馬克思主義法治理論中國化的三次歷史飛躍研究

馬克思主義法治理論中國化的百年歷程，是中國共產(chǎn)黨將馬克思主義基本原理同中國具體法治實(shí)踐、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化相結(jié)合的創(chuàng)造性探索歷程。自新民主主義革命時(shí)期起，中國共產(chǎn)黨便致力于構(gòu)建與中國國情相適應(yīng)的法治體系，歷經(jīng)三次歷史性飛躍，形成了毛澤東法治思想、中國特色社會(huì)主義法治理論以及習(xí)近平法治思想三大理論成果，為中國特色社會(huì)主義法治體系奠定了理論基礎(chǔ)。當(dāng)前，全面依法治國作為國家治理現(xiàn)代化的核心命題，亟須從歷史維度厘清馬克思主義法治理論中國化的內(nèi)在邏輯與實(shí)踐指向，這不僅有助于深化對(duì)習(xí)近平法治思想原創(chuàng)性貢獻(xiàn)的理解，更能為新時(shí)代法治中國建設(shè)提供歷史鏡鑒與理論支撐。

一、第一次歷史飛躍：毛澤東法治思想與革命法治的奠基

新民主主義革命時(shí)期，中國共產(chǎn)黨在尋求民族的獨(dú)立和人民的解放的歷史語境下，開啟了馬克思主義法治理論中國化的首次實(shí)踐。面對(duì)半殖民地半封建社會(huì)的雙重壓迫，以毛澤東為代表的先進(jìn)中國共產(chǎn)黨人將馬克思主義法治原理與中國具體革命實(shí)際相結(jié)合，通過批判舊法統(tǒng)、構(gòu)建新法制的雙重路徑，奠定了人民民主專政的法治根基。這一階段的理論探索以《湖南農(nóng)民運(yùn)動(dòng)考察報(bào)告》《新民主主義論》等著述為綱領(lǐng)，明確提出“法律是革命階級(jí)意志的集中體現(xiàn)”，通過階級(jí)分析法解構(gòu)封建法律體系的壓迫本質(zhì)。1931年《中華蘇維埃共和國憲法大綱》的頒布，首次以法律形式確立工農(nóng)民主政權(quán)性質(zhì)，規(guī)定根據(jù)地民眾的政治經(jīng)濟(jì)權(quán)利，標(biāo)志著馬克思主義法治理論從文本走向?qū)嵺`。盡管受戰(zhàn)爭(zhēng)環(huán)境制約，蘇區(qū)立法存在地域性、臨時(shí)性特征，但其確立的“一切權(quán)力歸工農(nóng)兵代表會(huì)議”原則，為全國性法治框架的構(gòu)建提供了制度原型。

毛澤東法治思想的理論創(chuàng)新集中體現(xiàn)為對(duì)馬克思主義國家學(xué)說的本土化改造。在摧毀國民黨《六法全書》舊法統(tǒng)的基礎(chǔ)上，創(chuàng)造性提出“人民民主專政”的法治命題，通過《五四憲法》將無產(chǎn)階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)與多階級(jí)聯(lián)合執(zhí)政的政權(quán)性質(zhì)寫入憲法。這一時(shí)期的法治實(shí)踐呈現(xiàn)出鮮明的革命工具性特征：土地法改革以《井岡山土地法》為起點(diǎn)，廢除封建土地所有制，重構(gòu)“耕者有其田”的產(chǎn)權(quán)秩序；婚姻法領(lǐng)域頒布《中華蘇維埃共和國婚姻條例》，賦予婦女離婚自由權(quán)與財(cái)產(chǎn)繼承權(quán)，推動(dòng)蘇區(qū)社會(huì)關(guān)系的現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型。法律與政策的辯證統(tǒng)一成為革命法治的顯著特點(diǎn)，毛澤東在《論政策》中強(qiáng)調(diào)“首惡必辦、脅從不問”的司法原則，要求法律適用服務(wù)于革命動(dòng)員需要，形成戰(zhàn)時(shí)法治的彈性實(shí)施機(jī)制。這一階段的法治探索雖存在歷史局限性，但其開創(chuàng)性價(jià)值不容忽視。

革命法治實(shí)踐成功實(shí)現(xiàn)了馬克思主義法治理論與中國實(shí)際的首次結(jié)合，打破“法律超階級(jí)論”的意識(shí)形態(tài)迷思，確立“法律服務(wù)于政治斗爭(zhēng)”的功能定位。通過土地改革、婚姻立法等社會(huì)革命，不僅摧毀了封建法統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，更培育了底層民眾的權(quán)利意識(shí)。蘇聯(lián)法治模式的本土化改造同樣具有方法論意義，“三三制”政權(quán)對(duì)“工農(nóng)兵代表會(huì)議”制度的創(chuàng)新，體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨對(duì)法治工具理性的自主調(diào)適。盡管存在法律工具主義傾向，但新民主主義法治框架的確立，為社會(huì)主義法治建設(shè)提供了歷史經(jīng)驗(yàn)與理論準(zhǔn)備，標(biāo)志著馬克思主義法治理論中國化從“理論移植”向“主體創(chuàng)造”的關(guān)鍵轉(zhuǎn)折。

二、第二次歷史飛躍：改革開放與中國特色社會(huì)主義法治體系的建構(gòu)

改革開放新時(shí)期的法治建設(shè)，標(biāo)志著馬克思主義法治理論中國化進(jìn)入制度理性化階段。面對(duì)“文革”后法制近乎崩塌的困境，黨的十一屆三中全會(huì)確立“發(fā)展社會(huì)主義民主，健全社會(huì)主義法制”的方針，將法治重建與經(jīng)濟(jì)建設(shè)置于同等戰(zhàn)略地位。鄧小平在《解放思想，實(shí)事求是，團(tuán)結(jié)一致向前看》的報(bào)告中強(qiáng)調(diào)：“必須使民主制度化、法律化。”發(fā)展社會(huì)主義民主，必須與健全社會(huì)主義法制緊密結(jié)合。突破“法律工具論\"的局限，將法治定位為國家治理現(xiàn)代化的基石。這一階段以“法制”向“法治”的轉(zhuǎn)變?yōu)閮?nèi)核，通過構(gòu)建與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的法律體系，推動(dòng)法治從階級(jí)斗爭(zhēng)工具向治國理政根本方式的轉(zhuǎn)型。

理論創(chuàng)新的核心體現(xiàn)為“依法治國”方略的系統(tǒng)化。1997年，黨的十五大首次將“依法治國”寫入黨代會(huì)報(bào)告，并明確提出“建設(shè)社會(huì)主義法治國家”的目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)從“法制”到“法治”的語義躍遷與價(jià)值升華。鄧小平提出的“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”十六字方針，不僅重構(gòu)了法律權(quán)威，更通過1999年“依法治國”入憲完成從政策宣示到憲法原則的轉(zhuǎn)化。這一時(shí)期的法治理論突破計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的制度束縛，例如《民法通則》的頒布首次承認(rèn)平等民事主體地位，《公司法》《合同法》等商事立法則為市場(chǎng)交易提供規(guī)則保障，體現(xiàn)法治與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深層嵌合。實(shí)踐層面的突破集中于法律體系與法治政府的協(xié)同演進(jìn)。1982年，憲法重新把法律面前人人平等確立為憲政基本原則，廢除領(lǐng)導(dǎo)干部終身制，為權(quán)力運(yùn)行劃定憲法邊界；2004年，“國家尊重和保障人權(quán)”入憲，標(biāo)志法治價(jià)值從秩序維護(hù)向權(quán)利保障拓展。行政法治化進(jìn)程尤為顯著：1989年，《行政訴訟法》開啟“民告官”制度先河；1996年，《行政處罰法》首創(chuàng)聽證程序；2003年，《行政許可法》壓縮行政自由裁量空間，形成“控權(quán)一服務(wù)”雙維度的法治政府框架。司法體制改革同步推進(jìn)，1995年，《法官法》《檢察官法》確立法律職業(yè)準(zhǔn)入制度；2002年，國家統(tǒng)一司法考試制度建立，專業(yè)化司法隊(duì)伍的建設(shè)為司法公正奠定基礎(chǔ)。此次飛躍的歷史意義在于實(shí)現(xiàn)法治功能的重塑。通過“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是法治經(jīng)濟(jì)”的定位，法治成為資源配置的核心機(jī)制；借助WTO規(guī)則對(duì)接，完成國內(nèi)法與國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則的體系化整合。盡管存在立法粗放、司法地方化等問題，但中國特色社會(huì)主義法律體系于2010年如期形成，標(biāo)志著法治從“制度補(bǔ)課”邁向“體系建構(gòu)”。這一階段的探索，不僅為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)提供制度保障，更通過法治與改革的互動(dòng)，確立“重大改革于法有據(jù)”的治理邏輯，為全面依法治國奠定實(shí)踐基礎(chǔ)。

三、第三次歷史飛躍：習(xí)近平法治思想與新時(shí)代全面推進(jìn)依法治國的有機(jī)統(tǒng)一

習(xí)近平法治思想作為新時(shí)代全面依法治國的指導(dǎo)思想，是馬克思主義法治理論中國化又一次新飛躍4。面對(duì)國家治理現(xiàn)代化與全球治理體系變革的雙重挑戰(zhàn)，中國共產(chǎn)黨以“兩個(gè)結(jié)合”為方法論根基，將全面依法治國上升為“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的核心環(huán)節(jié)，推動(dòng)法治建設(shè)從“工具理性”向“價(jià)值理性”、從“制度建構(gòu)”向“治理效能”的歷史性跨越。習(xí)近平法治思想通過“十一個(gè)堅(jiān)持”構(gòu)建起系統(tǒng)完備的理論體系，明確提出“黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會(huì)主義法治之魂”，在《憲法》第五次修正案中確立“中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會(huì)主義最本質(zhì)特征”的憲制原則，實(shí)現(xiàn)政黨法治化與國家法治化的深度融合。這一理論創(chuàng)新既突破西方憲政理論的范式束縛，又超越傳統(tǒng)社會(huì)主義法治的實(shí)踐局限，標(biāo)志著馬克思主義法治理論進(jìn)入“體系化治理”新階段。

全面依法治國的實(shí)踐突破體現(xiàn)為制度創(chuàng)新與治理能力的協(xié)同演進(jìn)。在立法領(lǐng)域，《民法典》編纂首創(chuàng)“綠色原則”與人格權(quán)獨(dú)立成編，將“以人民為中心”的法治理念轉(zhuǎn)化為1260條具象規(guī)則；全過程人民民主法治化機(jī)制通過45個(gè)國家級(jí)基層立法聯(lián)系點(diǎn)，本屆全國人大常委會(huì)履職以來，截至2024年12月，已先后就37件次法律草案、立法規(guī)劃稿以及備案審查工作征求聯(lián)系點(diǎn)意見14956條，其中一些意見得到采納。這十年來，一共有217件次的法律草案向社會(huì)公布征求意見，收到120多萬人次提出的380多萬條意見建議，公開征求意見成為人民群眾直接參與國家立法的重要途徑之一。司法體制改革以破除“訴訟主客場(chǎng)”為導(dǎo)向，設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院、金融法院等專門司法機(jī)構(gòu)，跨行政區(qū)劃審理案件占比五年間增長(zhǎng)2.7倍，司法公信力顯著提升。行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”全面推行，截至2024年6月，全國司法行政機(jī)關(guān)共新收行政復(fù)議案件29.2萬件，辦結(jié)22.5萬件，與此同時(shí)，糾正違法和不當(dāng)行政行為2.4萬件，糾錯(cuò)率達(dá) 13.7% 。法治與改革的深度互動(dòng)尤為突出，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)通過“證照分離”改革將審批事項(xiàng)大幅度壓縮，法治化營商環(huán)境世界排名第31位。“重大改革于法有據(jù)”成為治理現(xiàn)代化的核心邏輯。

新時(shí)代法治實(shí)踐的歷史意義在于開創(chuàng)中國式法治現(xiàn)代化新范式。在價(jià)值維度，構(gòu)建實(shí)質(zhì)正義導(dǎo)向的治理體系，超越西方形式法治的“程序空轉(zhuǎn)”困境；在路徑維度，形成“政黨引領(lǐng)一漸進(jìn)改革一能力驅(qū)動(dòng)”的復(fù)合模式，打破先發(fā)國家線性進(jìn)化論的神話；在文明維度，推動(dòng)“德法共治”“天下無訟”等傳統(tǒng)治理智慧的現(xiàn)代轉(zhuǎn)化，為人類法治文明貢獻(xiàn)東方經(jīng)驗(yàn)。全球治理層面，截至2024年2月，中國已與世界上150多個(gè)主權(quán)國家、30多個(gè)政府間國際組織共同簽訂了200多份有關(guān)政府間共建“一帶一路”國際合作的法律文件，為現(xiàn)代國際法發(fā)展提供了理念指引。面對(duì)算法治理、數(shù)據(jù)主權(quán)等新興挑戰(zhàn)，《數(shù)據(jù)安全法》《個(gè)人信息保護(hù)法》的出臺(tái)，標(biāo)志著中國正以法治方式引領(lǐng)數(shù)字文明秩序構(gòu)建，為馬克思主義法治理論的21世紀(jì)發(fā)展開辟新境界。

四、三次歷史飛躍的內(nèi)在邏輯與經(jīng)驗(yàn)啟示

馬克思主義法治理論中國化的三次歷史飛躍，既是中國共產(chǎn)黨法治探索的階段突破，也是理論自覺與實(shí)踐創(chuàng)新的辯證統(tǒng)一。從革命法治的“破舊立新”到改革開放的“制度重構(gòu)”，再到新時(shí)代的“系統(tǒng)治理”，三次飛躍始終遵循“理論一實(shí)踐一再理論”的螺旋上升路徑。其核心邏輯體現(xiàn)為“兩個(gè)結(jié)合”的方法論貫穿：馬克思主義法治原理與中國具體實(shí)際相結(jié)合，解決不同歷史階段的治理難題；與中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化相結(jié)合，塑造具有民族特色的法治話語體系。

毛澤東時(shí)期對(duì)“階級(jí)分析法”的運(yùn)用、鄧小平時(shí)代對(duì)“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法治化”的探索、習(xí)近平新時(shí)代對(duì)“德法共治”的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化，共同印證本土化法治方案的生命力。這種繼承性創(chuàng)新表明，馬克思主義法治理論中國化絕非簡(jiǎn)單的“理論移植”，而是通過回應(yīng)中國之問、時(shí)代之問的實(shí)踐淬煉，實(shí)現(xiàn)原理的活化與升級(jí)。實(shí)踐導(dǎo)向構(gòu)成三次飛躍的根本動(dòng)力。新民主主義革命時(shí)期，土地法改革以“耕者有其田”解決農(nóng)民生存權(quán)問題，為政權(quán)合法性奠定物質(zhì)基礎(chǔ)；改革開放初期，《公司法》《合同法》的制定以規(guī)則重構(gòu)釋放市場(chǎng)活力，使法治成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生變量；新時(shí)代《民法典》編纂直面數(shù)字時(shí)代人格權(quán)保護(hù)、數(shù)據(jù)確權(quán)等新訴求，體現(xiàn)法治對(duì)社會(huì)主要矛盾變遷的動(dòng)態(tài)適應(yīng)。歷史經(jīng)驗(yàn)表明，法治建設(shè)必須堅(jiān)持“問題意識(shí)一制度供給一效能評(píng)估”的閉環(huán)邏輯。當(dāng)前反腐敗國際追逃追贓機(jī)制的完善、營商環(huán)境司法評(píng)估指標(biāo)體系的建立，正是這一邏輯的延續(xù)：通過監(jiān)察體制改革破解權(quán)力監(jiān)督碎片化困境，依托世行營商環(huán)境評(píng)估倒逼司法效率提升，實(shí)現(xiàn)法治回應(yīng)性與前瞻性的統(tǒng)一。

面向未來，馬克思主義法治理論中國化需在守正創(chuàng)新中回應(yīng)時(shí)代挑戰(zhàn)。數(shù)字時(shí)代權(quán)利形態(tài)的流變要求重構(gòu)法治范式：算法歧視的規(guī)制需突破傳統(tǒng)侵權(quán)責(zé)任框架，探索“技術(shù)合規(guī)一數(shù)據(jù)正義”的新型治理模式；碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)下的法律體系轉(zhuǎn)型，亟待將生態(tài)價(jià)值嵌入物權(quán)、侵權(quán)等制度內(nèi)核。全球治理層面，統(tǒng)籌推進(jìn)國內(nèi)法治與涉外法治成為必然選擇，既要通過《反外國制裁法》構(gòu)建“攻防兼?zhèn)洹钡姆晒ぞ呦洌惨凇耙粠б宦贰睜?zhēng)端解決機(jī)制中推動(dòng)國際規(guī)則“軟法化”，提升制度性話語權(quán)。更重要的是，須以習(xí)近平法治思想為引領(lǐng)，深化“黨的領(lǐng)導(dǎo)一人民主體一法律權(quán)威”三位一體的法治運(yùn)行機(jī)制，在法治軌道上推進(jìn)共同富裕、風(fēng)險(xiǎn)防控等戰(zhàn)略任務(wù)，使法治成為國家治理現(xiàn)代化的“穩(wěn)定之錨”與“創(chuàng)新之翼”。

結(jié)束語

歷史啟示表明，馬克思主義法治理論中國化的生命力源于其開放性與實(shí)踐性。從《中華蘇維埃共和國憲法大綱》到《民法典》，從“十六字方針”到“十一個(gè)堅(jiān)持”，每一次理論突破都以解決現(xiàn)實(shí)問題為旨?xì)w，每一次制度創(chuàng)新都為后續(xù)探索預(yù)留接口。這種“漸進(jìn)累積一重點(diǎn)突破”的演進(jìn)邏輯，既避免激進(jìn)變革的治理風(fēng)險(xiǎn)，又保持法治發(fā)展的內(nèi)在活力，為發(fā)展中國家探索自主性法治道路提供中國經(jīng)驗(yàn)。面向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)，唯有堅(jiān)持歷史自覺、理論自覺與實(shí)踐自覺的有機(jī)統(tǒng)一，方能在法治中國建設(shè)中續(xù)寫馬克思主義法治理論的時(shí)代篇章。

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作者簡(jiǎn)介：杜鑫（1992—），女，漢族，黑龍江佳木斯人碩士。

研究方向：馬克思主義中國化研究。

張紅星（1992—），男，漢族，黑龍江慶安人碩士。

研究方向：行政及涉外法治研究。