Current Situation and Countermeasures of Agricultural Product Quality and Safety Testing System in Liling City
WANG Juan, YUE Yongzhi, TAN Ting, YAN Feilong,HUANG Rui, ZENG Ying (Agriculture and Rural Bureau ofLiling City, Liling 4l220o, China)
Abstract: With the continuous improvement of living standards,the public's atention to food health and safety is increasing.As an important part of daily diet, agricultural products have to go through multiple links such as production and transportation from farmland to table.Negligence inany link will affct thequality of agricultural products. Therefore, it is particularly important to strengthen agricultural product quality inspection and improve the inspection safety system.Combined with the actual situation ofLiling city,this article analyzes the current status and problems of agricultural product inspection,and puts forward targeted improvement measures,aiming to promote the construction and improvement of the city's agricultural product quality and safety inspection system, and provide scientific and reliable technical support for improving the regional agricultural product quality and safety level.
Keywords: Liling city; agricultural products; quality and safety; testing system
在我國居民日常食品消費中,農產品占比較高。農產品從種植到進入消費者餐桌,受到土壤、環境以及化學投入品等多方面因素的影響。尤其在南方地區,農產品生產多以分散經營為主,農業規模化程度低,農民整體的質量安全意識較弱。此外,農產品品種、品牌不統一,加工水平和產業化經營水平低,增加了農產品質量安全風險隱患[1-2]。與此同時,居民對優質、安全農產品的需求日益增長。因此,切實加強農產品質量安全監管,保障“舌尖上的安全”已成為當前的重要任務[3-4]。農產品質量檢測作為確保產品安全的基礎和關鍵環節,具有不可替代的重要作用。本文結合醴陵市農產品檢測體系的現狀,分析存在的問題,并提出針對性的改進建議,旨在為提升農產品質量安全水平提供技術支撐。
1醴陵市農產品質量安全檢測體系現狀
1.1醴陵市農產品質量安全檢測站情況
醴陵市現設有1個市級農產品質量安全檢測中心及24個鎮(街道)級檢測站,負責全市范圍內的蔬菜、水果、茶葉等的檢測,檢測需覆蓋所有鎮(街道)、規模生產經營主體、涵蓋小散農戶。市檢測中心建設較為完善,負責開展監督抽查、風險監測等定量任務的組織實施,其他鎮(街道)檢測站暫只能開展例行監測和快速檢測工作。醴陵市是湖南省膠體金快速篩查試點和重點推進縣市。
1.1.1 市檢測中心簡介
醴陵市農產品質量監督檢驗檢測中心,現有專業檢測人員10人,其中中級職稱5人,高級職稱2人,初級職稱1人;大學及以上學歷8人,其中研究生學歷2人。中心擁有專門的檢測場地,實驗室使用面積 892m2 ,恒溫面積 744m2 ,擁有設備設施85(臺)套,設備資產500萬元。中心于2014年4月首次通過湖南省質量技術監督局計量認證,2017年5月通過湖南省質量技術監督局和湖南省農業委員會組織的“雙認證”,即檢測機構資質認定和農產品質量安全檢測機構考核;于2023年3月通過湖南省質量技術監督局和湖南省農業委員會組織的“雙認證”復評審。目前,中心開展的主要檢測業務包括農產品農藥殘留速測;有機磷、有機氯、擬除外蟲菊酯和氨基甲酸酯類農產品農藥殘留定量分析54項;污染物參數2項;肥料15項;土壤11項。
醴陵市農產品質量監督檢驗檢測中心承擔的主要社會事業工作包括: ① 負責全市農產品質量例行監測、風險監測以及土壤、肥料檢測; ② 對全市農產品質量檢驗檢測人員進行技術培訓; ③ 為農產品質量檢測體系建設、生產基地、農業公司、農民專業合作、家庭農場等提供技術指導; ④ 配合開展農產品質量安全監管、農業執法。
1.1.2鎮(街道)農產品質量安全檢測站簡介
醴陵市24個鎮(街道)農產品質量安全檢測站,部分配備農殘速測設備,每站1~2名檢測人員,檢測人員大多為初級、中級職稱,專科、本科學歷。主要負責各轄區內農產品質量例行監測,為農業生產基地、農業公司、農民專業合作、家庭農場等提供技術指導,配合開展農產品質量安全監管、農業執法等。
1.2醴陵市農產品質量安全檢測工作開展情況
醴陵市是糧食生產大縣,嚴格貫徹落實各級農業農村部門關于農產品質量安全監測工作的要求,以及食品安全定量檢測目標要求。近年來,醴陵市農產品質量安全監測樣品數量平均在14990批次以上(不含畜禽水產品160批次),其中農產品安全定量監測590批次,定性監測(酶抑制法、膠體金速測法)14400批次,詳見表1。
2醴陵市農產品質量安全檢測體系存在的問題
2.1農產品生產經營者安全意識薄弱
當前,農產品生產者對農產品質量安全的認識不足,種植過程非法使用投入品,如在蔬菜上檢出禁止使用的毒死蜱、甲拌磷、克百威等農藥。部分生產主體未嚴格執行農藥安全間隔期,導致農藥殘留超標問題頻發。同時,產地環境中存在的有機污染(如六六六等)以及重金屬污染(如鉛、鉻、汞、砷等)也對農產品質量構成潛在威脅[5]。在農產品保鮮、包裝和儲運過程中,亦存在不合理甚至非法使用化學試劑的情況,增加了食品安全風險。此外,農業生產過程中操作不當,如薄膜和農藥包裝廢棄物處理不規范,也易造成環境污染。隨著農業高新技術的推廣,一些新技術在實際應用中可能帶來高投入、低回報的經濟風險,以及生物安全隱患。
2.2農產品質量檢測設備落后
鎮(街道)農產品質量安全檢測站只配備簡易的速測裝備,大多沒有獨立的檢測室,且檢測室條件較為簡陋,檢測環境較難穩定在酶試劑適宜的溫度,而溫度變化對酶活性的影響較大。此外,檢測站農藥殘留速測儀只能檢測有機磷和氨基甲酸酯類農藥殘留,膠體金速測試劑盒只能檢測對應品種的蔬菜、水果,檢測樣品的覆蓋范圍不夠廣,檢測范圍窄、項目少且檢測結果僅為初篩,難以滿足監管、執法需要。市檢測中心定量檢測一般要一周以上才能出具報告,時效性較差,缺乏快速準確又較易操作的定量分析儀器。隨著人們對農產品品質要求的不斷提升,待檢項目不斷增多,但由于檢測條件限制及經費短缺,基層農產品質量檢測設備難以得到及時更新。
2.3檢測技術力量薄弱
基層檢測人員年齡偏大、專職檢測人員少,工作人員往往身兼數職。例如,部分檢測人員不僅要負責基礎性抽樣、檢測等工作,還要負責鎮(街道)其他業務工作,難以及時進行系統培訓,掌握檢測相關執行標準,更新理念和方法。檢測人員業務培訓少,專業能力不足,對檢測標準、操作步驟的理解掌握不夠,儀器操作使用不規范,對一些檢測環節把握不精準,影響檢測結果質量。
2.4檢測程序不規范
部分檢測人員對檢測程序規范的重要性認識不足,導致抽樣和檢測環節中存在較多問題。常見問題包括抽樣人員未達兩人及以上;抽樣人員未佩戴工作證、未亮明身份;抽樣數量較少,代表性不強;抽檢樣品未按要求分類分袋、標簽標識不清;抽樣記錄、檢測記錄填寫不及時、不完善。在檢測過程中,樣品處理不夠規范,如制樣量不足、操作粗糙、儀器交叉使用等現象較為普遍。

儀器交叉使用等現象較為普遍。
不合格、未達標準、存在安全隱患的產品流入市場[]。
3對農產品質量安全檢測體系建設的建議
3.1加強對生產經營者的宣傳教育
應進一步加強對農業生產經營者的宣傳與培訓工作,如強化對《中華人民共和國農產品質量安全法》的學習與落實,組織簽訂農產品質量安全承諾書,嚴格規范禁限用農藥的使用,從源頭保障農產品質量安全[。可借助“3·15”消費者權益日等活動,增強消費者的維權意識和能力,暢通投訴舉報渠道。同時,要加強對農產品質量安全的監管,統籌各方力量,利用“農產品質量安全宣傳周”等活動增強基層人員對農產品質量安全的認知水平[7-8]。及時通過官方平臺將檢測結果反饋給公眾,增強消費者對本地農產品的信任感。此外,應建立更為完善的監測體系,加強對禁限用農藥使用的源頭監管執法,加強對農產品生產、運輸、儲存各個環節的監管,防止質量不合格、未達標準、存在安全隱患的產品流入市場[]。
3.2 完善檢測設備等硬件設施
應結合基層實際情況,引進操作簡便、性能先進的定量檢測設備。例如,可引進用于快速定量檢測大米中鎘含量的儀器,以減少復雜煩瑣的前處理步驟,緩解檢測人員數量不足及技術水平參差不齊的狀況。此外,建議配備具備多指標同時檢測功能的設備,用于農藥殘留、重金屬污染等項目的綜合檢測[10]。同時,需要加強對原有儀器設備的維護保養,優化儀器設備的使用環境,延長其使用壽命,確保檢測的質量和可持續發展。
3.3充實農產品質量安全檢測隊伍
應引進高素質檢測專業人員,增強縣市級的交流與合作,加強外部、內部培訓,不斷提升檢測人員的業務能力。定期開展考核,推動工作人員不斷提升積極性、責任意識,確保農產品實驗室檢測工作高質量、可持續開展。此外,應建立農產品質量安全聯動管理體系,將同級市場監督管理、農業農村、農業綜合行政執法大隊等部門納入體系,提升農產品質量安全綜合治理水平。加強市級檢測中心對鎮(街道)農產品質量檢測站的業務指導,形成良好的互督互促機制。健全農業綜合行政執法隊伍建設,確保在農產品檢測過程中出現問題時,能夠依法及時、妥善地處理[]。
3.4強化檢測程序規范化
抽樣是檢測的前提,要切實做好抽樣工作。要根據各大基地、農貿市場、超市等的規模及樣品性質、狀態,嚴格按要求進行分類抽樣。要嚴格規范檢測環節,確保樣品制備、稱樣、酶試劑反應等操作環節都嚴格按照規范執行。要按照安全質量手冊、程序手冊規定,做好各流程的工作及交接。農產品質量檢測部門要強化管理,進一步規范農產品檢測流程,提高農產品質量安全檢測水平。
4結語
綜上所述,農產品質量檢測體系是做好農產品監測的重要抓手。為進一步提升醴陵市農產品質量安全水平,需要從加強對生產者的宣傳教育、完善檢測設備等硬件設施、充實農產品質量安全檢測隊伍、規范檢測流程等方面采取對策,綜合施策、精準發力,確保農產品質量安全。
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