食品安全領域食品質量標準化體系建設探究

Exploration into the Construction of Food Quality Standardization System in the Field of Food Safety

REN Yongqiang （Dongming County Market Supervision Administration Bureau， Dongming 2745oo， China）

Abstract： The construction ofa food quality standardization system in the field of food safety is an important foundation for ensuring public health and promoting high-quality development of the food industry. This article systematically explores the necessity and implementation path of food quality standardization construction through literature research and theoretical analysis.It focuses on developing food quality standards，enriching the content of fod quality standards，constructing a food standardization inspection and testing system，and improving the supervision mechanism of food qualitystandardization.The goal is to continuously improve food quality standards， effectively reduce food quality and safety risks，provide the public with higher quality food choices，and provide valuable reference for subsequent research in related fields.

Keywords： food safety; food quality; standardization system; construct

食品安全是公眾廣泛關注的重要議題之一。盡管我國已出臺多項政策與標準以保障食品質量，但食品安全事件仍時有發生，難以杜絕。因此，有必要基于食品質量標準化建設的需求，深入探討其具體建設路徑。在食品質量標準化體系的建設進程中搜集數據、總結經驗、優化方法，從而為食品安全提供更為堅實的保障。

1食品安全領域食品質量標準化建設的必要性

食品安全領域中食品質量標準化的必要性主要體現在以下4個方面。 ① 維護市場秩序。部分商家可能通過虛假宣傳、摻雜等方式進行食品欺詐，建立嚴格的監管機制和統一的質量標準，能有效減少甚至徹底消除食品欺詐現象，從而維護市場秩序，讓消費者得到更加可靠、真實的食品信息，促進食品安全的良性發展。 ② 提升國際競爭力。通過推進食品安全領域食品質量標準化建設，確保國內食品符合國際標準要求，獲取國際市場認可，助力中國食品走向國際，拓展發展空間并提高經濟效益。 ③ 為食品監管提供便利。食品安全領域食品質量標準化為各類食品提供專項標準，政府相關部門可按照具體標準對不同食品進行精準監管，進一步優化監管流程，提升監管規范性和效率。 ④ 降低資源浪費。食品安全領域食品質量標準化督促各相關主體按照既定標準進行食品生產、運輸、存儲及營銷活動，從而顯著提升企業資源管理效能，減少不必要的資源浪費，實現成本的有效控制[1]。

2食品安全領域食品質量標準化體系建設路徑

2.1制定食品質量標準

2.1.1 制定國家標準

制定食品安全領域的國家標準，應從國家政策和部門管理層面入手，強化對食品質量標準化體系建設的宏觀指導與規范作用。具體需要關注以下幾個要點。 ① 立法與政策支持?；凇吨腥A人民共和國食品安全法》《中華人民共和國農產品質量安全法》《餐飲服務食品安全監督管理辦法》《中華人民共和國食品安全法實施條例》《食品安全國家標準食品添加劑使用標準》（GB2760—2024）等相關法律法規，完善食品質量標準化法律框架，明確各類法規、方法及標準在食品安全領域的法律地位，出臺與食品安全、質量管理相關的政策條例，充分發揮國家法律與政策等對食品質量標準化體系建設的支持與導向作用[2]。 ② 建設食品質量標準化委員會。組建以全國食品質量控制與管理標準化技術委員會為核心，吸納食品、農業、醫學、環境、生物和營養等領域專家及相關行業代表的食品質量標準化委員會。該委員會的主要職責包括但不限于提供專業理論知識支持；評測現行食品質量標準的完整性與先進性，并基于當前食品安全現狀、發展規律及需求等對其進行補充完善，從而提升標準的合理性與科學性。同時，政府相關部門、消費者協會、食品行業協會等的代表應從不同角度反映各食品質量主體的利益與需求，確保食品質量標準符合行業實際并保障消費者權益。明確食品質量標準化委員會在食品質量標準化體系建設中的具體責任，包括制訂食品質量標準研制計劃，明確目標、基本要求、注意事項、時間表及范圍等；確定起草單位，按照食品安全法實施條例要求，與國務院衛生行政部門進行有效溝通，協同食品質量研究機構、行業協會、學術團體、教育機構等共同參與食品質量標準體系建設草案的起草工作；廣泛征集消費者、食品生產廠家、商家等各主體意見，保證質量體系的可行性與合理性；將草案提交食品安全國家標準評審委員會審核，并根據反饋提出修正意見。 ③ 食品質量標準試行。在食品質量標準提出后，可選擇在小范圍內推行，重點關注其實施效果及各方反饋。結合不同地區的食品質量標準化現狀，因地制宜地調整標準內容，以適應當地實際情況[3]。

2.1.11 制定行業標準

發揮行業組織在食品質量標準化體系建設中的積極作用，制定符合食品行業友展需求的標準內谷，具體需要關注以下要點。 ① 構建多維度標準體系。基于國家食品質量標準，構建覆蓋范圍更廣、層次更加豐富的多維度標準體系，包括通用標準，針對食品中農藥殘留、添加劑、污染物等風險因素設定明確的添加限量要求，如《食品安全國家標準食品中污染物限量》（GB2762—2022）中關于污染物的限量標準以及《食品安全國家標準食品添加劑使用標準》（GB2760—2024）關于添加劑的添加標準，均可直接納入行業通用標準；產品標準，針對速凍食品、乳制品等特定品類設置安全指標，涵蓋從原料到生產、檢測全流程的具體標準；食品生產經營規范標準，對生產人員操作、設備設施、環境衛生等提出全鏈條、系統化要求；檢驗方法標準，為食品質量檢測提供科學依據和技術支持，包括重金屬檢測、微生物檢測等技術規程，以提升檢測結果準確度和可靠性[4。 ② 引入多方協同治理模式。由政府相關部門協同行業組織制定標準框架，再由企業、民間組織等負責標準細化，推動食品產業高質量發展；針對基層質量標準體系建設力量薄弱的問題，增加對相關專業部門的資金支持力度，促進省級技術資源向基層下沉，構建標準化培訓基地，提升基層標準化建設能力。 ③ 以品牌發展戰略為導向，推進食品行業標準化建設。圍繞品牌核心價值（如可持續發展、高端化、民族特征等），制定嚴于國家標準的行業標準，促進品牌識別系統（包裝規范、標語、標志等）與食品生產的規范融合，保證行業全鏈條品質的一致性。梳理標準制定流程，包括立項籌備階段，組建由研發、品控、生產等企業部門代表組成的標準起草小組，輸出標準立項申請表;調研分析階段，收集市場、行標及國際數據，輸出食品質量標準對比表；草案編制階段，明確食品質量、安全、營養及感官等技術指標，形成行業食品質量標準框架模板；評審修訂階段，組織行業內審和專家論證，匯總修訂意見并形成修訂意見匯總表；發布實施階段，配套培訓計劃和操作指南，最終輸出行業食品質量標準執行手冊。

2.1.3 制定企業標準

對接行業標準，制定企業標準，具體包括以下幾個方面。 ① 完善質量管理體系。要求企業積極引入ISO9001等國際標準化質量管理體系，明確食品生產、管理、運輸和存儲等各環節的質量控制責任。確保所有部門、崗位均配備對應的操作手冊與質量標準，并定期結合國家標準、行業標準變化狀況，對企業內部標準進行審查與更新，以適應市場與技術發展需求，通過規范化管理，降低因人員失誤引發的質量問題風險，從而提升食品質量的可控性與穩定性[5]。 ② 加強宣傳教育。通過企業官網、內部宣傳欄、宣傳手冊、內部會議及培訓等形式，全面普及企業食品質量標準內容、形式、建設目標、開展流程及其對各類業務和崗位的影響。鼓勵全體員工積極參與配合，深入理解如何從自身崗位出發，將企業質量標準內化到日常工作中，推動企業食品質量標準的有效落實。 ③ 構建內部溝通平臺。為避免因對國家標準、行業標準理解不足或偏差而導致企業標準不適宜、不適用的問題，企業應構建內部溝通平臺，食品生產、監理、營運等部門可通過該平臺實現問題溝通、數據共享及案例研討等，及時識別并反饋企業食品質量標準中落后、不符合實際的部分，并積極向主管人員反饋，最終形成符合企業生產框架的質量管理體系。

2.2豐富食品質量標準內容

結合食品安全領域的食品質量標準化體系落實情況，建議在充分考慮市場發展環境的基礎上，進一步拓展食品質量標準化體系覆蓋范圍，并加速推進標準化建設流程。具體需要關注以下要點。 ① 原料生產標準化建設。結合食品無公害要求，完善食品農業標準體系與食品農產品生產標準，從種植環境、種植技術、加工工藝等方面梳理農產品加工過程，并針對各環節提出標準化管理條例。具體包括明確農產品種植空氣質量，如空氣質量達到PM2.5標準、二氧化硫含量 lt;0.15mg?m^-3 等；土壤質量方面，pH值保持在6.5～7.5 ，有機質含量 ≥2.5% ，重金屬含量符合國家標準；水源質量方面，水質 pH 值保持在 6.5～8.5 ，水作種植時生化需養量（Biochemical OxygenDemand，BOD）的特定測量值 BOD₅?60mg?L^-1 ，旱作種植時 BOD₅?100mgL^-1 。同時，嚴格把控農藥施加、采摘、包裝等關鍵環節[。 ② 環境設施標準化建設。鑒于加工條件、生產環境、生產設備狀態等直接影響食品質量，需制定并實施環境設施標準。以食品生產車間為例，具體標準建設見表1。此外，應確保按時消毒、清潔；進行員工衛生培訓、教育；嚴格按照行業、企業規定進行生產；遵守國家食品安全、質量標準及相關法規。 ③ 人員標準化管理。所有參與食品生產、流轉的職工必須在取得健康證后才能上崗，并定期接受人員業務能力考核、身體健康檢查及食品健康條例學習等，以確保其具備必要的專業素養與健康狀況。

2.3構建食品標準化檢驗檢測體系

構建食品標準化檢驗檢測體系，形成多層級檢測框架，避免單一檢測主體引發的弄虛作假行為。具體需要關注以下要點。 ① 食品標準化檢驗檢測體系組成。該體系由政府監督部門、食品企業內部自檢部門、第三方中介檢測機構組成。其中，政府監督檢驗工作由質量監管部門、工商監管部門及食品藥品監管部門共同負責，責任明確、流程清晰；食品企業需組建高質量的自檢小組，成員從生產、管理、包裝等部門抽調，直接向企業高層負責人匯報，負責原材料檢驗、工序檢驗、產品出廠檢驗，并保持自檢小組的獨立性。同時，通過全程直播和公示自檢流程，記錄并公開自檢數據，實現相關食品質量問題的及時溯源與追責，從而構建透明化的自檢流程，為食品質量安全提供保障。此外，第三方中介檢測可接受職能部門或社會公眾委托，對相關食品質量進行獨立檢測。 ② 動態更新標準體系。鑒于食品質量相關的法律政策、標準、行業規定等處于不斷完善和優化的過程中，食品標準化檢驗檢測體系需與其保持同步更新，如《食品安全國家標準食品中污染物限量》（GB2762—2022）新增了微塑料檢測指標，因此需關注相關部門官網、標準變化趨勢，及時修訂檢測指標，同時構建標準化數據庫，整合國際、國家、行業及區域特色標準，為企業提供便捷的查詢接口，助力其快速引入最新標準。 ③ 應用先進檢測新技術。通過引入先進的檢測新技術，規避傳統檢測技術準確度低、效率低等缺陷，為食品標準化檢驗檢測體系構建注入新的活力。例如，采用重金屬檢測儀、多聯檢試劑盒等設備，可顯著縮短檢測周期并同步檢測多類指標。此外，設立專項基金支持相關企業開發新型檢測技術，如基于質譜聯用技術的高精度農藥殘留分析技術，進一步提升檢測能力。同時，可搭建智能監管平臺，整合食品投訴信息、政府部門抽檢結果、企業自檢數據等，實現對相關食品的定向檢測，從而大幅提升檢測效率。

2.4完善食品質量標準化監管機制

為穩定推進食品安全標準化建設工作，進一步完善食品質量標準化監管機制，需多方協同參與食品質量標準化監管。具體措施包括以下幾個方面。 ① 媒體監管。針對“3·15”曝光的低價“假酸奶”以及“楊銘宇黃燜雞米飯后廚亂象”等典型案例，建立全國統一的食品安全舉報平臺，打破地域限制，降低舉報與維權門檻，對涉及食品質量和安全的舉報線索實施優先處理，并公示辦理流程，以增強公眾信任[7]。② 行業監管。充分發揮食品行業協會、消費者協會等組織的公信力與影響力，使其深度參與到食品質量監管中，及時反映消費者的核心訴求，并協助相關部門研討食品安全標準，提出亟待解決的質量問題。 ③ 社會監管。構建有獎舉報機制，針對在舉報中提供詳細、真實信息的個人，給予適當獎勵，激勵公眾參與到食品質量監管中，從而增強監管力量。

3結語

綜上所述，本文針對食品安全領域食品質量標準化體系建設展開了深入探究。所提出的建設方法基于文獻調研、理論分析與創新性應用，具備較高的可行性，能在一定程度上改善當前食品質量管理現狀，并為其實現長遠發展奠定基礎。在下一階段發展中，應進一步聚焦質量標準化體系建設在不同階段的具體需求，適時對相關條例進行補充、調整與優化，以提升其實際應用價值和可操作性。

參考文獻

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