現代化產業體系下高校專業動態調整機制構建的路徑研究

0 引言

黨的二十屆三中全會是我國全面建設社會主義現代化國家新征程中的一次重要會議，為我國經濟、社會、教育等領域發展提供了新的指導方向。在構建現代化產業體系背景下，高校作為人才培養的重要基地，其專業設置和調整必須緊密結合地方產業發展需求，構建科學合理的專業動態調整機制，以提高人才培養質量，為服務現代化產業體系建設提供有力的人才支撐。2024年7月18日發布的《中共中央關于進一步全面深化改革推進中國式現代化的決定》中提出“分類推進高校改革，建立科技發展、國家戰略需求牽引的學科設置調整機制和人才培養模式，超常布局急需學科專業，加強基礎學科、新興學科、交叉學科建設和拔尖人才培養，著力加強創新能力培養”[1]。這意味著高校在專業設置和調整上，應緊密圍繞現代化產業體系的需求，及時優化專業布局，淘汰不適應經濟社會發展的學科專業，新設適應新技術、新產業、新業態、新模式的學科專業，以實現教育與產業的良性互動。

1現代化產業體系對高校專業動態調整機制構建的邏輯機理

1.1促進戰略性新興產業和未來產業發展

黨的二十屆三中全會指出，要引導新興產業健康有序發展，加快培育發展戰略性新興產業和未來產業。產業需求的變動正驅動高校專業的調整變革。當前，傳統專業設置模式已難以滿足經濟社會對多元化、專業化人才的需求。高校需要通過構建靈活而高效的專業動態調整機制，來優化專業結構，進而提升教育質量和人才培養的針對性。這種調整不僅有助于高校更好地適應外部環境的變化，還能夠為其注人新的活力，促進教育教學的持續創新與發展。戰略性新興產業如人工智能、生物技術、新能源等領域正迅速崛起，這些產業具有創新性、高附加值和前瞻性等特點，需要高校培養具備跨學科知識、創新能力和實踐技能的專業人才。通過對行業發展趨勢的深入分析和對未來職業需求的科學預測，高校可以及時調整專業設置方向，確保所培養人才的知識結構和技能水平符合社會需求。通過高校專業的優化調整，為戰略性新興產業的發展注入新的活力和動力。構建高校專業動態調整機制是適應經濟社會發展需求的必然選擇。

1.2促進新時代高等教育內涵式發展

《中共中央關于黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗的決議》亦明確提出優先發展教育事業，推動高等教育內涵式發展，辦好人民滿意的教育[2]。新時代高等教育內涵式發展強調提高教育質量、優化教育結構、培養創新人才。高校專業動態調整是實現高等教育內涵式發展的重要舉措之一。首先，高校專業動態調整機制能夠促進教育資源的優化配置。通過以質量為核心的專業優化，推動教育質量的轉型升級；通過專業動態調整機制，高校可以及時了解市場需求變化，對專業設置進行相應調整，將有限的教育資源投入更具發展前景和市場需求的專業中，從而實現教育資源的優化配置，提高教育資源的利用效率。因此，在專業動態調整機制中，要對專業進行全面評估，淘汰質量不高、社會需求不足的專業，集中資源發展優勢專業和特色專業。高等教育的內涵性主要體現為大學的特色化發展。若高校缺乏特色或者特色不鮮明，便無法實現內涵式發展

[3]。每個高校都有其獨特的辦學定位和優勢資源，在專業動態調整中，應注重挖掘和發揮自身特色，打造具有差異化競爭優勢的專業。在傳統的專業設置中，由于缺乏市場動態的反饋機制，高校往往難以準確把握市場需求和學生興趣的變化，導致教育教學與實際需求相脫節。而通過專業動態調整機制，高校可以根據市場需求和學生興趣的變化，及時調整專業教學內容和教學方式，使教育教學更加貼近實際需求，提高教育教學的針對性和實效性。這種靈活性和敏銳性不僅有助于高校更好地履行其社會責任，還能夠激發學生的學習興趣和潛能，為學生的全面發展提供有力支持。

1.3提升專業結構對勞動力市場的適應力

在高度動態化的市場環境中，高校專業動態調整機制成為高等教育體系適應性與前瞻性的關鍵驅動。此機制不僅要求高校具備敏銳的市場洞察力，能夠迅速捕捉勞動力市場的微妙變化，還強調其內部資源配置的靈活性，確保教育資源能夠精準投放至最具市場潛力的專業領域。通過實施專業動態調整，高校得以擺脫傳統剛性管理模式的束縛，實現專業設置與市場需求之間的無縫對接，從而顯著提升專業結構的適應性和競爭力。一方面，高校遵循市場機制，根據勞動力市場的需求和產業結構的調整來配置內部資源，確保專業設置的合理性和科學性，增強對社會需求的反應速度和靈敏度。這種市場化與計劃性的結合，使高校在保持專業穩定性的同時，能夠快速適應市場變化，提升專業結構與勞動力市場的適應能力。另一方面，在專業動態調整機制的引領下，高校也不斷優化人才培養策略，以確保教育產出與勞動力市場需求的高度契合，進而強化常態性內部質量[4。這要求高校在制訂人才培養方案時，需充分考慮市場需求、行業發展趨勢及企業用人標準，通過調整課程體系、強化實踐教學、引入行業導師等多元化手段，全面提升學生的專業技能、職業素養及創新能力。同時，通過促進產學研深度融合，加速科技成果轉化。高校專業動態調整機制的實施，為產學研深度融合提供了有力支撐。高校可依托自身學科優勢和科研實力，積極與企業、科研機構及行業協會等建立緊密合作關系，共同開展技術研發、人才培養及社會服務等活動。通過產學研深度融合，高校不僅能夠及時獲取行業前沿信息和技術動態，為專業設置和課程調整提供科學依據；還能夠加速科技成果的轉化和應用，為經濟社會發展注入新的動力。

2 現代化產業體系中高校專業動態調整面臨的挑戰

2.1專業設置與產業供需精準度不足

在現代化產業體系的背景下，高校專業設置與產業供需精準度不足的問題越發凸顯。在高校專業規劃過程中，信息不對稱導致專業規劃偏差，并嚴重影響了專業設置的科學性和前瞻性。由于高校與產業界之間缺乏有效的溝通渠道和信息共享平臺，高校難以獲取產業發展的最新動態、技術創新趨勢以及市場對人才的具體需求，導致高校對產業發展動態和人才需求信息了解不及時、不全面。高校在進行專業設置和調整時，主要依據自身的教學資源和學科發展規劃，而對產業需求的考慮相對不足，無法準確預判未來產業的發展方向。同時，決策機制僵化阻礙了專業調整的速度。高校的決策機制在面對快速變化的產業需求時，難以迅速做出有效的調整。專業設置和調整需要經過多層審批，涉及眾多部門和利益相關者，這使決策過程漫長而復雜。而且，決策過程中可能存在過于注重傳統學科體系和固有管理模式，對新興產業和市場需求的重視程度不夠。這種僵化的決策機制嚴重限制了高校對產業變化的快速響應能力，使專業調整滯后于產業發展的步伐。例如，在人工智能、大數據等領域，企業對專業人才的需求急劇增長，而高校相關專業的設置和招生規模卻相對有限。另外，一些傳統產業在轉型升級過程中，對人才的知識結構和技能要求發生了重大變化，但高校的專業培養方案卻未能及時更新。

2.2專業特色與產業融合度不足

在現代化產業體系下，高校專業動態調整過程中專業特色與產業融合度不足成為一個顯著的困境。這一問題的根源在于部分高校在專業建設過程中，部分高校專業特色不明顯，難以形成與產業深度融合的競爭優勢。由于缺乏緊密的產教融合，這些高校的專業設置往往過于理論化，與實際產業需求相脫節。這不僅使專業特色難以凸顯，也限制了高校在技術創新和人才培養方面的潛力。現代化產業體系中的新技術、新工藝和新需求無法及時融入教學內容，導致學生在校期間難以接觸到最新的產業動態和實踐機會。高校專業設置同質化現象也較為嚴重，許多高校在專業建設過程中缺乏系統規劃，沒有明確的專業發展定位和特色培育目標[5]。由于未能充分考慮學校自身的優勢學科和資源條件，高校的專業缺乏獨特的定位和優勢，也沒有深人研究產業的特點和需求，導致專業建設盲目跟風，缺乏獨特性，難以滿足產業對特色專業人才的需求。例如，在一些熱門專業領域，眾多高校紛紛開設相同或類似的專業，導致人才培養過剩，而在一些新興產業和特色產業領域，卻缺乏相應的專業人才供給。同時，實踐教學環節是培養學生實際操作能力和職業素養的關鍵，但當前高校的實踐教學與企業需求存在較大差距。實踐教學內容陳舊，未能及時更新企業的最新技術和工藝；實踐教學方式單一，缺乏真實的企業項目和案例；實踐教學評價體系不完善，難以準確衡量學生的實踐能力。這使學生在畢業后，難以迅速適應企業的工作環境和要求，無法滿足企業對新時代應用型人才的需求。

2.3專業調整與產業發展對接度不足

隨著產業的快速發展，尤其是在現代化產業體系的推動下，新技術、新工藝、新業態層出不窮，對人才的需求也呈現出多樣化、專業化的趨勢。當前高校專業調整的速度往往難以跟上產業發展的步伐，導致畢業生在技能方面與市場需求存在明顯的脫節現象。首先，高校在獲取產業信息方面存在局限性。盡管高校擁有豐富的教育資源和研究實力，但在與企業的交流和合作中，往往缺乏有效的信息獲取渠道。現代化產業體系中的新技術、新工藝、新模式不斷涌現，市場需求、技術革新、政策環境等因素都在不斷變化。面對現代化產業體系發展的快速性、多變性、動態性，高校往往不能及時感知并作出相應的專業調整，導致專業設置和調整難以跟上產業發展的步伐。其次，高校內部缺乏一套完善的快速響應產業變化的制度體系。高校專業調整并非一蹴而就的過程，它涉及教學資源的重新分配、課程體系的重構、師資力量的調整等多個方面。這些工作的推進需要時間、精力和資金的投入，而且往往需要經過層層審批和論證，這就導致了專業調整的速度相對較慢。在專業調整的決策過程中，缺乏明確的責任分工和高效的協調機制，導致信息傳遞不暢、決策效率低下。在資源配置、師資培訓等方面也沒有相應的保障措施，使高校即使意識到產業變化，也難以迅速做出有效的專業調整。由于專業調整的滯后，許多畢業生在校期間所學的知識和技能可能已經無法適應產業的新技術趨勢和發展要求。這導致他們在就業市場上競爭力不足，增加了就業成本和就業壓力。

2.4專業群與產業結構協同度不足

高校專業群建設，作為優化學科布局、提升教育資源利用效率的關鍵舉措，理應緊密圍繞產業結構的調整和升級來展開。但在實際操作中，部分高校在進行專業群建設時，并未充分考慮到與產業結構的協同效應，導致高等教育發展模式中專業群的同質化或空心化[。高校在專業群建設過程中，往往缺乏對產業結構的深入分析和研究，導致專業群的設置與產業結構不匹配。部分高校在專業群建設上缺乏前瞻性。他們往往只是被動地跟隨市場需求的變化來調整專業設置，而忽視了對未來產業發展趨勢的預判和引領。這種滯后性的專業群建設，使高校在培養人才時總是“慢半拍”，無法滿足產業發展對人才的實時需求。同時，高校專業群建設存在專業間關聯度低、難以形成集群效應等問題。高校在專業群建設過程中，往往缺乏對產業結構的深入分析和研究，導致專業群的設置與產業結構不匹配。一些高校在設置專業群時，往往更多地考慮自身的教學資源和傳統優勢，而忽視了產業結構的發展趨勢和市場需求。專業群內部的學科交叉融合程度不夠，也是導致協同度不足的重要原因之一。在現代產業發展中，越來越多的領域需要跨學科的知識和技能。然而，部分高校的專業群在建設過程中，仍然過于注重單一學科的發展，而忽視了學科之間的交叉融合。學科之間的知識體系差異較大，融合難度高；教師的學科背景單一，缺乏跨學科教學和研究的能力；管理體制上的條塊分割，使跨學科項目難以順利開展。這不僅限制了學生的知識視野和創新能力，也削弱了專業群對產業發展的支撐作用。

3現代化產業體系中高校專業動態調整機制的創新路徑

3.1健全以行業需求為導向的專業動態設置

健全以行業需求為導向的專業動態設置路徑是高校適應現代化產業體系發展的關鍵環節。高校構建科學、靈活且富有前瞻性的專業動態設置機制，為產業發展提供有力的人才保障和智力支持。首先，高校應建立行業需求監測機制，定期收集和分析產業發展動態和人才需求信息。通過與企業、行業協會等機構的合作，高校可以及時了解產業對專業人才的數量、質量和結構要求，為專業設置和調整提供科學依據。高校根據行業人才需求報告進行專業動態調整。通過深入的市場調研、數據分析以及與行業專家的密切合作，行業人才需求報告能夠準確把握各行業的人才需求趨勢，包括需求量、技能要求、素質要求等方面。這使高校在規劃專業時，能夠更加全面。其次，引入第三方評估機構，對專業設置進行科學論證和動態調整。高校應根據第三方評估機構的評估結果，及時調整專業設置和培養方案，提高專業設置的科學性和合理性。他們能夠運用科學的方法和工具，對高校的專業設置進行全面評估，包括專業的發展前景、課程體系的合理性、教學資源的匹配度等。

3.2完善產教融合、校企合作的專業建設

深化校企合作，共同制訂人才培養方案，實現課程與崗位的無縫對接。共建定制化的人才培養方案是實現課程與崗位無縫對接的關鍵。通過校企合作，高校可以了解企業的實際需求，將企業的實際案例和項目引入課堂教學，提高學生的實踐能力和職業素養。校企雙方通過深入溝通和調研，充分了解企業的崗位需求和工作流程，將其轉化為具體的課程內容和實踐環節。比如，企業可以提供真實的項目案例和工作場景，高校則將其融入教學中，使學生在學習過程中就能接觸到實際工作中的問題和挑戰。同時，根據企業的反饋和行業的變化，及時對培養方案進行調整和優化，確保培養出的人才能夠迅速適應企業崗位的要求，實現畢業即就業，上崗即上手。實習實訓基地建設也是提高學生實踐能力的重要保障，一方面，高校與企業共同建設實習實訓基地，為學生提供真實的工作環境和實踐機會，讓他們在實際操作中掌握專業技能，提高解決問題的能力。另一方面，鼓勵教師參與企業研發項目，提升教學科研水平。高校教師應積極參與企業的研發項目，將企業的實際需求和科研成果引入課堂教學，提高教學質量和科研水平。

3.3整合行業資源建設專業就業預測反饋機制

首先，高校應收集和分析畢業生就業信息、行業發展動態和人才需求信息等數據，利用大數據、云計算等技術手段構建專業就業預測模型。通過專業就業預測模型，高校可以提前了解專業的就業前景和市場需求變化，為專業設置和調整提供科學依據。同時，對復雜的就業市場進行建模和分析，分析就業趨勢和市場需求變化。高校應定期收集畢業生的就業信息和用人單位的反饋意見。通過對畢業生就業信息的分析，高校可以了解專業的就業情況和市場需求變化，及時調整專業設置和培養方案，提高專業的就業競爭力。預測不同專業畢業生的就業競爭力和薪資水平，幫助高校優化教學內容和培養方式。其次，高校應依據就業預測反饋結果進行專業設置和教學內容的優化具有重要的實際應用價值。如果反饋結果顯示某個專業的就亞市場趨于飽和，高校可以適當減少該專業的招生規模，或者調整課程設置，增加與新興領域相關的課程。根據企業對畢業生技能和素質的要求，及時更新教學內容，引人最新的行業知識和技術。

3.4協同產業結構優化專業群體系建設

智能時代更沒有理由窄化專業口徑[7]。首先，根據區域產業發展規劃，優化專業群布局，形成錯位發展、優勢互補的態勢。高校應深人了解區域產業發展規劃和產業結構特點，結合自身的辦學定位和學科優勢，優化專業群布局。通過專業群的優化布局，高校可以更好地服務區域經濟發展，提高整體辦學效益和競爭力。同時，與當地的產業園區、企業建立緊密的合作關系，了解產業的最新需求和發展動態，及時調整專業群的結構和方向。通過整合教學資源、優化課程體系，使專業群內的各個專業相互支撐、協同發展，提高整體的教學質量和人才培養水平。其次，加強專業群內部資源整合，提升整體辦學效益和競爭力。高校應加強專業群內部的師資隊伍、教學資源、科研平臺等資源的整合，實現資源共享、優勢互補。通過資源整合，高校可以提高專業群的教學質量和科研水平，提升整體辦學效益和競爭力。高校也應積極推動專業設置向新興領域和交叉學科拓展。隨著科技的快速發展和產業的不斷升級，新興領域和交叉學科不斷涌現。高校應根據產業結構的變化積極推動跨學科交叉融合，培育新的專業增長點，培養適應現代化產業體系發展的復合型人才。

主要參考文獻

[1]中共中央關于進一步全面深化改革推進中國式現代化的決定[N].人民日報，2024-07-22（001）.

[2]中共中央關于黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗的決議[N]人民日報，2021-11-17（001）.

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［4]李海生，殷玉新.學位授權點合格評估指標體系簡析：以24所研究生院高校制訂的指標體系為例［J].西藏民族大學學報（哲學社會科學版），2019，40（3）：129-133，152.

[5]焦磊，徐慧銘.我國高等教育評估政策的價值沖突及其調適［J].當代教育論壇，2022（6）：36-45.

[6]李海龍.高等教育內涵式發展的挑戰與突破[J].江蘇高教，2021（9）： 11-19.

[7]郭正陽，李培根.近十年我國工科專業調整：邏輯與反思[J].高等工程教育研究，2024（4）：65-68，87.