充分發揮地方人大服務國家總體外交積極作用

習近平總書記在黨的十九大報告中指出：“加強同各國政黨和政治組織的交流合作，推進人大、政協、軍隊、地方、人民團體等的對外交往?！边@一重要指示為新時代人大對外交往工作提供了基本遵循。地方人大對外交往工作是國家總體外交的重要組成部分，肩負著服務國家總體外交，服務國家和地方經濟社會發展的重要職責，責任重大，使命光榮。

上海是我國改革開放的前沿，正在按照習近平總書記的戰略部署，加快建設具有世界影響力的社會主義現代化國際大都市。多年來，上海市人大常委會堅持黨的領導，全面貫徹落實習近平外交思想，創新對外交往思路，突出地方特色，積極開展對外交往活動，取得顯著成效。

今年以來，市人大常委會領導先后會見來訪的意大利、芬蘭、俄羅斯、斐濟、中美洲、泰國等外國國家地區及地方議會代表團，熱情向外國議長和議員們全面介紹上海經濟社會發展和人大工作情況。來賓們還到訪虹橋街道基層立法聯系點和全過程人民民主上海人大研究實踐基地，全景式領略中國式民主的生機和活力。與此同時，一批又一批涉外人士參加“走進人大”活動，零距離感受和了解中國人大制度和上海人大工作。上海人大以卓有成效的對外交往工作為服務國家總體外交和本市經濟社會發展作出了積極貢獻。

當前，百年未有之大變局加速演進，我國經濟社會發展既面臨前所未有的機遇，也面臨復雜嚴峻的挑戰。上海人大要積極擔當作為，為服務國家外交大局和地方經濟社會發展作出積極貢獻。

一是堅持科學思想指引和黨中央集中統一領導，牢牢把握地方人大對外工作政治方向。深入領會習近平總書記對我國對外工作和人大對外工作提出的要求和指導性論述，以高度的政治自覺，將忠誠擁護“兩個確立”貫穿地方人大對外工作始終，將堅持黨中央集中統一領導貫穿地方人大對外工作始終，在市委領導下，堅決完成好黨中央、全國人大常委會交付的重大外交任務。

二是充分發揮地方人大對外交往的特點和優勢，切實增強人大對外交往的主動性、針對性、有效性。充分發揮人大講理說理、釋疑解惑的交流優勢，緊密結合地方生動實踐和精彩故事，講深講透人類命運共同體、中國式現代化、全過程人民民主等重大理念的豐富內涵和實踐成效，打造具有人大特色的中國敘事，為把我國國際影響力、感召力、塑造力提升到新高度作出貢獻。

三是積極推動地方人大對外交往工作制度化，努力提高對外工作的能力和水平。堅持邊探索邊總結，緊扣地方人大對外交往的職責，建立健全相關工作機制，通過主動聯系國際友城議會、簽署備忘錄、舉辦相關會議或者活動等方式不斷完善對外交流機制，鞏固和深化上海人大與外國地方議會間的友好關系。

四是切實做好地方人大外宣工作，不斷推進國際傳播能力建設。講好人大故事，傳播好中國聲音，展示真實、立體、全面的中國，做好反映中國特色社會主義民主政治制度特點和優勢等中國價值的國際傳播，為國家贏得國際社會的理解和信任，為中國經濟社會發展營造良好的國際環境。

去年8月30日，趙樂際委員長在上海人大調研時指出，現在越來越多外國政要和國際友好人士開始關注和了解我國全過程人民民主。上海在宣傳全過程人民民主方面做了大量工作，希望上海增強國際視野，統籌內宣和外宣，形成更多具有中國特色、能夠融通中外的新話語、新表述，擴大我國全過程人民民主的影響力和感召力，打造展示中國全過程人民民主優勢的上海窗口。上海人大將牢記肩負的職責，深入挖掘上海全過程人民民主的豐富實踐資源，積極拓展地方人大對外交往廣度深度，更好服務國家總體外交和高水平的對外開放、服務上海社會主義現代化國際大都市建設，讓我國人民代表大會制度在世界民主政治百花園中綻放出更加奪目的光芒！