州市名副其實的化工龍頭企業。德威動力引入自動化、智能化生產線后，產品生產時間成本大幅壓縮，生產效率顯著提升。

新興產業培育成效顯著。青州市在加速傳統產業升級轉型的同時，也高度重視新興產業培育。聚能國際推出的半導體項目，在氮化鎵器件領域填補了省內空白，推動青州市半導體產業向更高水平發展。潤龍推出的風電軸承項目，以建設我國規模最大的海上風電基地為目標，成為青州市風電產業領域的排頭兵。

產業集群規模效應基本形成。青州市建立了產業鏈招商基本格局，推動產業經濟向集群化方向穩步發展，以“3個500億級+3個200億級+5個100億級”為核心的產業集群體系已基本形成，當地產業經濟競爭力顯著提升，同時隨著行業龍頭企業不斷引進，相關配套企業獲得新的發展驅動力，產業生態特征日趨明顯。為推進產業集群智能化改造，青州市近幾年建設了1696個5G基站，重點企業生產效率顯著提升。

構建創新體系推動產業升級。青州市圍繞院士生物產業園建立了產業升級創新支撐體系，引進的29名高層次人才和培育的25家研發中心在傳統產業智能化改造和新興產業培育中發揮重要作用，為當地產業健康穩定發展提供重要支撐。

招商引資主要做法與成效

創新招商模式。為推動招商引資取得實效，青州市充分發揮本地主導產業優勢，開創性地構建了“產業鏈+集群化”招商模式，圍繞12條產業鏈繪制“招商網格圖”，建立了30個項目儲備庫，為精準對接招商項目和推動項目落地奠定堅實基礎。統計顯示，2022年僅上半年青州市就引進了20個超3億元的重大項目，表明其招商引資創新已取得顯著成效。

以商招商成效顯著。青州市積極挖掘本地企業優勢，通過以商招商模式成功與省內外多家知名企業建立合作關系。如憑借捷遠電氣吸引國電投，并聯合建立儲能科技公司，不僅提升了青州產值，還提高了青州知名度，吸引更多優秀企業前來合作。

開發云招商模式。為適應社會形勢發展，青州市創新推出云招商方式，通過視頻會議等形式和100多家企業建立聯系，成功簽約11個大型項目，引進80多名高層次人才。云招商模式的應用打破了地域限制，大幅提升了招商效率，為引入優質資源提供重要助力。

持續優化營商環境。青州市為提升招商引資效率，簡化原有招商流程，顯著縮短招商項目審批時間，為企業提供便利。同時，為招商企業提供專項稅務服務，幫助解決各種納稅問題。為保障產業發展的人力資源供給，青州市在政策上向引進的高層次人才傾斜，如提供土地和車間免費使用權，設立技術改革獎勵專項資金等，極大調動了高層次人才助力青州產業發展的積極性。

打造文化招商特色。青州市有著深厚的歷史文化底蘊，在文化招商方面有很大優勢。憑借這一優勢，青州市建立了“產業+文化”招商模式，以“宋城”等文化地產項目為核心資源，吸引省內外知名企業投資合作，既推動了青州市產業經濟發展，也提升了當地文化品位，促進文化產業進一步發展。

產業經濟與招商引資互動機制

青州市產業經濟發展和招商引資目前都取得十分可觀的成績，并且二者的互動機制已形成。

產業經濟發展為招商引資奠定重要基礎，一切招商引資最終都會落實到產業經濟的具體項目上；而隨著招商項目的不斷引入和落地，產業經濟也逐步升級，朝著集群化方向持續發展；產業集群化體系形成后又會成為新的招商資源，形成產業鏈招商模式，不斷為產業發展注入新的動力；數字經濟政策的實施為招商引資提供了新契機，也為傳統產業自動化、智能化升級轉型提供了助力；持續優化營商環境，不僅讓招商引資的途徑越來越廣，也保證了更多招商項目可以順利落地。

挑戰與優化建議

雖然近些年青州市在產業經濟發展和招商引資方面都取得了一定成績，但也存在一些制約因素。要實現產業經濟的進一步發展，應從以下幾個方面進行優化：

要素制約突破。青州市產業經濟發展目前受到土地、能源等要素的制約。針對這一問題，青州市可推行“標準地”土地出讓政策及年期彈性制度，客觀評估已出讓的土地平均收益，設定收益達標標準，對沒有達標的企業限制土地繼續使用，避免低效企業浪費土地資源。

人才戰略升級。青州市發展產業經濟必須有充足的人才資源，可以制定人才引進柔性機制，為高層次人才到青州創業或者服務提供機會和保障。青州市應和當地高校、科研機構建立合作關系，積極推廣職教“雙元制”模式，不斷增加培養技能型人才人數，保證產業經濟發展有源源不斷的人力供應。

招商模式創新。青州市應在傳統招商模式基礎上積極開發線上平臺招商模式，通過大數據平臺挖掘招商資源，確保招商更加精準、更有效率。此外，還可以設立招商基金，提升本地招商吸引力。同時，青州市還要加強和長三角等經濟發達地區的合作，借助“飛地經濟”模式實現資源共享，優勢互補。

提升創新能力。青州市發展產業經濟應進一步提升創新能力，在持續推廣產學研用一體化模式的基礎上，組建創新聯合體，設立科技創新專項基金，為企業技術創新提供支持和獎勵；打造技術轉移線上平臺，暢通科技成果產業轉化通道；對于新興產業企業應重點扶持，致力于培育一批具有較強競爭實力的專精特新企業。

通過不斷優化產業發展布局和招商引資策略，青州市產業體系將逐漸呈現出“傳統產業高端化、新興產業規模化、數字轉型深度化”的整體特征，成為縣域經濟發展典范。到2025年，青州市工業總產值將取得更大突破，超過1500億元，高新技術產業產值所占比重也將達到新的高度，由此形成的“青州經驗”將為其他同類地區發展產業經濟提供有益借鑒。