資源性發(fā)展視角下主流媒體系統(tǒng)性變革的內(nèi)在動(dòng)因、發(fā)展困局與轉(zhuǎn)型路徑

【內(nèi)容提要】面對(duì)主流媒體收入的“斷崖式”下滑，資源發(fā)展說(shuō)提供了一種解釋?zhuān)撚^點(diǎn)不僅在縱向上串聯(lián)了從改革開(kāi)放到系統(tǒng)性變革的傳媒業(yè)發(fā)展歷程，較好地解釋了傳媒業(yè)的發(fā)展模式，更在橫向上解釋了當(dāng)前系統(tǒng)性變革階段主流媒體所面臨的發(fā)展困局與轉(zhuǎn)型路徑。在系統(tǒng)性變革背景下，主流媒體更應(yīng)該通過(guò)資源性發(fā)展重新塑造自身優(yōu)勢(shì)，跳脫“小融合”“中融合”的淺層發(fā)展模式，采取“互聯(lián)網(wǎng)+跨界”的“大融合”思路獲取新型稀缺資源。

【關(guān)鍵詞】主流媒體" 資源性發(fā)展" 系統(tǒng)性變革

改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)主流媒體取得了快速發(fā)展，但是在數(shù)字化轉(zhuǎn)型浪潮中，主流媒體面對(duì)新媒體沖擊與轉(zhuǎn)型壓力，其收入出現(xiàn)了“斷崖式”下跌。面對(duì)傳統(tǒng)主流媒體的發(fā)展困局，不同學(xué)者有不同看法，目前主要可分為兩類(lèi)：一類(lèi)是外部環(huán)境說(shuō)，認(rèn)為當(dāng)前傳統(tǒng)媒體所面臨的困境是由于當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的速度放緩，這種說(shuō)法雖然可以解釋傳統(tǒng)媒體的“斷崖式”下滑，但卻無(wú)法解釋互聯(lián)網(wǎng)媒體的高歌猛進(jìn)、迅速發(fā)展。另一類(lèi)是體制機(jī)制說(shuō)，認(rèn)為當(dāng)前傳統(tǒng)媒體所面臨的困境是我國(guó)對(duì)媒體嚴(yán)格的管理體制導(dǎo)致的，這種觀點(diǎn)無(wú)法解釋對(duì)傳統(tǒng)媒體管理寬松的美國(guó)等西方發(fā)達(dá)國(guó)家的傳統(tǒng)媒體也深陷困境的現(xiàn)象，甚至美國(guó)等西方發(fā)達(dá)國(guó)家的傳統(tǒng)媒體比中國(guó)更早進(jìn)入“斷崖式”下滑階段。通過(guò)系統(tǒng)梳理主流媒體的發(fā)展實(shí)踐，可以得出不同于以上兩種路徑的新型發(fā)展模式——“資源發(fā)展說(shuō)”[1]，認(rèn)為資源化轉(zhuǎn)型是主流媒體數(shù)字化轉(zhuǎn)型的核心和關(guān)鍵，且主流媒體能夠獲得的獨(dú)特稀缺資源是其高速發(fā)展的核心因素。

一、傳媒業(yè)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)因：資源性推動(dòng)

通過(guò)梳理主流媒體自改革開(kāi)放以來(lái)的相關(guān)實(shí)踐，發(fā)現(xiàn)傳媒業(yè)的發(fā)展經(jīng)歷了市場(chǎng)化的初步探索、資源高度整合下的快速發(fā)展、互聯(lián)網(wǎng)沖擊下的快速下滑和媒體變革時(shí)期的資源重塑幾個(gè)階段，尤其對(duì)比研究高速發(fā)展和快速下滑階段，可以看出主流媒體發(fā)展的本質(zhì)是充分利用體制優(yōu)勢(shì)的資源性發(fā)展。

（一）改革開(kāi)放以來(lái)媒體發(fā)展的資源性推動(dòng)

1978年財(cái)政部對(duì)北京8家報(bào)社“事業(yè)單位、企業(yè)化管理”的批復(fù)，開(kāi)啟了傳媒業(yè)資源化發(fā)展的序幕。傳統(tǒng)媒體通過(guò)廣告經(jīng)營(yíng)、發(fā)行創(chuàng)收和多元產(chǎn)業(yè)拓展，不僅逐步彌補(bǔ)了財(cái)政缺口、實(shí)現(xiàn)自負(fù)盈虧，更形成了收入高速增長(zhǎng)的良性循環(huán)，取得了顯著成效。而這一系列成果的取得實(shí)質(zhì)上源于傳媒資源整體優(yōu)勢(shì)下的資源性發(fā)展機(jī)制[2]，即國(guó)家通過(guò)行政許可、屬地化管理的制度供給，構(gòu)建起具有壟斷特征的傳媒產(chǎn)業(yè)格局。首先，在創(chuàng)辦之初，國(guó)家就會(huì)給予傳統(tǒng)媒體刊號(hào)、頻率、頻道等稀缺性資源，這類(lèi)稀缺性資源是媒體創(chuàng)辦的基礎(chǔ)且數(shù)量十分有限，所以一直處在國(guó)家的嚴(yán)格管控之下。其次，在“屬地化管理”的政策下，傳統(tǒng)媒體可以獲得區(qū)域性和行業(yè)性的市場(chǎng)壟斷，將國(guó)家所給予的“行政許可資源”進(jìn)一步落實(shí)到本地區(qū)或本行業(yè)，實(shí)現(xiàn)自身的發(fā)展。在“屬地化管理”和“條塊分割”政策下，外來(lái)媒體無(wú)法進(jìn)入本地市場(chǎng)，客觀上保證了媒體的區(qū)域性壟斷和行業(yè)性壟斷，無(wú)論是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的媒體還是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的媒體，都可以依靠此政策獲得一定的發(fā)展空間。

1992年鄧小平南方談話(huà)和黨的十四大召開(kāi)，確立了我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，此后傳媒業(yè)的市場(chǎng)化屬性進(jìn)一步凸顯。1996年，國(guó)家新聞出版署批準(zhǔn)并發(fā)布了《關(guān)于同意建立廣州日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)的批復(fù)》，組建報(bào)業(yè)集團(tuán)的發(fā)展模式在廣州日?qǐng)?bào)社率先試點(diǎn)，這標(biāo)志著我國(guó)傳媒業(yè)開(kāi)始進(jìn)入集團(tuán)化發(fā)展階段，以往分散的傳媒資源開(kāi)始被大規(guī)模地整合起來(lái)，傳媒業(yè)的發(fā)展進(jìn)入一個(gè)新的增長(zhǎng)期。2003年，我國(guó)傳媒業(yè)開(kāi)始進(jìn)行文化體制改革，進(jìn)一步破除傳統(tǒng)媒體發(fā)展的體制機(jī)制障礙，在有關(guān)文化體制機(jī)制改革的一系列文件中，國(guó)家亦給予傳統(tǒng)媒體極大的稀缺性資源，具體表現(xiàn)為：第一，稅收優(yōu)惠，規(guī)定經(jīng)營(yíng)性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為企業(yè)，自轉(zhuǎn)制注冊(cè)之日起免征企業(yè)所得稅；第二，土地資源，轉(zhuǎn)企改制過(guò)程中所涉及的土地資源若符合《劃撥用地目錄》，可繼續(xù)以劃撥方式使用；第三，財(cái)政支持，中央和地方財(cái)政會(huì)安排文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專(zhuān)項(xiàng)資金，對(duì)包括傳媒產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的文化事業(yè)轉(zhuǎn)企提供支持等。

在行政許可資源、屬地化管理和政策性稀缺資源的引導(dǎo)下，我國(guó)傳媒業(yè)的發(fā)展態(tài)勢(shì)完全可以用“井噴式發(fā)展”來(lái)形容，以傳統(tǒng)媒體的廣告收入為例，如表1所示，按照三大傳統(tǒng)媒體廣告經(jīng)營(yíng)額之和的增長(zhǎng)速度，具體可分為兩個(gè)階段：1983年到1993年為第一個(gè)高速增長(zhǎng)期，這一時(shí)期廣告總體經(jīng)營(yíng)額增長(zhǎng)較快，甚至一度超過(guò)80%，這主要得益于國(guó)家所給予的行政許可資源與屬地化管理政策，使傳統(tǒng)媒體擁有了渠道壟斷優(yōu)勢(shì)，獲得廣告市場(chǎng)定價(jià)權(quán)。1994年到2010年為第二個(gè)高速增長(zhǎng)期，這一時(shí)期總體廣告增長(zhǎng)率趨于穩(wěn)定，大致保持在30%左右，而這一時(shí)期的穩(wěn)定增長(zhǎng)主要得益于在壟斷性稀缺資源的基礎(chǔ)上，國(guó)家亦出臺(tái)一系列相關(guān)政策破除傳媒業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制障礙，為傳統(tǒng)媒體的發(fā)展提供了十分完善的頂層設(shè)計(jì)資源。通過(guò)這兩個(gè)高速發(fā)展階段，傳統(tǒng)媒體正式確立了自身的壟斷地位，傳媒業(yè)進(jìn)入大發(fā)展時(shí)期。

（二）互聯(lián)網(wǎng)引入以來(lái)媒體壟斷性資源的消解與重塑

我國(guó)自1994年全功能接入互聯(lián)網(wǎng)后，其發(fā)展勢(shì)能持續(xù)釋放，對(duì)傳統(tǒng)媒體形成顛覆性沖擊。在互聯(lián)網(wǎng)“去中心化”傳播格局下，傳統(tǒng)媒體的壟斷性資源加速消解，主要表現(xiàn)為三重困境：用戶(hù)資源持續(xù)流失導(dǎo)致傳播網(wǎng)絡(luò)失效，傳播力下降致使新聞引導(dǎo)力弱化，商業(yè)模式與盈利模式逐步瓦解導(dǎo)致自身造血能力不足。這種系統(tǒng)性衰退使得傳統(tǒng)媒體難以與新興媒體形成有效競(jìng)爭(zhēng)，尤其是其作為黨的喉舌功能的實(shí)現(xiàn)面臨挑戰(zhàn)，既有的新聞傳播機(jī)制已經(jīng)無(wú)法有效將黨的聲音傳遞至群眾，主流媒體的傳播力、引導(dǎo)力、公信力亟待全面提升。在此背景下，亟須重構(gòu)適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的傳播體系，通過(guò)建設(shè)具有新型網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)特征的主流媒體，重塑?chē)?guó)家輿論引導(dǎo)的戰(zhàn)略支點(diǎn)，構(gòu)建既能適應(yīng)數(shù)字傳播規(guī)律又能堅(jiān)守輿論陣地的新型媒體生態(tài)。

為重塑主流媒體的傳播力、引導(dǎo)力和公信力，我國(guó)推出了一系列媒體融合的頂層設(shè)計(jì)，為主流媒體提供新型的稀缺資源。從2014年的《關(guān)于推動(dòng)傳統(tǒng)媒體與新興媒體融合發(fā)展的意見(jiàn)》，到2020年的《關(guān)于加快推進(jìn)媒體深度融合發(fā)展的意見(jiàn)》，再到黨的二十屆三中全會(huì)提出的“推進(jìn)主流媒體系統(tǒng)性變革”，每一次政策的出臺(tái)都給各級(jí)媒體部門(mén)提供了大量的資金、資源等。以廣電行業(yè)為例，根據(jù)廣電總局發(fā)布的歷年統(tǒng)計(jì)公報(bào)顯示，2018年到2023年，各級(jí)廣電媒體獲得的財(cái)政補(bǔ)助分別為774.99億元、801.97億元、968.33億元、968.76億元、1037.29億元、998.54億元，合計(jì)5544.88億元，[3]遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)同期的傳統(tǒng)廣告收入。除相關(guān)財(cái)政補(bǔ)助之外，中央也需要投入大量資金支持媒體融合，打造中央廚房、建設(shè)縣級(jí)融媒體等。如江西日?qǐng)?bào)社的“贛鄱云”建設(shè)成本需要上千萬(wàn)元，金華日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)中央廚房資金投入約1500萬(wàn)元，淮北日?qǐng)?bào)社中央廚房項(xiàng)目預(yù)算資金為1348萬(wàn)元等。[4]巨大財(cái)政資金補(bǔ)貼與相關(guān)支持充分表明，目前主流媒體的轉(zhuǎn)型依然主要依靠政府提供的政策性資源。

二、變革困境：媒體資源的稀釋與整合障礙

通過(guò)梳理傳媒業(yè)發(fā)展歷程可知，各類(lèi)行政、政策資源是支撐傳媒業(yè)發(fā)展的一大關(guān)鍵性推動(dòng)力，但互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展徹底打破了傳統(tǒng)媒體的壟斷性資源，使行政許可資源、屬地化管理資源等大部分被稀釋和消解，并且傳統(tǒng)媒體在發(fā)展過(guò)程中沒(méi)有正視互聯(lián)網(wǎng)的作用，一直在“小融合”“中融合”等較為淺層的模式中打轉(zhuǎn)，導(dǎo)致沒(méi)有把握住互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的用戶(hù)資源、數(shù)據(jù)資源，陷入原有行政資源被消解、新型互聯(lián)網(wǎng)資源又沒(méi)有抓住的兩難困境。

（一）媒體壟斷資源的稀釋與缺失

1.行政許可資源被稀釋

以往傳統(tǒng)媒體憑借刊號(hào)、頻率等行政許可資源獲得了極大的渠道壟斷優(yōu)勢(shì)，在行政管控體系下，這些資源不僅是連接受眾的“通行證”，更是廣告市場(chǎng)定價(jià)權(quán)的核心支撐——擁有刊號(hào)意味著獨(dú)占特定區(qū)域或行業(yè)的信息傳播權(quán)。但互聯(lián)網(wǎng)的出現(xiàn)打破了傳統(tǒng)媒體“以我獨(dú)尊”的渠道壟斷，甚至與用戶(hù)之間的連接也已完全失效。一般來(lái)說(shuō)，廣告是跟著渠道走而不是跟著內(nèi)容走，傳統(tǒng)媒體用戶(hù)資源的流失隨之帶來(lái)的是其所依賴(lài)的“二次銷(xiāo)售”商業(yè)模式和盈利模式的坍塌，并且在互聯(lián)網(wǎng)持續(xù)發(fā)展的態(tài)勢(shì)下，傳統(tǒng)媒體的信息入口價(jià)值持續(xù)降低，能否依靠自身力量存活下去都已成為一個(gè)問(wèn)題。與傳統(tǒng)媒體的發(fā)展頹勢(shì)形成鮮明對(duì)比的是互聯(lián)網(wǎng)媒體的高歌猛進(jìn)，根據(jù)中關(guān)村互動(dòng)營(yíng)銷(xiāo)實(shí)驗(yàn)室發(fā)布的數(shù)據(jù)，2024年中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)廣告市場(chǎng)規(guī)模持續(xù)承壓增長(zhǎng)，市場(chǎng)增速較2023年提升了近1個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)到13.55%，收入規(guī)模達(dá)到6508.63億元。

2.屬地化管理資源被稀釋

互聯(lián)網(wǎng)的“去中心化”與“全鏈路傳播”使其表現(xiàn)出沒(méi)有明顯的傳播區(qū)域界限與行業(yè)界限，這大大弱化了屬地化管理政策給媒體帶來(lái)的區(qū)域化、行業(yè)化資源優(yōu)勢(shì)。一方面，互聯(lián)網(wǎng)可以打破地域限制，面向全國(guó)市場(chǎng)。通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)，絕大多數(shù)媒體都被納入統(tǒng)一的全國(guó)性乃至全球性傳媒市場(chǎng)之中，無(wú)論是中央媒體還是縣級(jí)媒體，無(wú)論是報(bào)刊媒體還是廣電媒體，都需要面對(duì)全國(guó)性、全球性的競(jìng)爭(zhēng)。另一方面，互聯(lián)網(wǎng)可以更好地呈現(xiàn)圖文、音頻、視頻等內(nèi)容形態(tài)，為用戶(hù)提供全方位的內(nèi)容服務(wù)。這種“全媒體”式的內(nèi)容呈現(xiàn)，打破了以往報(bào)刊、廣播、電視的行業(yè)劃分，將各種內(nèi)容一站式地為用戶(hù)呈現(xiàn)出來(lái)，以往各類(lèi)媒體行業(yè)也都被互聯(lián)網(wǎng)融入自身發(fā)展中，從根本上把受眾轉(zhuǎn)變?yōu)橛脩?hù)。

3.未及時(shí)把握互聯(lián)網(wǎng)資源

傳統(tǒng)主流媒體在發(fā)展過(guò)程中一度持有“自我本位論”，輕視互聯(lián)網(wǎng)的作用，導(dǎo)致沒(méi)有抓住互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的大機(jī)遇，喪失了用戶(hù)資源、數(shù)據(jù)資源、商業(yè)資源等互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的重要新稀缺資源。首先，現(xiàn)階段主流媒體多采取“借船出海”模式，在影響力大的互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)上創(chuàng)建自己的賬號(hào)，以提高自身影響力，獲得一定的用戶(hù)資源，但究其本質(zhì)，這些用戶(hù)資源始終是互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的，傳統(tǒng)媒體在此平臺(tái)的影響力再大，終究是為他人做了嫁衣，在脫離平臺(tái)的情況下，傳統(tǒng)媒體依然處于與用戶(hù)連接失效的境地。其次，在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，數(shù)據(jù)已經(jīng)成為繼土地、勞動(dòng)、資本之后的又一大新型生產(chǎn)要素，而數(shù)據(jù)的產(chǎn)生基礎(chǔ)是有足夠的用戶(hù)量和成熟的數(shù)據(jù)收集技術(shù)，傳統(tǒng)媒體既沒(méi)有足夠的用戶(hù)量也沒(méi)有屬于自己的平臺(tái)，數(shù)據(jù)資源自然無(wú)法掌握在自己手中。最后，互聯(lián)網(wǎng)媒體“免費(fèi)+收費(fèi)”的商業(yè)模式不同于傳統(tǒng)媒體“二次銷(xiāo)售”的商業(yè)模式，其運(yùn)作邏輯是先通過(guò)免費(fèi)的信息和服務(wù)吸引數(shù)以?xún)|計(jì)的用戶(hù)聚集到自己的平臺(tái)，然后再通過(guò)增值業(yè)務(wù)向某些用戶(hù)或第三方收費(fèi)。[5]傳統(tǒng)媒體在觀念與體制機(jī)制的桎梏下，難以進(jìn)行有效探索，導(dǎo)致其既沒(méi)有能力建立完全市場(chǎng)化的互聯(lián)網(wǎng)“免費(fèi)+收費(fèi)”的商業(yè)模式，也沒(méi)能探索出適合自身的商業(yè)模式和盈利模式，陷入“短期的現(xiàn)有業(yè)務(wù)正在快速坍塌，但新媒體業(yè)務(wù)也沒(méi)有看到希望”的困境。

（二）媒體資源整合的深層障礙

在系統(tǒng)性變革過(guò)程中，主流媒體因觀念、體制機(jī)制等原因多采取“小融合”“中融合”的發(fā)展模式，未能形成資源的整合與協(xié)同效應(yīng)。

1.“小融合”發(fā)展模式及其困局

“小融合”發(fā)展模式是指媒體機(jī)構(gòu)通過(guò)增設(shè)新媒體部門(mén)與融媒體中心，使其與傳統(tǒng)業(yè)務(wù)部門(mén)形成平行架構(gòu)。[6]其本質(zhì)是“+互聯(lián)網(wǎng)”的初級(jí)形態(tài)，僅將互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)作為傳播工具進(jìn)行簡(jiǎn)單疊加，使新媒體業(yè)務(wù)與傳統(tǒng)業(yè)務(wù)形成“內(nèi)容+渠道”的互補(bǔ)關(guān)系。這種模式在實(shí)踐中存在三重局限：其一，部門(mén)間數(shù)據(jù)壁壘導(dǎo)致資源協(xié)調(diào)困難，傳統(tǒng)媒體與新媒體部門(mén)形成“兩張皮”運(yùn)作，采編流程割裂引發(fā)資源重復(fù)投入與效能損耗；其二，新媒體部門(mén)資源調(diào)動(dòng)能力有限，既難以整合集團(tuán)內(nèi)部資源，也無(wú)法依托媒體制度優(yōu)勢(shì)獲取社會(huì)資源；其三，在媒體融合所需的高強(qiáng)度資源投入背景下，新媒體部門(mén)孤立運(yùn)作難以支撐系統(tǒng)性轉(zhuǎn)型。因此，資源供給不足最終導(dǎo)致新媒體業(yè)務(wù)發(fā)展受阻，難以突破淺層融合的困局。

2.“中融合”發(fā)展模式及其困局

“中融合”是指?jìng)髅郊瘓F(tuán)與媒體機(jī)構(gòu)通過(guò)搭建一體化的底層技術(shù)平臺(tái)，對(duì)理念、體制機(jī)制、流程渠道等進(jìn)行系統(tǒng)性重構(gòu)的深度轉(zhuǎn)型模式，[7]其本質(zhì)是“互聯(lián)網(wǎng)+”。該模式在資源整合方面展現(xiàn)出顯著優(yōu)勢(shì)：首先，依托“一把手”工程的組織保障，能夠有效打破內(nèi)部本位主義和“部門(mén)墻”桎梏，實(shí)現(xiàn)資源集約化配置；其次，通過(guò)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)內(nèi)部資源，為推進(jìn)媒體深度融合提供強(qiáng)有力支撐。實(shí)踐中，已有部分傳媒集團(tuán)通過(guò)“中融合”取得了階段性成效，如，《東方早報(bào)》通過(guò)創(chuàng)建互聯(lián)網(wǎng)資訊平臺(tái)“澎湃新聞”實(shí)現(xiàn)媒體資源整合，以該平臺(tái)為核心統(tǒng)籌原《東方早報(bào)》的采編力量與新媒體傳播渠道，在澎湃新聞發(fā)展壯大之后，終止了原報(bào)紙的紙質(zhì)發(fā)行?！度A西都市報(bào)》則依托“封面新聞”實(shí)施智能化媒體轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略，通過(guò)重構(gòu)新聞生產(chǎn)鏈條、再造全媒體傳播矩陣、革新組織管理架構(gòu)等系統(tǒng)性改革舉措，最終完成傳統(tǒng)報(bào)紙與數(shù)字媒體在運(yùn)營(yíng)體系、傳播生態(tài)及組織架構(gòu)層面的深度整合。

然而該模式仍面臨多重發(fā)展瓶頸。其一，傳統(tǒng)“二次銷(xiāo)售”商業(yè)模式的坍塌導(dǎo)致主流媒體收入持續(xù)下滑，加之錯(cuò)失互聯(lián)網(wǎng)轉(zhuǎn)型黃金期，難以支撐需要長(zhǎng)期投入的深度融合；其二，盡管突破了機(jī)構(gòu)內(nèi)部的部門(mén)壁壘，卻未能破解跨平臺(tái)數(shù)據(jù)鴻溝——政務(wù)數(shù)據(jù)開(kāi)放程度較低、商業(yè)平臺(tái)數(shù)據(jù)壟斷嚴(yán)重、媒體自有數(shù)據(jù)難以互通，形成平臺(tái)間的“數(shù)據(jù)孤島”，阻礙資源盤(pán)活。這些深層矛盾導(dǎo)致新型稀缺資源難以通過(guò)“中融合”真正轉(zhuǎn)化為發(fā)展動(dòng)能。

三、變革路徑：利用“互聯(lián)網(wǎng)+跨界”的“大融合”思路重塑資源優(yōu)勢(shì)

主流媒體在系統(tǒng)性變革過(guò)程中要跳出“小融合”“中融合”的淺層發(fā)展模式，采取“互聯(lián)網(wǎng)+跨界”的“大融合”思路，促進(jìn)“媒體全體+外部協(xié)同”的融合，同時(shí)積極融入當(dāng)?shù)鼗蛐袠I(yè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和政府治理體系與治理能力現(xiàn)代化的大局中，通過(guò)“三智化”的平臺(tái)搭建、多元化的產(chǎn)業(yè)探索獲取更多數(shù)據(jù)、資金、項(xiàng)目等新稀缺性資源。

（一）利用制度性?xún)?yōu)勢(shì)獲取新稀缺資源

主流媒體可持續(xù)發(fā)展的首要轉(zhuǎn)型路徑在于獲取新稀缺資源，將制度優(yōu)勢(shì)紅利轉(zhuǎn)化為新型資源稟賦。新稀缺資源是指黨委和政府所能掌握的、可利用給主流媒體的制度優(yōu)勢(shì)獲取的資源。在獲取新稀缺資源過(guò)程中，尤其要注意數(shù)據(jù)這一新生產(chǎn)要素，伴隨數(shù)據(jù)要素重要性的日漸凸顯，其必將成為政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化不可缺少的核心資源。主流媒體可利用自身體制優(yōu)勢(shì)，積極獲取黨委和政府手中的大量政務(wù)數(shù)據(jù)資源、公共數(shù)據(jù)資源等，把其作為自身數(shù)智化轉(zhuǎn)型的重要驅(qū)動(dòng)力，破解用戶(hù)連接失效與商業(yè)模式坍塌的雙重困境。例如，江蘇省江陰市融媒體中心、浙江省瑞安市融媒體中心都成立了控股和參股的大數(shù)據(jù)公司，深度參與當(dāng)?shù)卣?wù)數(shù)據(jù)的開(kāi)發(fā)和打造。

（二）建設(shè)“三智化”的新技術(shù)平臺(tái)

主流媒體可持續(xù)發(fā)展的次要轉(zhuǎn)型路徑是在獲取新稀缺資源的基礎(chǔ)上構(gòu)建“三智化”綜合服務(wù)平臺(tái)，其核心邏輯在于依托國(guó)有媒體的制度性?xún)?yōu)勢(shì)，將體制紅利轉(zhuǎn)化為新型資源稟賦。主流媒體需要打造的“三智化”服務(wù)平臺(tái)，不同于普通互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的“大而全”，而是追求“小而精”的區(qū)域化、行業(yè)化平臺(tái)，突破以往“信息中介”的單一角色定位，通過(guò)“智慧媒體+智慧政務(wù)建設(shè)+智慧城市建設(shè)（智慧行業(yè)服務(wù)）”的有機(jī)耦合，構(gòu)建覆蓋內(nèi)容生產(chǎn)、政務(wù)服務(wù)、社會(huì)治理的全場(chǎng)景操作系統(tǒng)。這種平臺(tái)化轉(zhuǎn)型并非簡(jiǎn)單技術(shù)疊加，而是通過(guò)打通政府?dāng)?shù)據(jù)孤島、激活公共文化資源、重構(gòu)用戶(hù)連接界面，形成具備造血功能的數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施。例如，“南方+”作為南方報(bào)業(yè)傳媒集團(tuán)旗下的新聞客戶(hù)端，立足廣東面向全國(guó)，在與廣東省委積極對(duì)接獲取新稀缺資源的同時(shí)，聚焦本區(qū)域內(nèi)容，在廣東各地市下設(shè)500多個(gè)地方頻道，傳遞政治、經(jīng)濟(jì)、法制、衛(wèi)生健康等內(nèi)容。

（三）探索多元化資源獲取方式

主流媒體可依托本身已有的資源優(yōu)勢(shì)從多方面獲取稀缺資源。首先，主流媒體可以基于本身已有的強(qiáng)大公信力資源，立足自身深耕領(lǐng)域，調(diào)動(dòng)在本領(lǐng)域所沉淀的資源、人脈等，向智慧行業(yè)服務(wù)商進(jìn)行轉(zhuǎn)型。也可利用體制優(yōu)勢(shì)提出有創(chuàng)意、有潛力的產(chǎn)品和服務(wù)來(lái)爭(zhēng)取國(guó)家的資金扶持、政策傾斜等。其次，主流媒體需進(jìn)行多元化的產(chǎn)業(yè)探索，以性?xún)r(jià)比更高的方式獲取更多稀缺性資源，如進(jìn)行投資融資業(yè)務(wù)的探索，通過(guò)引進(jìn)國(guó)有企業(yè)資金實(shí)現(xiàn)混合所有制改革；利用土地資源優(yōu)勢(shì)，進(jìn)行文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)的探索等。

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作者簡(jiǎn)介：郭全中，中央民族大學(xué)新聞與傳播學(xué)院教授，博士生導(dǎo)師，互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)發(fā)展與治理研究中心主任；張磊，中央民族大學(xué)新聞與傳播學(xué)院保送碩士研究生

編輯：孟凌霄