中圖分類(lèi)號(hào):F12 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1002-2589(2025)03-0083-07
自新中國(guó)成立以來(lái),特別是在黨的十八大之后,中國(guó)共產(chǎn)黨不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新和實(shí)踐探索,成功走出了一條符合國(guó)情的現(xiàn)代化道路,開(kāi)啟了中國(guó)式現(xiàn)代化的新篇章,并穩(wěn)步推進(jìn)。這一過(guò)程彰顯了在本土情境中實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的理論自覺(jué)與實(shí)踐創(chuàng)新。綠色金融政策的核心理念是將環(huán)境保護(hù)、可持續(xù)發(fā)展與金融活動(dòng)緊密結(jié)合,通過(guò)金融手段促進(jìn)資源的節(jié)約和環(huán)境的保護(hù)。這一理念的實(shí)施,不僅豐富了可持續(xù)發(fā)展理論的內(nèi)涵,也為中國(guó)式現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)提供了理論支撐。綠色金融政策通過(guò)提供差異化的金融支持,引導(dǎo)社會(huì)資本向綠色低碳、節(jié)能環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域傾斜,推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。綠色金融政策的推行促進(jìn)了金融與產(chǎn)業(yè)的深度交融。在政府、金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)及社會(huì)各界的共同努力與協(xié)同配合下,制定與實(shí)施綠色金融政策,需要建立完善的政策體系、監(jiān)管機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制,確保綠色金融政策的有效落地。
一、理論分析與假說(shuō)提出
(一)直接效應(yīng)
綠色金融政策的實(shí)施可以推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、優(yōu)化資源配置、促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、激發(fā)企業(yè)動(dòng)力從而加快中國(guó)式現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的發(fā)展。具體表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面:
1.優(yōu)化資源配置。隨著綠色金融的不斷演進(jìn),當(dāng)其發(fā)展水平達(dá)到某一臨界點(diǎn)后,綠色金融所需的支撐性基礎(chǔ)設(shè)施與制度體系將逐漸趨向成熟,進(jìn)而加快綠色金融產(chǎn)品為綠色項(xiàng)目籌集資金的效率。綠色金融通過(guò)其資源配置效應(yīng),能夠有力地促進(jìn)制造業(yè)向服務(wù)化轉(zhuǎn)型。具體而言,綠色金融通過(guò)實(shí)施對(duì)企業(yè)有差別的信貸政策,有效地引導(dǎo)資本從傳統(tǒng)的高污染、高能耗、低效能制造業(yè)領(lǐng)域,向綠色環(huán)保的制造業(yè)領(lǐng)域轉(zhuǎn)移,以此優(yōu)化資本配置。優(yōu)化資源配置效率,制約產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題顯著的高耗能產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步擴(kuò)張,同時(shí)推動(dòng)以服務(wù)要素為主導(dǎo)的低碳新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
2.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。綠色金融展現(xiàn)出的對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的推動(dòng)作用,顯著促進(jìn)了制造業(yè)向服務(wù)化的轉(zhuǎn)型。伴隨消費(fèi)者對(duì)環(huán)保產(chǎn)品需求的日益提升,綠色金融政策加速了綠色產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展。這種市場(chǎng)需求的變化進(jìn)一步驅(qū)動(dòng)了產(chǎn)業(yè)鏈的綠色化轉(zhuǎn)型,促使產(chǎn)業(yè)鏈向更加綠色、低碳的方向邁進(jìn),從而助力產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化與升級(jí)。它憑借促進(jìn)資本的有效匯集,為綠色制造與綠色消費(fèi)提供強(qiáng)有力的資金支持,進(jìn)而減輕了綠色企業(yè)及綠色消費(fèi)者在融資方面所面臨的限制與障礙。
3.促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新。綠色金融政策借助綠色信貸、綠色債券等金融工具,為企業(yè)的綠色技術(shù)創(chuàng)新及環(huán)保改造項(xiàng)目注入資金。這些資金往往伴隨著較低的利率和較長(zhǎng)的貸款期限,能有效減輕企業(yè)的融資成本負(fù)擔(dān),激勵(lì)其投資于綠色產(chǎn)業(yè)和清潔能源項(xiàng)目。在綠色金融政策的導(dǎo)向下,企業(yè)更傾向于采納環(huán)保技術(shù)和設(shè)備,來(lái)提升資源利用效率、降低環(huán)境污染。這種技術(shù)升級(jí)不僅提升了企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,還能推動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈向綠色化方向發(fā)展]。
4.激發(fā)企業(yè)動(dòng)力。綠色金融政策作為一種激勵(lì)機(jī)制,能夠有效激發(fā)企業(yè)等研發(fā)主體投身于綠色技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的動(dòng)力。綠色金融政策的出臺(tái),通過(guò)為企業(yè)在進(jìn)行綠色創(chuàng)新時(shí)提供更多的政府財(cái)政補(bǔ)助及社會(huì)資本注人,緩解了其資金壓力。綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)內(nèi)構(gòu)建的相關(guān)平臺(tái),通過(guò)為綠色技術(shù)創(chuàng)新成果與經(jīng)濟(jì)價(jià)值的轉(zhuǎn)換搭建起有效的交易市場(chǎng),極大地激發(fā)了企業(yè)等創(chuàng)新主體投身于綠色技術(shù)研發(fā)的積極性。
綜上所述,本文提出如下假說(shuō):
假說(shuō)1:綠色金融政策實(shí)施有利于中國(guó)式現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的加快。
(二)間接效應(yīng)
基于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的傳導(dǎo)機(jī)制,綠色金融政策通過(guò)提升新質(zhì)生產(chǎn)力來(lái)加快中國(guó)式現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的發(fā)展。將綠色發(fā)展的核心理念滲透并整合于各類(lèi)金融服務(wù)之中,充分利用并強(qiáng)化綠色金融市場(chǎng)機(jī)制的功能,引導(dǎo)公共及私人資本更大幅度地向綠色低碳領(lǐng)域流動(dòng),以促進(jìn)高效、生態(tài)友好型綠色產(chǎn)業(yè)集群的培育與發(fā)展,這是構(gòu)筑綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系的核心戰(zhàn)略使命[]。
第一,引導(dǎo)社會(huì)資本流向綠色產(chǎn)業(yè)。綠色金融政策通過(guò)設(shè)立引導(dǎo)基金、提供稅收優(yōu)惠、創(chuàng)新金融產(chǎn)品等手段,引導(dǎo)社會(huì)資本流向綠色能源、環(huán)保技術(shù)等新質(zhì)生產(chǎn)力重點(diǎn)領(lǐng)域。其具體表現(xiàn)為:政府與金融機(jī)構(gòu)聯(lián)合設(shè)立綠色金融引導(dǎo)基金,專(zhuān)注于綠色能源、環(huán)保技術(shù)等領(lǐng)域的投資,這些基金通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)作,吸引社會(huì)資本參與,為綠色產(chǎn)業(yè)提供了穩(wěn)定的資金來(lái)源;綠色金融政策對(duì)綠色產(chǎn)業(yè)給予稅收優(yōu)惠和財(cái)政補(bǔ)貼,降低了企業(yè)的融資成本和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),提高了社會(huì)資本對(duì)綠色產(chǎn)業(yè)的投資意愿;金融機(jī)構(gòu)根據(jù)綠色產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)和需求,創(chuàng)新金融產(chǎn)品,如綠色債券、綠色信貸等,為綠色產(chǎn)業(yè)提供了更加靈活和多樣化的融資渠道。
第二,推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色升級(jí)。綠色金融政策通過(guò)推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的綠色升級(jí),促進(jìn)了新質(zhì)生產(chǎn)力的形成和發(fā)展。具體表現(xiàn)為綠色金融政策通過(guò)提高環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)和排放要求,倒逼傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造和產(chǎn)業(yè)升級(jí),減少能耗和污染物排放;金融機(jī)構(gòu)通過(guò)提供綠色金融支持,如綠色信貸、綠色債券等,幫助傳統(tǒng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)綠色化轉(zhuǎn)型,這些金融產(chǎn)品不僅有助于企業(yè)降低融資成本,還促進(jìn)了其向高端化、智能化、綠色化方向的轉(zhuǎn)型升級(jí);綠色金融政策鼓勵(lì)企業(yè)采用先進(jìn)的環(huán)保技術(shù)和管理模式,以提升資源利用效率,降低能耗與排放。
第三,支持新興綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。綠色金融政策對(duì)新興綠色產(chǎn)業(yè)給予了重點(diǎn)關(guān)注和支持,為新質(zhì)生產(chǎn)力的增長(zhǎng)提供了新的動(dòng)力源泉。具體表現(xiàn)為:金融機(jī)構(gòu)為新興綠色產(chǎn)業(yè)提供優(yōu)惠貸款和風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償,降低了企業(yè)的融資成本和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),激發(fā)了其創(chuàng)新活力和發(fā)展?jié)摿Γ痪G色金融政策鼓勵(lì)新興綠色產(chǎn)業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新和研發(fā),推動(dòng)綠色技術(shù)的突破和應(yīng)用。技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用不僅有助于提升產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,還促進(jìn)了綠色產(chǎn)業(yè)鏈的形成和發(fā)展,政府通過(guò)綠色金融政策支持綠色產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),為新興綠色產(chǎn)業(yè)提供集聚發(fā)展的平臺(tái)。
新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展在推動(dòng)中國(guó)式現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建中發(fā)揮了關(guān)鍵作用,具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
第一,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)體系智能化。新型生產(chǎn)力聚焦于科技創(chuàng)新的驅(qū)動(dòng)力,特別是大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)及人工智能等前沿信息技術(shù)的普及運(yùn)用,深刻重塑了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的架構(gòu)與管理模式。這些先進(jìn)科技不僅增強(qiáng)了生產(chǎn)效能,削減了成本開(kāi)支,還極大地促進(jìn)了整個(gè)產(chǎn)業(yè)體系向智能化方向的躍升發(fā)展,展現(xiàn)出獨(dú)特的創(chuàng)新視角。
第二,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。一方面,通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新和模式創(chuàng)新,新質(zhì)生產(chǎn)力催生了大量新興產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè),如新能源、新材料、生物醫(yī)藥等,這些產(chǎn)業(yè)具有高附加值、高成長(zhǎng)性的特點(diǎn),成為現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的重要組成部分。另一方面,新質(zhì)生產(chǎn)力也促進(jìn)了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造升級(jí),通過(guò)引入新技術(shù)、新工藝和新管理模式,提高了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展能力。
第三,強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展聚焦于創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),為中國(guó)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化注人新活力,其核心在于技術(shù)、管理及制度等多維度的創(chuàng)新。通過(guò)加強(qiáng)基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和試驗(yàn)發(fā)展,新質(zhì)生產(chǎn)力不斷推動(dòng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)的突破和升級(jí)。同時(shí),它也促進(jìn)了管理模式的創(chuàng)新,如扁平化管理、精益管理等,提高了企業(yè)的管理效率和競(jìng)爭(zhēng)力。
第四,推動(dòng)綠色低碳發(fā)展。新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展注重綠色低碳,這符合中國(guó)式現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展要求。新質(zhì)生產(chǎn)力通過(guò)優(yōu)化生產(chǎn)過(guò)程、強(qiáng)化科技創(chuàng)新等手段,有效減少了能源消耗和污染物排放。同時(shí),新質(zhì)生產(chǎn)力也推動(dòng)了綠色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,如綠色制造、循環(huán)經(jīng)濟(jì)等,為環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展提供了技術(shù)支持。
綜上所述,新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展通過(guò)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)體系智能化、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、推動(dòng)綠色低碳發(fā)展等多個(gè)方面,促進(jìn)了中國(guó)式現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的建設(shè)。因此,本文提出如下假說(shuō):
假說(shuō)2:新質(zhì)生產(chǎn)力是綠色金融政策提高中國(guó)式現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的傳導(dǎo)機(jī)制。
二、研究設(shè)計(jì)
(一)樣本選取與數(shù)據(jù)來(lái)源
本文在以往研究和相關(guān)理論的基礎(chǔ)上,展開(kāi)了綠色金融政策對(duì)中國(guó)式現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)影響的理論分析,并提出了研究假說(shuō)。本文選取了2010年至2022年間317個(gè)城市的數(shù)據(jù)展開(kāi)研究。城市新質(zhì)生產(chǎn)力及中國(guó)式現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建的相關(guān)數(shù)據(jù)源自CNRDS數(shù)據(jù)庫(kù),其余控制變量則取自各城市的統(tǒng)計(jì)年鑒、EPS數(shù)據(jù)庫(kù)及國(guó)研網(wǎng)。采用線性插值法針對(duì)少量缺失數(shù)據(jù)進(jìn)行補(bǔ)全,同時(shí)對(duì)所有連續(xù)變量執(zhí)行了雙側(cè) 1% 的縮尾處理。
(二)變量定義
1.被解釋變量。本文的被解釋變量為中國(guó)式現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)(CMIS),借鑒關(guān)于中國(guó)式現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的指標(biāo)體系構(gòu)建等研究,從產(chǎn)業(yè)韌性、支撐性、融合性和可持續(xù)性四個(gè)維度綜合選用12個(gè)具體指標(biāo)來(lái)構(gòu)建評(píng)價(jià)指標(biāo)體系(表1),在測(cè)算中國(guó)式現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)水平時(shí)選擇使用熵權(quán)法。

2.核心解釋變量。本文的解釋變量設(shè)定為綠色金融政策(采用DID方法)。具體而言,通過(guò)城市類(lèi)型虛擬變量(Treat)與政策啟動(dòng)時(shí)間虛擬變量(Post)的交互項(xiàng)來(lái)量化該政策效應(yīng)。其中,若城市被列為綠色金融改革試點(diǎn),Treat設(shè)為1,反之則為0;政策正式實(shí)施及其后的年份,Post賦值為1,否則為0。
3.中介變量。為深人探討綠色金融政策對(duì)中國(guó)式現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)的影響,本文將進(jìn)一步從新質(zhì)生產(chǎn)力(NQP)測(cè)算中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)能8,構(gòu)建新質(zhì)生產(chǎn)力測(cè)算指標(biāo)(見(jiàn)表2)。
4.控制變量。參考以往研究,本文選取了政府干預(yù)度(GOV,以公共預(yù)算支出占GDP比例衡量)城鎮(zhèn)化率(URB,依據(jù)城鎮(zhèn)人口占總?cè)丝诒壤┴?cái)政分權(quán)程度(FID,通過(guò)地方財(cái)政收支比反映)、基礎(chǔ)設(shè)施狀況(LNIL,采用城市公路總里程的對(duì)數(shù)表示)作為控制變量。此外,本文在分析中納入了個(gè)體及時(shí)間固定效應(yīng)的影響。

(三)模型設(shè)定
為了驗(yàn)證本文的假說(shuō)1:本文通過(guò)構(gòu)建雙向固定效應(yīng)模型來(lái)探討綠色金融政策對(duì)中國(guó)式現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的作用機(jī)制,具體模型設(shè)計(jì)如下。其中各變量定義與前文一致,本文還進(jìn)一步對(duì)年份(Year)和地區(qū)(City)進(jìn)行控制,從而避免年份以及地區(qū)其他個(gè)體特征對(duì)本文的回歸結(jié)果產(chǎn)生顯著影響。本文將根據(jù)模型(2)中的系數(shù) α1 的顯著性與符號(hào)檢驗(yàn)綠色金融政策對(duì)中國(guó)式現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的影響,若該系數(shù)符號(hào)為正且顯著,則證明本文假說(shuō)為真,即綠色金融政策對(duì)中國(guó)式現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)存在一定的正向促進(jìn)影響。
DID ? Treat*Post

為了驗(yàn)證本文的假說(shuō)2:新質(zhì)生產(chǎn)力是否在綠色金融政策對(duì)中國(guó)式現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的影響中存在傳導(dǎo)關(guān)系,鑒于傳統(tǒng)“三步法\"的中介效應(yīng)檢驗(yàn)有爭(zhēng)議,本研究借鑒江艇的做法,采用\"兩步法\"對(duì)中介效應(yīng)進(jìn)行檢驗(yàn),以驗(yàn)證本文提出的假說(shuō)2。具體模型設(shè)計(jì)如下:

ΣCity+ε

ΣCity+ε
其中 NQFi,t 為城市i在時(shí)間t的新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展程度,數(shù)值越高則代表該年度新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展程度越高,其他符號(hào)、變量定義與上述一致。
三、回歸結(jié)果分析
(一)描述性統(tǒng)計(jì)結(jié)果
從表3中的描述性統(tǒng)計(jì)結(jié)果可以看出,各變量在不同城市、不同年度區(qū)間存在差異。中國(guó)式現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展水平(CMIS)的取值范圍在0.019到0.569之間,均值為0.069,標(biāo)準(zhǔn)差為0.046,表明該變量的分布較為集中,波動(dòng)較小。綠色金融政策的均值為0.145,表明受到綠色金融政策影響的城市樣本數(shù)量較小。其余各變量的描述性統(tǒng)計(jì)結(jié)果與以往研究的描述性統(tǒng)計(jì)結(jié)果相近,表明本文變量的選取、設(shè)定及構(gòu)建方式合理。各連續(xù)變量的標(biāo)準(zhǔn)差均較小,表明本文回歸結(jié)果不會(huì)受到連續(xù)變量極端值的顯著影響。

(二)相關(guān)性分析結(jié)果
本文的相關(guān)性分析結(jié)果如下,由表4可知中國(guó)式現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展水平(CMIS)與綠色金融政策的相關(guān)系數(shù)為0.218且在 1% 的水平上顯著,初步驗(yàn)證了假說(shuō)1。相關(guān)性分析僅僅代表兩個(gè)變量間的直接相關(guān)系數(shù),本文將進(jìn)一步通過(guò)DID模型進(jìn)行回歸分析,從而對(duì)本文假說(shuō)進(jìn)行檢驗(yàn)。

(三)基準(zhǔn)回歸結(jié)果分析
根據(jù)表5的基準(zhǔn)回歸結(jié)果,列(1)顯示,未納入控制變量但考慮了城市與時(shí)間固定效應(yīng)時(shí),綠色金融政策的系數(shù)為0.065,且在 1% 水平上顯著。列(2)是加入控制變量后的結(jié)果,綠色金融政策系數(shù)變至0.064,且依然保持 1% 水平上的顯著性,從而驗(yàn)證了本文的假說(shuō)1即綠色金融政策對(duì)中國(guó)式現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)起到正向作用。
(四)機(jī)制檢驗(yàn)結(jié)果

本文參考江艇(2022)的做法,運(yùn)用兩步法實(shí)施機(jī)制檢驗(yàn),其結(jié)果如表6所示。綠色金融政策顯示出0.044的系數(shù),且在 1% 顯著性水平下顯著,表明其促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展,也就是說(shuō)新質(zhì)生產(chǎn)力在這一傳導(dǎo)過(guò)程中發(fā)揮了部分中介效應(yīng),進(jìn)而影響中國(guó)式現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),原因可能是:綠色金融政策引導(dǎo)資金流向綠色產(chǎn)業(yè)和環(huán)保項(xiàng)目,促進(jìn)了新技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用,同時(shí)鼓勵(lì)企業(yè)采用綠色生產(chǎn)方式,提升資源的使用效率。企業(yè)的環(huán)保意識(shí)增強(qiáng)后,往往會(huì)在生產(chǎn)過(guò)程中注入更多的環(huán)保技術(shù)和管理措施。綜上所述,中介效應(yīng)檢驗(yàn)結(jié)果表明,綠色金融政策通過(guò)促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力的提升,有力地加速了中國(guó)式現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的發(fā)展進(jìn)程。據(jù)此,假說(shuō)2得以驗(yàn)證。

(五)平行趨勢(shì)檢驗(yàn)
平行趨勢(shì)檢驗(yàn)要求,在綠色金融政策實(shí)施前,試點(diǎn)城市與非試點(diǎn)城市的中國(guó)式現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系水平變化趨勢(shì)不存在明顯差異即滿足平行趨勢(shì)檢驗(yàn),這是進(jìn)行雙重差分法估計(jì)的有效前提。為此,本文參考姚選民和謝捷[的研究成果使用事件研究法構(gòu)建如下動(dòng)態(tài)模型進(jìn)行檢驗(yàn):
CMISi,t=α0+α1DID-6i,t+α2DID-5i,t+α3DID-4i,t+
α12DIDi,t5+α13DIDi,t6+Z′Controli,t+ε
其中, DIDi,t 為綠色金融政策。鑒于綠色金融試點(diǎn)城市起始于2017年,而本文所涉樣本跨越至2022年,故在構(gòu)造時(shí)間維度的變量時(shí),將某城市i在被納入示范試點(diǎn)前七年及其以前的數(shù)據(jù)歸并為-7期,同時(shí)將政策實(shí)施后的五年數(shù)據(jù)匯總為 +5 期。為有效規(guī)避多重共線性問(wèn)題,選取政策實(shí)施前一年(即-1期)作為基準(zhǔn)期,以此進(jìn)行差異化的效應(yīng)分析。此外,其他模型中的解釋變量保持與基準(zhǔn)模型相一致的定義與處理方式,從而確保估計(jì)結(jié)果的穩(wěn)健性和理論解釋的連貫性。圖1中所呈示的平行趨勢(shì)檢驗(yàn)結(jié)果,揭示出在政策介人之前,各時(shí)期虛擬變量的估計(jì)系數(shù)均未達(dá)到統(tǒng)計(jì)顯著性水準(zhǔn)。這一現(xiàn)象指向了處理組與對(duì)照組在政策實(shí)施前的中國(guó)式現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系水平變動(dòng)趨勢(shì)上不存在顯著差異,從而驗(yàn)證了本文分析框架中隱含的平行趨勢(shì)假設(shè)的成立條件。

(六)穩(wěn)健性檢驗(yàn)
1.PSM-DID結(jié)果。綠色金融政策試點(diǎn)城市的選擇并非完全隨機(jī),這種選擇偏差的存在可能導(dǎo)致實(shí)證結(jié)果的潛在偏差。因此,為減輕選擇性偏誤導(dǎo)致的內(nèi)生性問(wèn)題,本文運(yùn)用傾向得分匹配(PSM-DID)技術(shù),旨在提升試點(diǎn)與非試點(diǎn)城市間的比較準(zhǔn)確性。在Logit回歸的實(shí)施細(xì)節(jié)上,本研究將基準(zhǔn)回歸模型中的控制變量作為協(xié)變量納入分析。匹配策略結(jié)合了核匹配與1:4 的最近鄰匹配方法,旨在精準(zhǔn)篩選與處理組城市相匹配的對(duì)照組城市。研究結(jié)果顯示,匹配過(guò)程有效減少了處理組與對(duì)照組間的偏差,驗(yàn)證了匹配效果的良好性。在消除試點(diǎn)城市與非試點(diǎn)城市之間固有差異的基礎(chǔ)上,綠色金融政策的回歸系數(shù)顯著為正,意味著綠色金融政策依然顯著促進(jìn)了中國(guó)式現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。
2.加人聚類(lèi)穩(wěn)健標(biāo)準(zhǔn)誤。當(dāng)樣本數(shù)據(jù)存在聚類(lèi)時(shí),組內(nèi)的觀測(cè)值往往會(huì)存在相關(guān)性。對(duì)此,本文采取了以城市為聚類(lèi)單位的穩(wěn)健標(biāo)準(zhǔn)誤調(diào)整,以強(qiáng)化回歸結(jié)果的可靠性。如表7列(1)所示,經(jīng)過(guò)穩(wěn)健性檢驗(yàn),DID的回歸系數(shù)依然為正,該結(jié)果在 1% 的顯著性水平上依然顯著,驗(yàn)證了回歸結(jié)果的穩(wěn)定性。
3.滯后一期。綠色金融政策可能會(huì)對(duì)當(dāng)期控制變量產(chǎn)生影響,且二者之間也可能存在反向因果的關(guān)系,為了降低潛在內(nèi)生性問(wèn)題帶來(lái)的基準(zhǔn)回歸結(jié)果偏誤,本文將全部控制變量均滯后一期后再次執(zhí)行回歸分析,結(jié)果如表7中(3)列所示。可以看出,綠色金融政策的回歸系數(shù)符號(hào)及其顯著性水平與基準(zhǔn)回歸結(jié)果保持一致,進(jìn)一步驗(yàn)證了本文結(jié)論的可靠性。
4.剔除直轄市。為深入檢驗(yàn)實(shí)證結(jié)果的穩(wěn)健程度,排除了直轄市樣本,并據(jù)此重新執(zhí)行了回歸分析。直轄市在行政級(jí)別、資源配置、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)以及綠色金融政策的實(shí)施方式上具有顯著的特殊性,可能會(huì)對(duì)回歸結(jié)果產(chǎn)生較強(qiáng)的擾動(dòng)效應(yīng),從而引發(fā)潛在的估計(jì)偏誤。通過(guò)剔除直轄市樣本,本文重新檢驗(yàn)了綠色金融政策對(duì)中國(guó)式現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的影響。結(jié)果表明,即便在剔除直轄市樣本后,政策效應(yīng)的方向性、顯著性及經(jīng)濟(jì)意義均未發(fā)生顯著變化,驗(yàn)證了模型估計(jì)結(jié)果的穩(wěn)健性。

(七)異質(zhì)性分析
本文按城市所在地域進(jìn)行了異質(zhì)性分析。分析結(jié)果如表8所示。西部地區(qū)城市的綠色金融政策DID系數(shù)為0.045,在 1% 顯著性水平下表明政策對(duì)該地區(qū)城市現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展有正向效應(yīng);中部地區(qū)城市的DID系數(shù)為0.058,同樣在 1% 水平下顯著,且系數(shù)高于西部,說(shuō)明政策對(duì)中部城市也有推動(dòng)作用,且影響略強(qiáng)于西部。而東部地區(qū)城市的DID系數(shù)為0.077,在 1% 水平下顯著,且為三地中最高,顯示政策對(duì)該地區(qū)城市的影響最為顯著,這種差異可能源于東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)成熟,GDP總量和人均收入高,工業(yè)與服務(wù)業(yè)均衡發(fā)展,企業(yè)資金實(shí)力雄厚,具備較強(qiáng)的技術(shù)與管理能力,能迅速響應(yīng)綠色金融政策。相比之下,中部和西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)相對(duì)薄弱,許多企業(yè)面臨融資困難,難以進(jìn)行大規(guī)模的綠色轉(zhuǎn)型。其次,東部地區(qū)地方政府在推動(dòng)綠色金融方面相對(duì)積極,出臺(tái)了一系列支持性政策,如綠色信貸、綠色債券、生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制等。這些政策緩解了企業(yè)的資金壓力。此外,政府對(duì)綠色項(xiàng)目的審批流程簡(jiǎn)化,降低了企業(yè)的參與門(mén)檻,促進(jìn)了綠色投資的增長(zhǎng)。而中西部地區(qū)的政策支持相對(duì)滯后,缺乏系統(tǒng)性的政策指導(dǎo)。
對(duì)比不同城市化水平的地區(qū),結(jié)果顯示在較低城市化水平的區(qū)域,綠色金融政策的DID系數(shù)為0.085,且在 1% 顯著性水平下顯著,而在較高城市化水平的區(qū)域,DID系數(shù)為0.058,同樣在 1% 水平下顯著,但前者系數(shù)高于后者,表明政策在城市化水平較低地區(qū)的正向效應(yīng)更為突出。綠色金融政策在不同城市化水平地區(qū)對(duì)中國(guó)式現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)都具有促進(jìn)作用,而系數(shù)不同的原因可能包括以下幾點(diǎn):城市化水平較低地區(qū)以農(nóng)業(yè)、采礦和制造業(yè)為主,這些高污染行業(yè)在綠色金融政策支持下更顯著改善資源利用效率和環(huán)境污染狀況。低城市化水平地區(qū)的能源、交通和污水處理基礎(chǔ)設(shè)施落后,綠色金融支持環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的作用更加突出。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集中的低城市化水平地區(qū)面臨轉(zhuǎn)型需求,綠色金融為其提供融資渠道,加速可持續(xù)發(fā)展模式的構(gòu)建。高城市化水平地區(qū)已具備成熟的市場(chǎng)體系和綠色發(fā)展意識(shí),政策的邊際效應(yīng)較小,而低城市化水平地區(qū)對(duì)綠色金融的需求更旺盛,轉(zhuǎn)型效果更明顯。

(八安慰劑檢驗(yàn)
為有效地排除因潛在隱蔽因素而造成研究結(jié)果偏誤,本研究實(shí)施了安慰劑檢驗(yàn)方法。具體而言,以中國(guó)317個(gè)地級(jí)及以上城市為樣本,執(zhí)行了500次隨機(jī)抽樣測(cè)試,每次抽取50個(gè)城市模擬為偽干預(yù)組,將剩余城市設(shè)為模擬對(duì)照組,并隨機(jī)分配試點(diǎn)政策的實(shí)施年份,創(chuàng)建模擬政策變量,隨后進(jìn)行回歸分析。如果在此情境下偽政策虛擬變量的估計(jì)系數(shù)仍顯著為正,則暗示產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的提升可能并非源自綠色金融政策的直接作用。經(jīng)過(guò)500次上述循環(huán)操作后,所得安慰劑檢驗(yàn)結(jié)果如圖2所示,該結(jié)果顯示偽政策變量的估計(jì)系數(shù)分布近似正態(tài),且主要集中于零值附近,而基準(zhǔn)回歸中綠色金融政策虛擬變量的系數(shù)(0.065)明顯偏離這一常態(tài)分布。這一結(jié)果表明,綠色金融政策對(duì)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的影響并未受到較大程度的非觀測(cè)因素干擾,基準(zhǔn)回歸的結(jié)論具有較高的穩(wěn)健性和可信度。

四、結(jié)論與建議
本文以2010—2022年317個(gè)城市的面板數(shù)據(jù)為研究樣本,運(yùn)用DID模型和中介效應(yīng)模型分析綠色金融政策對(duì)中國(guó)式現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的影響。研究結(jié)果表明,綠色金融政策在推動(dòng)中國(guó)式現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)中具有關(guān)鍵作用,該結(jié)論經(jīng)穩(wěn)健性檢驗(yàn)后依然成立。機(jī)制分析顯示,綠色金融政策主要通過(guò)促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力增長(zhǎng),加速了現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的構(gòu)建。異質(zhì)性分析發(fā)現(xiàn),不同地區(qū)政策實(shí)施效果差異顯著,東部地區(qū)效果最明顯,中部次之,西部相對(duì)較低。這表明政策執(zhí)行需充分考慮區(qū)域發(fā)展的差異性。基于此,提出如下相關(guān)政策建議。
第一,構(gòu)建完善的政策框架,強(qiáng)化綠色金融與產(chǎn)業(yè)的融合。盡管當(dāng)前綠色金融政策已取得一定成效,但在政策協(xié)調(diào)、市場(chǎng)化機(jī)制和監(jiān)管體系上仍需優(yōu)化。建議政府與金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)跨部門(mén)、跨區(qū)域協(xié)作,提升政策聯(lián)動(dòng)效能;健全市場(chǎng)化激勵(lì)機(jī)制,如綠色債券稅收優(yōu)惠、綠色信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償;完善綠色金融監(jiān)管體系,確保合規(guī)性與風(fēng)險(xiǎn)控制。同時(shí),需深化政府與金融機(jī)構(gòu)協(xié)作,制定具有前瞻性的綠色信貸指南,通過(guò)綠色信貸專(zhuān)項(xiàng)基金和綠色債券發(fā)行窗口等措施,引導(dǎo)資本流向綠色低碳行業(yè)。
第二,強(qiáng)化企業(yè)綠色創(chuàng)新能力,構(gòu)建綠色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)。建議優(yōu)化財(cái)政資助和稅收減免等激勵(lì)措施,激發(fā)企業(yè)加大綠色技術(shù)研發(fā)投入力度。政府可設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)基金,重點(diǎn)支持綠色能源、環(huán)保材料、清潔生產(chǎn)技術(shù)等領(lǐng)域的研發(fā)與商業(yè)化,增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí),金融機(jī)構(gòu)應(yīng)設(shè)計(jì)專(zhuān)屬綠色金融產(chǎn)品,通過(guò)靈活貸款期限和優(yōu)惠利率,降低企業(yè)融資成本,激發(fā)創(chuàng)新動(dòng)力。此外,在企業(yè)綠色創(chuàng)新能力提升過(guò)程中,應(yīng)完善綠色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)。形成創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的綠色產(chǎn)業(yè)集群,提升企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,助力中國(guó)式現(xiàn)代化的綠色轉(zhuǎn)型。
第三,推動(dòng)綠色金融的國(guó)際化合作,提升中國(guó)在全球綠色金融版圖中的地位。積極參與國(guó)際綠色金融標(biāo)準(zhǔn)的制定,推動(dòng)建立全球統(tǒng)一的綠色金融標(biāo)準(zhǔn)體系。通過(guò)與其他國(guó)家和國(guó)際組織的緊密合作,促進(jìn)綠色金融規(guī)則的互認(rèn)與銜接,降低跨國(guó)綠色投資的制度壁壘。中國(guó)應(yīng)充分把握“一帶一路\"倡議的契機(jī),促進(jìn)綠色金融理念與實(shí)踐在沿線國(guó)家及地區(qū)的廣泛采納與深化發(fā)展。這不僅有助于中國(guó)提升其在全球綠色金融領(lǐng)域的地位,也將為全球可持續(xù)發(fā)展貢獻(xiàn)更多的中國(guó)智慧與中國(guó)力量。
第四,促進(jìn)綠色金融與產(chǎn)業(yè)深度融合,加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化與轉(zhuǎn)型升級(jí)進(jìn)程,需要完善綠色金融政策框架,推動(dòng)綠色金融產(chǎn)品與服務(wù)模式的創(chuàng)新。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)需加強(qiáng)對(duì)新興綠色產(chǎn)業(yè)的支持力度,加大對(duì)綠色產(chǎn)業(yè)園區(qū)、綠色技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,促進(jìn)綠色產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。同時(shí),要引導(dǎo)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色化轉(zhuǎn)型,借助綠色金融政策推動(dòng)其采用先進(jìn)環(huán)保技術(shù)和管理模式,提升資源效率,減少能耗與污染物排放。通過(guò)健全綠色金融市場(chǎng)體系、完善綠色金融產(chǎn)品定價(jià)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)資源的高效配置,激發(fā)市場(chǎng)主體活力,全面推動(dòng)綠色金融與產(chǎn)業(yè)的融合,為中國(guó)式現(xiàn)代化的綠色轉(zhuǎn)型提供強(qiáng)勁支撐。
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(責(zé)任編輯:姚麗張百慧)