集團視域下中層干部的“選培用”策略探析

在教育集團中，教育集團管理者作為總指揮，應充分考慮如何實現各校之間資源共享、優勢互補、共研互學，從而推動教育集團高質量發展。中層干部作為各校的中堅力量，是提升教育質量的關鍵要素。然而，集團各校的中層干部結構一般存在著差異，部分中層干部執行角色的意識不強，且在多年的工作后，開始進入職業發展倦怠期，表現出干勁不足、創新意識不強等問題。而年輕干部在管理和執行方面又缺乏經驗。因此，教育集團內中層干部的“選培用\"成了教育集團管理者的思考重點。如何激活中層干部的內在動力？關鍵在于轉變立場、打開格局、放大視野、抬升高度、喚醒自覺。本文以浙江省諸暨市中層干部培養機制為例，探討中層干部的“選培用\"策略，以此發揮中層干部的作用，推動教育集團高質量發展。

一、選才：頂層設計，實行高標準選才

（一）提前謀劃，做好頂層設計

根據人才生命周期理論，可以將人才生命周期劃分為引入、成長、成熟和衰退四個階段。干部的選拔要把握人才成長規律，放眼長遠，提前謀劃。教育集團管理者要關注未來五到十年甚至更長時間的發展需要，注重內部挖掘，激發青年教師的潛能，同時要關注中層干部的老中青比例，引導年齡較大的干部做好帶頭引領作用，將青年干部作為后備力量，引導其積極向經驗豐富的前輩學習。教育集團管理者還應從學校持續發展的高度培養一支高素質、專業化的青年中層干部隊伍，杜絕干部年齡層出現斷檔的情況。

（二）把好“入口關”，實現德位相配

中層干部是學校決策的執行者，也是優秀教師的代表，在提高學校管理水平和教學質量、促進學生全面發展等方面起到了決定性作用。因此，在中層干部的選用上，必須要把好“入口關”，使中層干部德位相配。首先，要遵循自愿原則。中層干部只有自愿擔負崗位職責，才會積極思考，對本崗位產生熱愛之情。其次，要從學歷、資歷、能力、群眾基礎、發展愿景等方面對將會選用的中層干部進行細致考察，盡可能地從優秀學科教師中進行選拔。最后，要根據教師的個人能力特長、個性特點等，將合適的人才放到合適的崗位，最大化地發揮其作用。可以說，把好“人口關\"既是對教育集團負責，又是對被選拔的中層千部負責。

（三）立足定位培養，形成兩級梯隊

在教育集團的發展過程中，要將中層后備人選的定位培養放在重要的位置，堅持高標準“育苗”，從而更好地選才。以職能部門輪崗制為例，教育集

管理方略·學校管理

團本著自愿原則選擇一批優秀青年教師進入各個職能部門進行輪崗培訓。在職能部門干部的引領下，青年教師經過一個學年的輪崗實踐，重新認識自我，看到自己的長處和不足，確定今后的職業發展方向。教育集團對輪崗的青年教師在不同崗位的表現進行嚴格的考核、分析后，將青年教師放到最適合的崗位上進行定位培養，從而形成“育才\"和“育苗\"兩級梯隊。

二、培才：培訓賦能，推動領導力提升

《關于適應新時代要求大力發現培養選拔優秀年輕干部的意見》要求以大力發現培養為基礎，以強化實踐鍛煉為重點，以確保選準用好為根本，以從嚴管理監督為保障，健全完善年輕干部選拔、培育、管理、使用環環相扣又統籌推進的全鏈條機制。由此可見，選準中層干部之后，教育集團管理者還應懂得如何為干部賦能，幫助其快速轉變身份，找到自身定位，高效投入工作。為此，教育集團以雙重賦能助力中層干部領導力提升。

（一）思想賦能，培養良好品格

教育集團加強中層千部廉潔教育，引領中層千部學習習近平總書記對青年干部及青年工作的相關論述，牢記他對青年“勤學、修德、明辨、篤實\"的殷切勉勵，堅持為黨育人、為國育才的教育使命。例如，教育集團下屬各校定期開展“主題黨日活動”，通過黨章學習和黨員實踐活動提高黨員干部的組織觀念和責任感，提高他們的思想覺悟和組織紀律意識。

（二）實踐賦能，提升工作能力

中層干部所在的崗位是學校工作關系的樞紐，在校長和教師之間起著承上啟下的銜接作用，是工作關系的集中點、工作事務的集合點、工作矛盾的聚焦點。因此，中層千部需要不斷提高自己的工作能力。

1.在日常工作中練能力

要培養中層干部的工作能力，首先要引導干部對工作進行合理分塊，依據管理職責列出工作要素。然后積極引導中層干部學習最新的思想理念、管理方式和教育政策，在管理變革和課程改革的大背景下，通過日常工作的鍛煉，遂步具備識變之智、應變之慧、求變之方。這樣才能創新地分析和解決問題，提高管理效能。

2.在解決問題中練膽識

中層干部的另一項重要工作就是解決基層實際問題。遇到問題時，教育集團管理者不能作壁上觀，而要積極關注，必要的時候幫助中層干部分析問題，進而根據不同情況制訂有針對性的策略。換言之，教育集團管理者要在解決問題的過程中幫助中層干部練處事膽識、長管理智慧。

3.在跟崗學習中積經驗

教育集團內的學校為中層干部提供了跟崗培訓的機會，幫助他們了解不同的領導風格，提高自身的管理能力。

教育集團充分利用結對活動，學習兄弟單位的先進理念和創新措施，充分發揮名優骨干教師的輻射引領作用。通過學校干部跟崗學習、名優教師交流學習、年輕教師進修學習，教師隊伍的專業素養和綜合能力得到了極大提升。

三、用才：多管齊下，激發管理活力

教育集團應通過知人善用、授權賦能、制度建設、團隊建設等方式，有效激發中層干部的管理活力，提升中層干部的綜合能力。

（一）知人善用，發揮中層干部管理功效

知人善用是教育集團管理者必須深譜于心、靈活應用的用人原則。知人是用人的前提條件。教育集團管理者必須對教育集團內每一位中層干部的個人能力、個性特點等了然于胸，并創設條件，發揮他們的才能。如何實現這一用人自標？

學校工作繁雜，不同的管理崗位需要不同的人才。教育集團管理者要根據每位中層干部的長處、優點等為其分配合適的崗位，使其在適合自己的平臺和崗位上找到自信。除了要善于揚其長，還要避其短，探索劣勢向優勢轉化的方式，從而最大限度地調動中層干部的積極性。

（二）授權賦能，激發中層干部管理活力

1.授權賦能分校校長，激發學校用人活力

教育集團管理者要在統籌管理的前提下，給予分校校長一定的用人自主權，并且為學校提供優質高效的服務。分校校長可以根據自己對本校中層干部的了解，申請中層干部校內職務的變更。中層干部也可以進行校內競聘、跨校區競聘，找到適合自己的崗位和工作環境。

2.授權賦能中層干部，激活中層干部創造力

中層干部的創造力就是指在干實事的基礎上，有自己的獨到之處，從而把事情做得更完美的能力。然而，目前很多中層干部長期從事按部就班的學校管理工作，其思維方式和行為方式都已形成慣性，難以進行創新。為了解決這一問題，教育集團管理者為中層干部授權賦能顯得尤為重要。在實踐過程中，教育集團管理者需要掌握以下四項原則：用人不疑原則、容錯原則、給予自主空間原則、校長共同承擔責任原則。中層干部做錯事或者工作欠妥當時，管理者要私下進行指導交流，幫助中層干部樹立威信。同時要提供悉心指導，向中層干部傳授解決問題的方法，而不是一味地批評指責。

（三）制度建設，保障中層干部管理效果

完善的教育集團干部管理制度應包括選拔、培養、監督、評價、激勵等環節，并配備相關的配套措施。教育集團需要通過嚴格的制度管理，使中層干部的管理職能“有制可依，有制必依”，實現管理職能化、制度化，由此提高中層干部的管理效率和執行力。

1.擬定分工制度，明確中層干部的責任擔當

一份合理的分工制度表可以有效避免做事不順暢、互相推脫的消極現象。教育集團管理者首先要明確集團中各崗位的總體設置情況和每個崗位的主要職責與任務。各分校校長再根據分工制度，結合各分校的實際情況，制定相應的分工制度。

教育集團下設五個部門，分別是質量管理部、教師發展部、學生發展部、對外交流部、后勤保障部。部長分別由集團總支部委員擔任，部門成員即各校相應職能部門的中層干部。

2.完善督察制度，使督察工作有制可依

督察制度是中層干部執行力落到實處的保障。只有建立起完善的督察制度，做到日常實時監督、定期監督、突擊監督、集中監督，才能幫助中層干部將督察落到實處。在教育集團內，教學處制定教師備課督察制度，德育處制定班主任工作督察制度，等等。這些制度的制定有利于中層干部使用職權，保障管理工作高效到位。

3.構建評價制度，提高中層干部的熱情

教育集團的發展與中層干部的執行能力息息相關。為了強化其執行效能，教育集團需要制定針對中層干部的多元化執行評價體系，使得中層管理工作的過程和結果都能得到充分的評定。

（四）團隊建設，凝聚中層干部管理力量

學校是一個大團隊，各職能部門則是一個個小團隊。只有各個小團隊擰成一股繩，才能促進整個大團隊的發展。教育集團管理者在探索用人方式時要懂得“以愛心凝聚人心”，深入基層開展調查研究。同時要努力營造中層干部之間的良好合作氛圍，使中層干部“思想統一，抱團取暖；互相協調，步調一致;主動承擔，不推諉責任；互相鼓勵，不互相埋怨；互相信任，不互相猜忌”。

總體而言，教育集團應積極發揮黨組織的領導作用，著眼集團長遠發展戰略，幫助中層干部轉變立場、打開格局、放大視野、抬升高度、喚醒自覺。教育集團后備力量的日益充足和中層干部隊伍質量的日益提高，為教育集團管理效能的提升和可持續發展提供了強有力的保障。

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（浙江省諸暨市楓橋鎮中心學校）