國有企業財務共享中心建設與效能提升研究

摘要：國有企業的財務管理是企業內部控制體系的核心組成部分，其效率和準確性對企業整體運營效率具有顯著影響。本文旨在分析財務共享中心（FSSC）在國有企業中的構建及其對財務管理效能的影響。通過實證研究和文獻回顧，本文探討了國有企業實施財務共享中心的現狀、面對的風險挑戰以及后續的提升改進措施。研究顯示，建立財務共享中心能夠顯著提升財務管理的效率、降低運營成本，并強化內部控制，實現國有企業的高質量發展。

關鍵詞：國有企業；財務共享中心；財務管理；效率

中圖分類號：F23"""""" 文獻標識碼：A""""" doi：10.19311/j.cnki.16723198.2025.13.051

在信息技術迅猛發展和現代企業管理理念不斷演進的背景下，財務共享中心作為一種新型財務管理模式，在全球范圍內得到廣泛應用［1］。對于國有企業而言，建立財務共享中心不僅有助于國有企業在財務管理上實現專業化和精細化，還能夠促進企業內部資源的合理分配，提升整體的財務決策質量。本文將探討財務共享中心的理論基礎、實踐意義及其面臨的挑戰，并提出相應的策略建議，以期對國有企業財務共享中心建設和運營提供幫助。

1 財務共享中心的理論基礎與實踐意義

1.1 理論基礎

財務共享中心作為一種財務管理創新模式，在快速變化的商業環境中扮演著重要角色。其理論基礎和實踐意義主要體現在以下幾個方面：

（1）共享經濟理論：財務共享中心通過整合不同組織或部門的財務職能和業務流程，實現資源的優化配置和高效利用，促進財務資源的集中管理和共享，提高資源利用效率。

（2）信息不對稱理論：財務共享中心通過集中化財務管理，減少信息傳遞過程中的不對稱性，增強信息透明度和準確性。

（3）風險分散理論：財務共享中心集中管理分散的財務風險，實現風險的有效控制和分散，降低企業面臨的個體風險。

（4）互惠互利理論：財務共享中心基于互惠互利原則，通過共享平臺實現資源提供者和需求者的共贏，滿足雙方的財務需求。

1.2 實踐意義

（1）提升財務管理效率：財務共享中心通過集中處理各分公司的財務業務，實現規模效應，降低運作成本。同時，通過流程再造和標準化管理，提高財務處理的效率和質量。例如通過常用的金蝶、用友財務軟件系統與各個業務模塊實現互聯互通，實現常規財務數據的信息化，以便管理層以信息化后的財務數據為抓手，將原本從事煩瑣基礎核算工作的財務人員解放出來，將更多的時間和精力投入到更高層次的財務管理工作中，如財務分析、預算規劃、資金運作等。這些工作對于企業的長期發展至關重要，實現了資本的有效配置和企業價值的最大化，從而提高了財務管理效率。

（2）規范企業財務行為：在國有企業財務管理實務中，傳統的財務核算，雖有集團公司層面的財務核算制度，但各公司各自為政財，財務質量的高低，完全依賴各公司自己的財務人員專業素質能力，以及集團層面的財務監督和檢查。財務共享中心實現會計政策的集中管理，確保企業各分支機構會計政策執行的一致性，減少財務風險和合規性問題，提高企業的財務管理水平。

（3）優化組織結構：財務共享中心的建立有助于優化企業的組織結構，提高流程效率。傳統的財務組織，一級管理一級，對復雜點的集團企業而言，財務層級可能達到5級，過于臃腫的組織結構，延遲了財務數據的傳遞時間，降低了信息的及時可用效應，對一體化管理造成不利影響。而共享中心直接由集團企業搭建管理，實現了集團層面的直接控制和監督，將中間組織全部省去，大大地優化了財務組織架構，對提高信息共享效率意義深遠。

（4）支持企業決策：財務共享中心通過集中化、標準化的財務核算流程管理，實現了所有財務信息流水線化生產，實現了財務數據的標準統一，增強了信息的可比性和決策性［2］。這有助于企業管理層根據管理環境的需要，第一時間摘取不同的數據，做出更及時的更明智的決策，提高市場反應速度和應變能力，進而提高企業的市場競爭力和盈利能力。

（5）促進財務人員轉型：財務共享中心的建立為財務人員提供了更多的學習和成長機會。共享中心可以減少傳統核算環節的工作量，釋放財務人員的工作壓力，更多地參與企業經營管理流程。同時，通過參與財務共享中心的工作，財務人員可以掌握更多的財務管理知識和技能，對不同企業的不同經濟業務了然于心，財務人員專業能力和業務判斷能力的提升，為其向管理會計轉型創造條件。

（6）加強風險管控：財務共享中心實現了所有財務數據的集中管理，通過專業的數據分析流程，為風險預警和控制提供了更為科學的依據，可以發現以往不易發現的風險和隱患，從而提高了企業對財務風險的控制能力，降低企業運營風險。此外，財務共享中心的集中化管理還能夠減少因分散管理帶來的操作風險和道德風險，確保財務數據的真實性和完整性。通過實時監控和分析財務數據，企業能夠及時調整經營策略，有效應對市場變化，保障企業的穩健運營。

2 國有企業財務共享中心面臨的挑戰

2.1 財務信息系統整合挑戰

（1）信息系統不統一：集團化的國有企業下屬單位眾多，內部信息系統多樣化，財務核算缺乏系統性，迫于沒有強有力的抓手，導致財務信息系統在整合過程中面臨著巨大的障礙。信息系統不統一會導致數據共享與利用受到嚴重影響，各下屬單位之間的財務數據無法及時、準確地傳遞和交換，從而制約了財務工作效率的提升。

（2）數據標準化與規范化困難：在財務信息系統整合過程中，數據標準化與規范化是另一個需要解決的重要問題。由于不同單位之間的財務數據可能存在格式、標準等方面的差異，這些差異不僅會導致數據在整合過程中出現錯誤和遺漏，還會增加數據處理的復雜性和成本。

2.2 運營管理體系建設挑戰

（1）運營管理體系不完善：財務共享中心作為一種創新的財務組織模式，需要建立與之匹配的運營管理體系來確保其能夠健康、高效地運轉。然而，對于許多國有企業而言，這一領域可能是一個相對陌生的地帶，國有企業在財務共享中心的建設過程中面臨著認知觀念、組織人員、業務流程、信息共享等多方面的變革挑戰。這些變革涉及的不僅僅是信息化手段的上線，還包括組織再造、人員再造、流程再造、觀念再造等系統性工程。國有企業需要從戰略定位、人員組織架構、流程優化、數據規范、信息系統等多個維度進行綜合考量和規劃。而面對這些專業的業務流程，目前的國有企業普遍缺乏足夠的經驗和知識來迅速建立完善的運營管理體系。

（2）業務流程優化與改進困難：在國有企業中，財務共享中心的建立和運營是一個復雜的系統工程，財務共享中心需要對現有的財務業務流程進行再造和優化，以適應新的工作模式。然而，對于國有企業而言，這一任務可能并非易事。由于國有企業的組織架構往往較為復雜，涉及多個層級和部門。這種多層次的管理體系可能會阻礙信息的流通和決策的效率，從而影響財務共享中心的運作。因此，優化組織架構，簡化管理層級，提高決策效率，是國有企業在建立財務共享中心時必須面對的挑戰。

2.3 內部協同與溝通挑戰

財務共享中心的構建與運作是一個涉及多方面協作的復雜過程，它要求包括財務部門、人力資源部門、信息技術部門等多個關鍵部門之間的緊密合作與協調。在這一過程中，如果部門間的合作出現障礙，缺乏一個高效的溝通機制，尤其是在國有企業這樣可能存在組織結構復雜、管理層級繁多的背景下，溝通機制的不完善將直接對財務共享中心的建設速度和運營質量產生負面影響。

2.4 政策與法規遵循挑戰

隨著社會主義市場經濟體制的不斷完善，國家宏觀層面的政策也在不斷地調整和完善，國有企業需要不斷適應新的政策要求，對財務共享中心的建設和運營進行調整和優化。國有企業財務共享中心需要嚴格遵守國家法規和財經紀律，及時調整內部流程和操作規范，強化對財務人員的核算要求，確保財務數據的真實性、準確性和完整性。但國有企業可能由于歷史遺留問題、管理不善等原因，面臨較大的法規遵循壓力。

2.5 人員調整與管理挑戰

國有企業員工往往習慣于傳統的財務管理模式，對于財務共享中心這一新事物可能存在抵觸心理，難以迅速接受和適應新的工作方式。同時，財務共享中心的建立會導致部分財務人員的工作崗位發生變化，如何妥善安置這些員工，避免內部矛盾，是國有企業面臨的一大挑戰。同時，財務共享中心需要具備專業技能和綜合素質的財務人員來支撐其高效運轉，但國有企業在這方面的人才儲備可能不足，難以滿足財務共享中心的發展需求。

3 提升國有企業財務管理效能的策略

3.1 信息系統整合策略

3.1.1 實現系統一體化與標準化

國有企業的信息系統多樣，缺乏統一的信息流通渠道，這給系統整合帶來了挑戰。為了順利實施財務共享中心，必須對企業內部信息系統進行統一規劃和整合，確保財務數據的共享與有效利用。同時，需要制定數據標準化和規范化的規定，保證不同單位間的財務數據格式和標準一致。

3.1.2 增強系統維護與升級

財務共享中心的建立依賴于共享系統，因此需要增加硬件設施投入，定期維護和升級財務信息系統，確保系統的穩定運行和滿足業務需求。同時，不斷完善信息系統的安全防護機制，保障財務數據的安全和保密［3］。在系統發生故障或安全事件時，迅速啟動應急響應機制，組織人員進行故障排查和應急處理，以減少對財務共享中心運行的影響。

3.2 內部合作與溝通策略

3.2.1 強化跨部門合作

為了高效推進財務共享中心的建設和運營，必須建立和加強跨部門的合作機制。這包括明確各部門在財務共享中心建設中的角色和職責，制定詳細的分工計劃，加強跨部門溝通和協調，以及建立工作報告和信息共享平臺等工具，確保信息的及時傳遞和共享。此外，建立激勵機制和問責制度，對于表現突出的部門和個人給予獎勵，對于未能履行職責的進行問責。

3.2.2 優化溝通機制

建立一個全面的溝通機制，包括定期會議、工作報告和信息共享平臺，以促進財務共享中心的持續改進和優化。通過定期會議總結工作成果、分析問題并制定改進措施。工作報告記錄工作進展、問題及解決方案，作為評估部門工作成效的依據。信息共享平臺實現信息實時共享，打破部門間信息壁壘，包含任務發布、進度跟蹤、問題反饋等功能模塊。同時，建立反饋機制，鼓勵員工提出建議和意見，對于有價值的反饋給予獎勵和表彰。

3.3 政策遵循與法規遵守策略

3.3.1 關注政策動態

在財務共享中心的建設和運營中，必須密切關注國家相關政策和法規的變化，國有企業更應嚴格遵守國家法律法規、公司規章制度及行業標準，確保所有流程和操作符合最新的政策要求。設立專門的政策研究團隊，負責收集和整理相關政策和法規，并建立政策執行情況的監督機制，確保政策得到有效執行［4］。同時，國有企業在共享中心的運營管理中，應具備靈活應對政策變化的能力，按照會計法和財經紀律的變化，業務流程的具體需求，及時調整工作流程和操作規范。

3.3.2 加強法規遵守與風險管理

建立和完善法規遵守機制，包括制定法規遵守制度、明確職責、加強培訓和教育。確保財務共享中心的工作始終符合法規要求，避免違規行為帶來的法律風險和聲譽損失。建立風險預警機制，提前預警和防范風險，提高風險管理效率和準確性。

3.4 人員調整與管理策略

3.4.1 加強培訓與觀念更新

國有企業的財務核算信息傳遞較為封閉，易形成信息孤島。財務共享中心的建立加速了信息傳遞，實現了信息共享，提高了決策效率和準確性。但新系統的上線需要打破原有的核算模式，員工可能產生抵觸心理。因此，需要加強財務人員的培訓，提高其綜合能力和專業水平，建立完善的培訓體系，適應公司業務發展和國家政策變化。

3.4.2 完善人員轉崗與安置機制

在財務共享中心的建設中，財務組織的扁平化過程，勢必會帶來原有財務人員的轉崗優化問題，而人員的優化會帶來一系列衍生的社會問題。為了實現平穩過渡，消除信訪隱患，需要提前制定詳細的人員轉崗和安置方案，為轉崗員工提供必要的培訓和支持，幫助他們及早適應新崗位。對優化的財務人員，需要完全地遵循勞動法，落實好優化補償，確保他們的合法權益得到保障，實現安全維穩和平穩過渡。

3.4.3 加強人才隊伍建設

財務共享中心是一個長期性的系統工程，需要持續地更新完善，應對市場經濟環境的變化。國有企業需要加強專業技術人員的培養，例如系統維護工程師、網絡安全監管員等，構建財務共享核心團隊，專門維護財務系統，為財務系統的正常平穩運營提供平臺保障。持續開展校園招聘和專業人才的訂單式招聘，吸引高層次人才，增強人才后備儲備。加強社會招聘，吸引具有成熟共享中心工作經驗的人員，實現共享中心的快速搭建。形成能上能下的淘汰機制，不斷補充新鮮血液，為財務共享中心的發展提供人才支持。

綜上所述，克服國有企業財務共享中心面臨的挑戰需要從多個方面入手，包括人員調整與管理、財務信息系統整合、運營管理體系建設、內部協同與溝通以及政策與法規遵循。通過加強培訓、完善機制、優化流程、加強協同和遵循法規等措施，可以推動財務共享中心的健康發展，為國有企業的發展提供有力支持。

參考文獻

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[3]鮑澤平.房地產企業財務共享服務中心優化策略研究[J].會計師，2024，（08）：5961.

[4]黃燁.財務共享中心在財務管理的運用[J].納稅，2020，14（36）：110111.