秦嶺深處的“郵”力量

39歲的王志博不曾想到，自己會到上千公里外的秦嶺山溝里扎根兩年。2023年，作為定點幫扶掛職副縣長，王志博從中國郵政集團總部來到陜西省商洛市洛南縣，成為秦嶺深處鄉村振興的見證者、參與者。

坐落在秦嶺東段南麓的洛南縣，山大溝深、河谷縱橫、交通不便。自2002年定點幫扶洛南縣以來，中國郵政共計投入幫扶資金5236.8萬元，把265個幫扶項目留在了秦嶺深處。近年來，鄉村物流體系建設加快：開通12條客貨郵融合線，盤活農村客運閑置運力；建成縣級寄遞物流中心，204個村居實現快遞當日達；核桃、豆腐、辣椒等鄉村味道品牌走出山溝、走向世界……

除了落實幫扶項目，更有一批批幫扶干部奔走在秦嶺山間，為全面推進鄉村振興添磚加瓦。

紅色驛站，打通“最后一公里”

“以前寄快遞要跑10里山路，現在有了家門口的紅色驛站，在村委會就能寄件，農產品賣得快，錢也賺得多！”洛南縣景村鎮農戶賈育鋒說。

通過集約化運營，快遞單件分揀成本從0.24 元降至0.1 元， 投遞成本從1 元降至0.5 元， 降幅均超50%，農產品出村時效縮短1天以上。

洛南縣紅色驛站，以黨群服務中心為依托，推行“黨建+網格”服務模式，解決了快遞公司投遞不方便、群眾取件不方便的問題。目前，洛南縣共建成204個紅色快遞驛站，實現了縣域行政村全覆蓋。

據了解，洛南縣紅色驛站以中國郵政組建的鄉村快遞聯絡員隊伍為骨干力量，整合黨建宣傳、快遞收發、農產品代售、政策咨詢等功能，建立轄區群眾工作微信群，把黨組織服務延伸到鄉村“最后一公里”。

該縣陶嶺社區黨支部書記冀征鋒說：“村民來取寄快遞時，村干部會和他們嘮嘮家常，介紹各項惠民政策。紅色驛站成為了基層黨組織凝聚群眾、服務群眾的重要載體。”

洛南縣農業農村局數據顯示，全縣紅色驛站自2021年組建以來，累計為群眾銷售核桃、香菇等農特產品59.5萬件，助農增收952萬元，打通了“工業品下鄉”與“農產品進城”的雙向通道。這一模式還被陜西省委組織部評為“基層黨建創新案例”。

在推動洛南縣鄉村振興進程中，中國郵政立足自身優勢，以寄遞物流體系建設為抓手，整合資源、優化鏈路，打造“覆蓋縣鄉村、聯通產供銷”的現代化商貿物流網絡，為縣域經濟發展提供支撐。

王志博來到洛南縣掛職時，當地正迎來電商進村的快速發展期。如何讓大山里的農特產品更好地走出去，如何讓大山里的群眾更快地收到網購產品？帶著這些問題，王志博鉆深溝、穿河谷，問企業、訪農戶，花費近2個月調研全縣快遞運營及各鎮各村快遞進村情況，撰寫調研報告，提出以“三級物流體系”建設為突破口，破解農村物流“最后一公里”難題。

2024年4月，中國郵政牽頭整合韻達、申通等民營快遞資源，建成洛南縣寄遞物流共配中心，通過“統倉共配”模式實現快遞統一分揀、高效配送，日均處理量達3.2萬件，讓原本難以投遞至村的通達系快遞實現“當日達”全覆蓋。

洛南縣寄遞物流共配中心負責人黃仁平介紹，通過集約化運營，快遞單件分揀成本從0.24元降至0.1元，投遞成本從1元降至0.5元，降幅均超50%，農產品出村時效縮短1天以上。這極大增強了當地電商產業競爭力，有效助力農產品出山進城。

近年來，中國郵政與洛南縣交通運輸局深化合作，創新“交通+郵政”資源整合模式，全力推動客貨郵融合發展，形成“縣有中心、鎮有站、村有點”的三級物流體系，已開通12條客貨郵融合線路，依托農村客運班車搭載郵件快件，實現“一輛車、多用途、共配送”，社會物流總運營成本降低30%以上。

運營柏峪寺鎮至縣城客貨郵線路的司機暢小科告訴記者：“線路日均搭載農產品快件100余件，日用品、農資等下行商品配送到村，既盤活了農村客運閑置運力，又為農戶節省了往返縣城的時間和成本。”

核桃之鄉，解“產銷運”難題

“格魯吉亞的客商就要來了，洛南的核桃又迎來了新客戶。”談及出口情況，洛南縣長勝農產品貿易有限公司總經理王中良樂得合不攏嘴。

這家成立于2014年的企業，主要從事堅果貿易，2020年起開始涉足出口業務。去年，該公司銷售額超過2億元人民幣，數百噸產品被銷往德國、土耳其、中東等國家和地區。

“中國郵政儲蓄銀行推出的低息核桃貸，幫我們緩解了資金周轉問題；快遞每單補貼一元的政策，提升了我們的盈利水平；郵政補貼采購的破殼篩選機，幫我們提升了產能。”王中良扳著手指數著定點幫扶帶來的實惠。

洛南縣是全國“十大金牌核桃縣”。全縣種植核桃70萬畝、1500萬株，年產核桃4.5萬噸。全縣常住人口36.1萬，其中有13.2萬人在核桃產業鏈上就業。

“長期以來，分散經營、附加值低等問題制約著洛南核桃產業發展。”王志博說，全縣超三分之一的群眾靠核桃增收致富，抓住一棵“小核桃”，就牽住了鄉村振興的“牛鼻子”。

好生態孕育好產品，但好產品不一定能實現好價值。如何讓核桃從初級農產品向附加值高的商品轉變，帶動更多群眾增收致富？王志博認為，這需要全鏈條提升，解決“產銷運”三個難題——

要產得好，走一條從標準化到規模化，再到產業化，進而到品牌化的路徑；要賣得多，需要線上線下雙驅動，國內國際雙循環；要運得快，打造洛南縣三級物流體系，提升運載處理能力，降低快遞成本。

為此，幫扶干部帶隊外出招商，招引陜西省食品類電商鏈主企業陜西忠果等龍頭企業入園，幫助企業開拓市場；發展“郵政+電商”模式，與網絡大咖共同開展助農公益直播帶貨活動，提速核桃電商銷售；重點打造“洛味緣”農產品區域公用品牌，塑造洛南核桃等優質農產品品牌。

記者在園區看到，烤核桃、紅仁核桃、巧克力核桃仁、核桃殼堵漏顆粒、核桃殼貓砂等產品琳瑯滿目，標準化的烤核桃生產線可日產20噸烤核桃。

“現在公司日均發單8萬單，高峰時期可達13萬單。”陜西忠果實業集團董事長張自紅說。

2024年，洛南縣農產品電商銷售額達1.92億元，同比增長30%；全縣銷售核桃10萬噸，核桃產業綜合產值25億元，其中5985噸遠銷歐亞國家，實現出口額1.5億元。核桃產業已成為洛南富民強縣主導特色產業。

定點幫扶，踏上共同致富路

在位于洛南縣靈口鎮寬坪村的辣椒基地，村民們在技術員指導下學習移栽育苗技術。種植戶關建生說：“辣椒是我們重要的收入來源。辣苗在集中點統一發放，收辣椒時有人上門統一收購。”

洛南縣90%的耕地位于海拔800米至1200米之間，土壤呈堿性，富含磷、鉀等微量元素，是辣椒生長的優生區域。但長期以來，農戶都是零零星星地種植，洛南辣椒始終沒有形成規模。

全面推進鄉村振興，產業是關鍵。2017年開始，中國郵政著力引導扶持洛南辣椒產業發展。洛南縣鄉村振興局負責人介紹，洛南的傳統作物是玉米，讓老百姓轉種辣椒，并不容易。中國郵政通過為種植帶頭人提供幫扶貸款探索試種，讓更多農戶看到種植辣椒的實惠，帶動了全縣九個鄉鎮的規模化種植。

“經過幾年種植，洛南辣椒產業到了向產業化、品牌化轉型的關鍵時期，需要進一步提高附加值。”王志博說。

2024年以來，中國郵政投入320萬元專項資金，幫扶洛南辣椒延伸產業鏈，推動辣椒產業向縱深發展；在寺耳鎮、靈口鎮、城關街道陶嶺社區，扶持農戶種植朝天椒7600畝，為椒農提供每畝500元的種苗款補助；建成靈口鎮寬坪村、寺耳鎮黃龕村剁椒初加工生產線，形成種植、加工、銷售一體化的產業模式，推出“辣上天”系列辣椒醬等特色產品。在市場價格波動時，中國郵政還以每斤兩元的保底價格回收朝天椒，保障椒農利益。

10年前，洛南縣“辣上天”種植專業合作社負責人馬會鋒帶領家鄉村民試種朝天椒，但受困于資金，一時不知如何是好。在中國郵政幫扶資金和優惠貸款的支持下，馬會鋒的合作社從起步到壯大，如今已成為洛南辣椒的“代表”。

金融惠農是中國郵政的重要品牌。中國郵政儲蓄銀行專門推出“辣椒貸”“核桃貸”“豆腐貸”等惠農服務，貼息2%支持洛南縣特色產業發展；以204個紅色驛站為陣地，開展“整鎮整村授信”工程，累計評定信用戶4822戶，無需抵押擔保即可獲得最高50萬元的純信用貸款，有效緩解農村地區融資“門檻高、流程繁”問題。

針對洛南一些原建檔立卡家庭子女教育資源薄弱、就業渠道有限的痛點，中國郵政量身定制“人才幫扶專項計劃”，積極引導學業成績達標的學生就讀中國郵政旗下的石家莊郵電職業技術學院，實現“畢業即就業”。自項目實施以來，累計152名學生受益，其中102名畢業生已正式入職陜西郵政系統，人均月收入超過5000元，徹底改變了家庭經濟狀況。

“在秦嶺深處與老百姓一起摸爬滾打，讓我讀懂了定點幫扶工作的深刻內涵。”作為中國郵政定點幫扶洛南縣的一名接力者，王志博即將結束掛職生活，“這段經歷不是終點，而是了解國情、奮力工作的新起點。”

說話間，滿載著洛南特色產品的快遞車輛駛出大山，駛向遠方。