系統論視角下黨內政治生態結構及其關系探析

[中圖分類號] D26 [文獻標識碼] A[文章編號] 1008—3642（2025）03—0040—09

黨內政治生態作為一種特殊的政治生態，具體是指中國共產黨內部多元政治主體在黨內外環境影響下從事政治活動和進行政治生活所形成的政治主體之間、政治主體與黨內外環境之間的復雜關系狀態。這種復雜關系狀態體現出鮮明的系統屬性，因為黨內政治生態猶如自然界的生物生態一樣，自身也是一個復雜系統，體現出鮮明的系統屬性?；诖?，本文嘗試借助系統論基本原理對黨內政治生態內在的系統屬性、要素結構及其內在關系等進行分析，以期科學把握黨內政治生態的要素結構及其演化規律，從而促進新時代黨內政治生態持續健康發展。

一、黨內政治生態系統的主要特征

系統是相互作用和相互依賴的若干組成部分結合而成的具有特定功能的有機整體[1]81。黨內政治生態是由黨內各主體與黨內外環境因素相互作用結合而成的有機整體，它作為黨內各主體與黨內外環境各因素相互聯系的整體而起作用，黨內政治生態作為整體具有系統的結構與功能。首先，黨內政治生態作為中國共產黨內部政治生態系統有其獨特的結構。具體而言，黨內政治生態是由主體系統、環境系統和行為系統三個子系統及其構成要素組合而成的具有相對穩定性的系統。主體系統包含個體類政治主體與組織類政治主體，環境系統由內部環境系統與外部環境系統構成，行為系統由各政治主體的政治行為構成。其次，黨內政治生態作為中國共產黨內部政治生態系統有其獨特的功能。一方面，黨內政治生態是具有生態屬性的整體，黨內政治主體能夠與黨內外環境進行能量交換。黨內政治生態作為整體在運作過程中會根據黨內外條件變化對自身內部進行調整，使得這一生態系統達到新的平衡狀態。黨內政治生態就是這樣隨著社會政治環境和時代條件的變遷而不斷發生著新的動態調整[2]。另一方面，黨內政治生態這個特殊系統具有整體性、層次性、開放性、相對穩定性等基本特征。通過這些特征，我們可以較為深刻地觀察和理解黨內政治生態的系統屬性。為此，我們對黨內政治生態系統的基本特征進一步詮釋如下。

（一）黨內政治生態系統的整體性

系統是由所有要素組成的有機整體，系統以整體存在，呈現整體的功能特征[1]82。黨內政治生態是由中國共產黨這一政治系統內部的政治主體、環境、制度、行為等要素構成的整體。作為完整系統的黨內政治生態并非僅僅是主體系統、環境系統等子系統的簡單組合，而是由這些子系統按照一定規律組合成獨立要素所不具有的性質和功能，從而表現出黨內政治生態系統作為一個整體的性質與功能；各子系統的變化會影響到黨內政治生態系統整體的變化，其變化更多體現在對黨內政治生態系統的修復、凈化和維護等方面。

（二）黨內政治生態系統的層次性

系統是由要素組成的，要素間通過相互作用形成一定的層次結構，并在此層次上不斷發展，進而形成更加龐大的系統。比如，黨員與黨員干部在相互作用中形成了具有一定層次性的個體類政治主體系統，而個體類政治主體系統又與組織類政治主體系統發生能量交換與信息互動，最終形成更高層級的主體系統。黨內政治生態正是由各個要素在相互作用中由低層次向高層次不斷發展所形成的生態系統，在黨內政治生態的發展過程中體現了系統發展的連續性與階段性的統一。黨內政治生態的層次性還體現在：黨內政治生態系統將自身內含的各個要素聯系起來，形成了一個有機統一的大系統；黨內政治生態又是政治生態系統的子系統，在政治生態系統結構中充當要素。

（三）黨內政治生態系統的開放性

黨內政治生態是一個開放性的系統。系統的開放性是指系統具有不斷與外界環境進行物質、能量和信息交換的性質及功能。保持系統的開放性是系統得以穩定存在和向上發展的條件。在黨內政治生態的發展過程中，其子系統也在與環境系統不斷產生互動與信息交流，推動黨內政治生態系統從低級到高級、由簡單到復雜的演化。黨內政治生態的開放性不僅體現在對于外部環境的開放，還體現在其內部系統之間的開放性。正是基于前述的層次性，黨內政治生態向高層開放使得各個子系統與環境系統進行物質、能量和信息交換；向低層開放，便可以發生多層次、多水平子系統在差異中的協同作用，更好地發揮系統的整體性功能。

（四）黨內政治生態系統的相對穩定性

系統的相對穩定性是指在外界作用下的系統具有一定的自我穩定能力，能在一定條件下自我調節，從而保持系統內部的原有秩序、結構和功能。黨內政治生態的相對穩定性具體表現在：當黨內政治生態系統內部要素受到外部環境影響，導致系統發生失衡時，系統內部各個要素會通過彼此之間的相互作用、能量交換等方式對系統內部進行調節，使得黨內政治生態系統又趨于相對穩定的狀態。黨內政治生態的各個子系統之間動態有序、運行流暢，促進黨內政治生態系統良性運轉，形成“ 1+1gt;2^′ 的整體優化效應，進一步推動黨內政治生態朝著健康的方向發展。反之，則會阻礙黨內政治生態系統的正常運轉，并進一步間接地影響風清氣正的黨內政治生態構建[3] 。

通過對黨內政治生態系統基本特征的分析，我們對黨內政治生態的系統屬性有了一定抽象認識及把握；但是，僅有這種抽象認識還不夠，還需要從黨內政治生態的基本結構上去具體認識及把握。

二、黨內政治生態系統的基本結構

黨內政治生態作為中國共產黨內部存在的復雜系統，在要素結構上可以分為主體系統、環境系統與行為系統等三個子系統。

（一）黨內政治生態的主體系統

黨內政治生態的主體相當于自然生態系統中的“生物”。生態學將系統中的生物分為個體、種群和群落三種類型[4]。鑒于此，我們將黨內政治生態主體分為個體類政治主體和組織類政治主體。主體系統是黨內政治生態系統演化的核心動能與重要源泉。

1.個體類政治主體

個體類政治主體按照是否掌握黨內權力與權威可以分為普通黨員和黨員干部。

（1）普通黨員

普通黨員是主體系統中最基本的構成要素，是黨內政治生態系統的建設者、參與者、評判者。作為黨內政治生態以及主體系統中數量最多、最基本的要素，黨員的一舉一動都會影響黨內政治生態的發展走向。黨員合格不僅僅是黨員的基本價值追求，同時也是形成黨內政治生態最基本的要素[5]8。因此，需要強化黨員的教育管理工作，只有建立純潔的黨員隊伍、發揮黨員個體承擔系統運作的能力，才能維持主體系統的正常運行。

（2）黨員干部

黨員干部作為各項任務的發起者和傳遞者，是黨內政治生態系統中最為活躍、核心的因素。作為黨內的關鍵少數，其在黨內數量少、影響大、地位舉足輕重，是黨內政治生態的重量級影響源[。黨員干部往往掌握著相當的權力，而權力關系到資源分配，因此，他們有能力通過影響資源配置直接改變主體系統的內部關系結構。黨員干部在黨內政治生態系統中各種關系網絡中承擔中樞作用，是主體系統中最重要的要素。

2.組織類政治主體

組織類政治主體指各級各類黨組織。黨組織是黨的基本結構單元，黨的組織形式從縱向上可分為黨的中央組織、地方組織和基層組織三個部分。其中，中央組織是黨的中樞部分，負責統籌規劃；地方組織是橋梁，負責溝通基層與中央；基層組織是神經末梢和戰斗堡壘，負責具體工作的落實。從橫向上分，包括黨的決策機關（如常委會、黨代會）執行機關、監督機關、組織機關、宣傳機關和統戰機關。它們有序分工，共同構成一個精密的組織系統。作為正式的制度化組織，各級黨組織通過降低行動成本，減少信息不對稱以及提供激勵的方式凝聚起個體類政治主體的力量，克服集體行動的困境，為主體系統提高效率、創造福利，提供組織支撐[7]

（二）黨內政治生態的環境系統

環境系統是黨內政治生態中一切非生物因素的綜合，包括內部環境系統和外部環境系統。環境系統對于黨內政治生態的作用非常重要。在微觀層面，環境系統會深刻影響主體系統中主體的行為，通過調整行為主體的主觀心理狀態以及客觀現實條件，引導后者產生某種行為的動機，進而采取行動。在宏觀方面，環境系統會深刻影響主體系統中主體間的關系，進而影響整個生態的演化。由于環境系統能夠引導各組成因子行動，因此它可以借此調整原有生態關系，推動黨內政治生態的系統結構發生變化。

1.內部環境系統

在黨內政治生態系統中，內部環境系統是指參與各主體活動領域并與之建構起功能性關系的各種要素，主要包括黨內政治關系、黨內政治生活、黨內政治文化、黨內政治制度四大方面。

（1）黨內政治關系

政治關系是指“人們在社會生活和社會聯系中，基于社會利益要求和利益關系形成的，以政治的強制力和政治權力分配為特征的社會關系\"[8]。它內含利益關系、權力關系和權利關系三類。黨內政治關系具體表現為：黨員與黨員之間、各級黨組織之間以及黨員與組織之間的利益、權力與權利關系。由于各主體在黨內政治生態中的定位和承擔作用的不同，其所代表的利益關系也不同，在其兩兩相互作用下也會產生不同的政治關系，黨內各主體在彼此互動中形成的各種黨內關系實質上是利益關系的體現[9]。黨內政治關系是各主體之間利益關系的直接體現，因此，黨內政治關系的好壞決定了黨內政治生態的優劣。

（2）黨內政治生活

黨內政治生活是指黨內各主體為保證黨的目標與功能的實現，按照黨章和黨內法規等的規定而進行的各種政治活動的總和。黨內政治生活的首要任務是堅定理想信念。作為使命型政黨，中國共產黨的歷史使命感和政治責任感有助于喚起系統內各主體的情感歸屬與行動動力[10]。黨內政治生活涉及黨內政治生態的各個方面，作為各主體發生互動的場域，黨內政治生活能通過拓展延伸其黨性教育功能，實現黨內政治主體外在行為和內在思想的有效溝通，增強主體的政治認同感，激發政治生活的活力，推動黨內政治生態系統的優化[11]。實踐證明，開展正常健康的黨內政治生活，黨內政治生態就健康；反之，黨內政治生態就呈現易腐化的狀態。因此，應加強規范黨內政治生活，凈化黨內政治生態，使中國共產黨永葆先進性與純潔性[12]

（3）黨內政治文化

黨內政治文化是中國共產黨人在長期革命建設改革實踐中形成的特定政治價值觀念、政治心理和政治思想的綜合體。黨內政治文化是政治關系在黨內精神領域的投射形式，它體現著黨內政治生態的導向與追求[5]6。政治文化關系到黨內權威的合法性，包含三個方面的內容：黨內政治價值觀、黨內政治心理和黨內政治思想。黨內政治價值觀與意識形態直接相關，本質上是基于對黨內權力秩序關系和最高理想的理解所形成的觀念系統；黨內政治心理則是對于當前黨內權力秩序關系和最高理想實現狀況的主觀判斷系統；黨內政治思想則是三者中的最高層次，它是對于黨內權力秩序關系和最高理想的完整認識與理性思考系統。黨內政治文化是基于特定黨內政治關系產生的，但是又對于前者具有強大的能動作用。它能夠影響黨內政治生態主體因子對當前權力秩序關系的判斷，進而為其行動調整這一關系創造動機，最終改變黨內政治關系和政治生態，因而良好的政治生態依賴于黨內政治文化的涵育[13]

（4）黨內政治制度

政治制度是劃定政治關系、確立政治權威的規范。它是規范政治參與主體的正式規則、慣例和程序。一般來說，黨內政治制度會劃定系統運轉的方式，創造信息交流和資源分配的通道，保證黨內政治生態各項功能的良好運行。對于黨內政治生態來說，黨內政治制度的設置將會明確主體在政治生活中的行為成本、減少信息差、創造激勵機制，進而推動各主體采取行動。黨內政治制度的運轉情況是反映黨內政治生態狀況的重要指標之一，黨內法規制度只有隨著社會實踐的發展不斷創新完善，才能為黨內政治生態的常態化建設夯實制度基石[14]。加強黨內政治制度的建設，能夠在一定程度上整治基層黨內政治生態，優化基層黨內政治生態系統，提升基層黨員、黨員干部及黨組織的自覺性，引導基層黨員干部發揮示范作用[15]，從而更好地維護黨內政治生態的正常運作。

2.外部環境系統

黨內政治生態并非封閉的，它的發展演化無時無刻不受到外部環境的影響。外部環境是指處于黨內政治生態主體系統和內部環境系統周圍、對黨內政治生態產生影響的各類外部要素的總和，包括純粹獨立于政治領域的自然環境、經濟環境、文化環境和國際環境等。

（1）自然環境

自然環境是存在于自然界中的各種要素的綜合，包括地理、氣候、自然資源等。自然環境對于黨內政治生態的影響存在如下兩個機制：首先，自然資源在地理上的分配無法由人決定，不同地區自然資源的分配具有高度的異質性特征，決定了不同地區圍繞自然資源的開采利用會形成完全不同的文化風氣，進而影響政治主體的異質性行為。其次，地理位置會對黨內政治生態產生影響。一般而言，距離中央地理位置越遠的地方，其黨內政治生態越容易與中央的要求發生偏差。原因是距離中央遠，受限于技術、影響力等因素，中央往往難以對其實行嚴格的監督，是否遵循中央的意志在很大程度上由地方決定。但是，隨著現代科學技術的進步、交通行業的發展和行政手段的創新，地理因素對于黨內政治生態的影響相比過去已大大減弱。

（2）經濟環境

經濟環境是中國共產黨進行各種活動所面臨的各種外部經濟條件的綜合，包括社會宏觀經濟形勢、經濟發展水平、收人水平等。經濟環境會深刻影響黨內政治生態的演變。社會經濟的發展會推動整個社會的多元化，而黨內政治生態的各主體會在此過程中受到影響。社會經濟的發展會改變主體對自身利益的認定、對黨內理想權力關系和權威秩序的認識，進而促使其行動，以改變現有的黨內政治生態，推動政黨內部的轉型。過去我國實行計劃經濟體制，國家壟斷了包括經濟資源在內的所有社會資源，使得國家公職人員掌控、支配、介人經濟活動及其過程成為一種必要且常態的方式[16]72。當前我國處于市場經濟的轉型期，相關經濟制度尚未完善，政府職能與市場職能的劃分存在界定不清、職能交叉的問題。這會使得政府介入市場經濟活動，為不少手握權力的黨政領導干部進行廣泛的權力尋租、建立腐敗利益的輸送關系網絡，提供了大量的機會[16]72。一旦這種腐敗行為發生，人民群眾對執政黨就會產生負面評價，這些負面評價會為執政黨帶來反饋，刺激執政黨對經濟環境進行整頓，進而完成對黨內政治生態的調整，維持黨內的廉潔風氣。

（3）文化環境

文化環境是中國共產黨進行各種活動所要面對的社會價值觀、偏好、風俗習慣的綜合。文化環境與政治生態是相互關聯的，唯有建設良好的文化環境、堅持人民至上的價值追求，才能塑造風清氣正的黨內政治生態。一般來說，文化環境包含兩方面內容：傳統文化與現代文化。

中華民族的發展得益于中華優秀傳統文化的強大。黨內政治生態的發展離不開傳統文化的影響，中國共產黨承擔著中華民族偉大復興的使命，必須從中華文明中汲取精華，推動中華優秀傳統文化的有效轉化和創新發展[17]。在現代文化方面，全球現代化浪潮下出現了許多新興的社會文化，這種文化隨著中國的現代化轉型不斷嵌人中國社會之中，其對黨內政治生態的影響不亞于傳統文化。伴隨著世界政治、經濟、社會、文化交流的不斷深人，資本主義腐朽思想不可避免地對現代文化產生了不良影響[18]。當前，傳統文化與現代文化不斷對中國社會產生著影響，中國共產黨對它們的態度是立場鮮明、開放包容。立場鮮明地強調文化的人民性特征，即對于文化的評價要以是否能夠為人民謀福利為標準；開放包容體現了中華民族交往交流交融的歷史取向，體現了中華文化對世界文明兼收并蓄的開放胸懷。社會主義核心價值觀就是融合傳統文化與現代文化中的先進部分，產生有關黨內政治生態理想秩序的規范性成果。只有建立了良好的文化環境，將傳統文化與現代文化中的先進部分融會貫通，并發展為符合新時代的社會主義先進文化，才能促進黨內政治生態形成正確的文化導向。

（4）社會環境

社會環境是指圍繞人類活動所產生的各種物質條件和精神條件的綜合，表現為各種社會活動以及由其產生的社會風氣。社會環境是人為產生的，是社會范圍內的人類基于一定目的和需要進行活動的產物。社會環境對于黨內政治生態的影響具體表現為：社會環境中的社會風氣會滲透到黨內政治生態中，并對后者產生積極或消極的影響。黨內政治生態需要不斷與外界環境進行資源交換，因此，社會風氣也會在這一過程中進入黨內政治生態，良好的社會風氣會與優良的黨內政治文化形成共振，被黨內政治生態吸收并成為鞏固精神思想防線的重要支柱。反之，如果消極的社會風氣滲透于黨內內政治文化中，就會扭曲廣大黨員干部的精神世界，誘導他們做出違法亂紀的事，最終污染黨內政治生態。

（5）國際環境

國際環境是指中國共產黨在進行各種活動中與世界各國以及各地區之間在政治、經濟、文化等方面形成的相互關系。國際環境的微小變化都可能使中國共產黨在執政方面作出調整，并對黨內政治生態系統的發展產生影響。具體而言，國際環境對于黨內政治生態的影響機制主要表現在兩個方面：一方面，國際環境會對本國的生存造成不同程度的壓力，進而會對執政黨的執政產生壓力，影響執政黨的政策行為，而為了更好地施政，就需要對黨內政治生態進行調整。如在新中國成立初期，西方國家對中國的封鎖促使中國共產黨采取“一邊倒”的外交政策，同時加強黨內的權力集中程度，進一步調整了黨內的權力關系和權威秩序，以便應對隨時可能爆發的戰爭。另一方面，國與國之間的交往關系會影響執政黨獲取各種資源的狀況，而由資源配置所引發的各種權威關系會影響黨內政治生態。這就需要中國共產黨保持與國際環境在信息交流和能量交換之間的動態平衡[19]

（三）黨內政治生態的行為系統

如前文所述，主體系統與環境系統在對黨內政治生態產生影響時，必然會觸發主體政治行為并改變相應的政治關系與權威秩序。這些政治行為相互交織，最終形成一個獨立發揮作用的系統，作為連接黨內政治生態與其他兩大系統的橋梁。黨內政治行為是指黨內政治主體在特定利益基礎上，圍繞政治權力的獲得和運用、政治權利的獲得和實現所產生的一系列行為。

1.普通黨員的政治行為

普通黨員是不掌握黨內政治權力但擁有受黨內法規保障權利的政治主體。他們數量龐大，能夠通過合理行使黨員權利制約黨內政治權力，維護自身合法利益以及維護黨內政治生態的平衡。普通黨員的政治行為主要有以下幾種。

第一，行使選舉權和被選舉權，參與領導干部的選拔。根據黨章規定，黨員擁有表決權、選舉權和被選舉權。這意味著黨員可以通過參與黨內選舉活動影響黨內政治權力的分配。

第二，行使建議權，參與黨內政策的制定與實施。根據黨章規定，普通黨員有“對黨的工作提出建議和倡議\"的權利。通過設置并保障普通黨員的建議權，可以有效完善黨內選舉民主，進一步鞏固黨內政治權威的合法性，同時在很大程度上給予少數利益代表者更多表達和維護利益的空間。

第三，行使監督權，對黨組織、領導干部進行監督。依據黨章規定，黨員有權“向黨的上級組織直至中央提出請求、申訴和控告，并要求有關組織給以負責的答復”。黨員的監督權是黨員權利的重要組成部分，也是黨員限制領導干部和黨組織濫用黨內政治權力的重要手段。賦予黨員監督權，一方面可以調動起他們參與黨組織建設管理的積極性；另一方面可以對領導干部和黨組織產生威懾作用，促使其審慎用權。

2.黨員干部與黨組織的政治行為

領導干部及其所在的黨組織是掌握黨內政治權力的行為主體，需要承擔黨內利益分配、黨內政策生產等職能。雖然黨員干部與黨組織本質上是兩個主體，但是由他們所產生的政治行為可歸為一類。一方面，中國共產黨實行民主集中制原則，黨組織很大程度上是由以黨委書記為代表的領導班子負責；另一方面，黨組織開展任何活動往往都是通過黨內各主體的行為來表現，其中，掌握權力的黨員干部影響力最大。因此，本文將二者劃歸為一類。黨員干部與黨組織的政治行為主要包括以下幾種。

首先，行使人事權力。它是黨內政治生態中各級各類中樞環節的篩選環節，最終篩選出的黨員干部在思想上、能力上的水平將直接影響到黨內各項政策措施的執行效率以及全黨行動是否整齊劃一。

其次，行使政策制定與執行的權力。政策的制定與執行直接關系到黨內各項活動能否正常高效進行，因此，政策制定就需要兼顧科學性、專業性和民主性。黨員干部及黨組織會牽頭組織其他主體參與政策制定，由各主體提供專業意見，保證政策制定的民主性。

最后，行使監督處置和獎懲的權力。黨員干部和黨組織會通過各種方式掌握主體執行政策的具體情況，并通過設置一定的獎懲機制，對不嚴格落實政策者進行處罰，對政策執行較好的主體進行獎勵，通過組合使用這些措施來保證政策的嚴格落實。

黨內政治生態中主體政治行為來源于黨章規定，政治主體根據黨內政治生態運作的實際情況做出相對應的政治行為，通過行為系統對主體系統與環境系統的正向作用改變黨內政治生態發展條件，以期達到維持政治生態的自我凈化和自我修復能力。提高黨內政治生態行為主體的責任意識與履責意識，通過規范政治行為、明晰權責結構并嚴格落實責任制度，黨內政治生態的自我調節能力才能得以發揮作用[20]

我們通過對黨內政治生態這一概念進行闡釋，從系統的角度剖析了中國共產黨黨內政治生態的構成（見圖1），可看出黨內政治生態系統是一個相當復雜的有機整體，由主體系統、環境系統和行為系統三部分組成。主體系統由個體類主體和組織類主體組成，包括普通黨員、黨員干部、各級各類黨組織；環境系統由內部環境和外部環境共同構成，內部環境包括黨內政治關系、黨內政治生活、黨內政治文化和黨內政治制度，外部環境包括自然環境、經濟環境、文化環境、社會環境和國際環境；行為系統由普通黨員行為、黨員干部行為以及黨組織行為組成。

三、黨內政治生態系統的結構關系

對黨內政治生態系統進行全方位的認識及把握，除了需要關注其基本特征和要素結構，還需要深刻認識及把握其系統內外的結構關系和運作機理。雖然黨內政治生態主體系統、環境系統、行為系統在形態和功能上具有差異性與獨特性，但三者也具有相互聯系性和影響性，共同推動著黨內政治生態的發展變化。具體而言，其內在關系體現為以下兩方面。

（一）系統間結構關系

黨內政治生態系統間結構關系是指黨內政治生態系統的主體系統、環境系統和行為系統三者相互聯系、相互作用而形成的特定關系。通過對黨內政治生態系統間結構關系的分析，我們可以把握黨內政治主體系統、環境系統與行為系統之間存在的相互影響、相互依賴和相互關聯的關系。

第一，主體系統與環境系統相互影響。主體系統是推動黨內政治生態系統演化的動力系統，當主體具有堅定的理想信念、高度的責任感和敢于擔當作為的政治自覺，黨內政治主體便會通過具體的政治行為促使黨內外部環境發生變化，從而導致黨內政治生態發生變化。內外部環境系統對黨內政治行為主體思想意識的影響是潛移默化的。內外部環境如果受到污染，則會成為貪腐現象的生成土壤。內外部環境系統對主體思想意識所造成的沖擊，會誘使主體產生行為偏差，進而污染黨內政治生態。

第二，主體系統與行為系統相互依賴。黨內政治主體的思想觀念、價值取向和能力素質的不同，會對黨內政治行為有所影響。當黨內政治主體擁有良好思想觀念與較高素質能力時，外部環境所產生的不良風氣就無法影響到黨內政治主體，而黨內政治主體的政治行為必然是合乎規范要求的；反之，如果黨內政治主體的思想意識不夠堅定、易受到外部干擾，黨內政治行為就會產生偏差，進而污染黨內政治生態。

第三，環境系統與行為系統間接相關。黨內政治行為系統對黨內政治紀律環境的作用主要依賴于黨內政治主體思想觀念的變化。處于黨內政治制度健全、黨內政治文化健康的環境中，黨內政治主體的思想觀念趨于積極健康狀態，其政治行為也會更加規范，此種狀態下的黨內政治生態系統便會趨于良性循環。反之，當黨內政治行為的價值取向異于當下黨內政治環境時，將會致使黨內政治環境產生不良風氣，從而污染黨內政治生態系統。比如，當部分黨內政治主體思想觀念存在不良狀況時，會產生違規、違紀、違法行為，此種行為所產生的連鎖反應便是破壞當下的黨內政治環境，使黨內政治生態系統受到污染。因此，黨內政治主體的行為在很大程度上反映著當時當地的黨內外環境，而黨內外環境因素的變化反過來又需要黨內政治主體通過黨內政治行為來適應。

（二）系統內結構關系

黨內政治生態系統內結構關系是指黨內政治生態中三大子系統內部各個要素之間的關系。黨內政治生態系統內結構關系反映的是黨內政治生態系統中各子系統自身組成要素之間的特定關系。黨內政治生態系統各子系統組成要素關系的變化，也會影響整個黨內政治生態系統狀況的變化。

第一，主體系統各組成部分具有相互影響性。黨內政治生態主體系統包含普通黨員、黨員干部以及黨組織等，其關系在黨章和黨內法規中有明確的界定。作為嚴格執行民主集中制的執政黨，中國共產黨的黨員都需要遵循黨組織的各項制度規定，黨組織健全規范能夠從源頭上確保黨員干部與黨員的正確政治方向和鮮明價值導向[21]。作為黨的\"關鍵少數\"的黨員干部，其一言一行都影響著黨內政治生態系統的發展走向，只有黨員干部以身作則、把黨的紀律規矩挺在前面，才能帶動黨員共同凈化黨內政治生態系統。如果黨員群體擁有高度自覺性，也能促進黨員干部與黨組織為建設良好黨內政治生態系統而努力。

第二，行為系統各組成部分具有相互影響性。黨內政治行為系統由普通黨員的政治行為、黨員干部與黨組織的政治行為三個部分組成。一方面，黨員干部與黨組織的政治行為對黨員的政治行為起到引導與把控的作用，通過對黨員政治行為的引導與規范，使得普通黨員的政治行為不發生偏差；反之則會發生偏差。另一方面，黨員的政治行為對黨員干部與黨組織的政治行為起到監督與制約的作用。當黨員干部與黨組織的政治行為發生偏差時，勢必會影響普通黨員的政治行為，進而導致黨內政治生態系統被污染；反之，則會使黨內政治生態系統保持健康清潔。

第三，環境系統各組成部分具有相互作用性。環境系統包括內部環境和外部環境，黨的內外部環境始終處于相互作用的狀態中，主要表現為：各種制度、文化在設置時會受到當下外部環境的影響，從而打上外部環境的烙?。欢S著外部環境的不斷變化，其所帶來的影響又會促使黨內政治制度、政治文化等環境不斷進行調整，以更好地適應外部環境的變化。當內部環境系統的制度文化健全有效時，內部環境所帶來的良好影響會作用于外部整體環境。只有內外部環境一致向好，才有助于營造良好的黨內政治生態。

結論

通過對黨內政治生態系統基本結構及其關系的梳理，我們可以得出以下結論：一方面，黨內政治生態系統的三個子系統雖然具有獨立性和獨特功能，但是彼此相互聯系、相互作用。主體系統與環境系統具有相互影響性，主體系統與行為系統具有相互依賴性，環境系統與行為系統具有間接關聯性。另一方面，三大系統內部的各種組成要素也具有關聯性。這些系統與要素之間的交織聯系，使得黨內政治生態能夠在運作中不斷作出調整。以系統論的視角對黨內政治生態系統的要素結構及其關系進行分析，把握黨內政治生態系統的結構與運行機理，能夠推動黨內政治生態建設向縱深發展，實現黨內政治生態持續潔凈健康、優化和改善。

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責任編輯：徐辛