政治機關和政治干部能力構成要素

習主席指出：“政治問題，任何時候都是根本性的大問題。\"作為軍隊政治機關和政治干部，講政治不是抽象的，而是具體的，就是要始終對黨忠誠、善謀打仗，善于從政治上看問題，當政治上的明白人。這不僅是政治上的要求，而且是根本的能力素質要求。主要體現在以下五個方面：

一是始終堅定不移的政治信仰。習主席在中央軍委政治工作會議上深刻剖析當前政治建軍需要解決的深層次矛盾和問題時強調，這些問題表現在政治、思想、組織、作風、紀律等方面，根子在理想信念、黨性修養、官德人品上。政治機關是講政治的地方，必須是具有“鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀律、鐵一般擔當”的機關；政治干部是作表率的個體，必須是“對黨忠誠、善謀打仗、敢于擔當、實績突出、清正廉潔”的干部。政治信仰是信仰在政治生活領域的集中反映，往往表現為人們對政治制度、政治活動和社會現象所體現出的政治價值的認知、判斷、評價和追求。要在思想深處夯實理論根基。要把馬克思主義理論當成必修課，切實用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，突出學習改造、思想改造，解決好思想根子問題。作為軍隊政治機關和政治干部，根本的是深刻把握習近平強軍思想的時代背景、豐富內涵和精神實質，充分認識新時代政治建軍方略的重大意義和時代要求，牢記政治建軍是人民軍隊立軍之本，努力在改造主觀世界上狠下功夫，把習近平強軍思想所蘊含的立場觀點方法轉化為我們觀察、思考和處理問題的強大武器。要在大是大非面前立場堅定。面對尖銳復雜的意識形態斗爭、多元多樣思想文化沖擊，政治機關和政治干部要有很強的政治敏銳性和政治鑒別力，清醒地看到各種腐朽思想文化的嚴峻挑戰，特別是“軍隊非黨化、非政治化\"和“軍隊國家化\"等一些涉及黨、國家和軍隊根本政治制度和組織原則的錯誤思想，必須旗幟鮮明地反對，不能有任何的含糊。在任何復雜性、突發性、潛在性、關鍵性問題面前，保持高度警覺，審時度勢，把正航向，保持鮮明的政治立場。要在細微之處強化政治意識。政治信仰是否堅定，要看大是大非面前的政治立場、復雜局面下的政治鑒別力，更要看日常生活中的政治態度、不經意之間的政治觀念和開展工作的政治意識。政治機關和政治干部必須自覺做到思考問題始終站在政治和全局的高度，處理問題要始終注重政治考量，認識問題要學會從政治上分析判斷，對外交往要保持政治警覺性，細微之處顯示良好的政治素養，確保在政治上不出現任何問題。

二是胸懷打仗全局的戰略素養。習主席指出，籌劃和指導戰爭，必須深刻認識戰爭的政治屬性，堅持軍事服從政治、戰略服從政略，從政治高度思考戰爭問題。這就要求組織指揮打仗必須具有觀照全局的宏闊視野、運籌帷幄的政治頭腦，能夠高度關注戰略前沿技術發展，確定正確的跟進和突破策略，超前布局和謀劃。特別是現代戰爭軍事與政治聯系更加緊密，既是軍事仗，也是政治仗、經濟仗、外交仗、法律仗，如果把握不好政治大局，即便仗打贏了，軍事勝勢也難以轉化為政治勝果。作為冠以“政治”二字的軍隊政治機關和政治干部，特別是政治主官，理應思想更敏銳、洞察更深透、把握更精準，成為觀大勢、謀全局的“主心骨”。作為高級指揮員的政治主官和戰略機關的政治干部，要強化政治意識、陣地意識、大局意識，善于立足全局思考謀劃戰爭，深刻把握戰爭與政治的辯證關系，在仗打還是不打、什么時候打、怎么打、打到什么程度等問題上，準確領會黨中央、中央軍委決策意圖，始終著眼國家政治外交大局和安全戰略全局，充分考慮政治需要與政治影響，把政治要求體現到籌劃、決策、指揮打仗的各環節。要經常捫心自問，如果現在就打準備好了沒有？能不能掛帥出征、決勝疆場？對標對表回答好“勝戰之問”“價值叩問”“本領拷問”。師以下政治主官和戰役戰術機關政治干部，要善于抬高站位看問題，把本級戰斗任務、局部作戰行動放到戰役乃至戰爭全局中來審視，在整體把握作戰意圖中找準本級任務定位，在服從服務作戰全局中定好本級決心，確保部隊各項軍事行動契合大局需要、發揮最大效益。要在靈魂深處經常反思，對敵情對手研究是否全面深透及時？有沒有帶兵打仗、指揮打仗的底氣？對照和平積弊問題清單及時研究制定剛性措施，嚴肅認真、深入扎實鉆研現代戰爭，做到隨時準備打仗、隨時能打勝仗。

三是堅持一切為戰的工作理念。習主席指出：“政治機關和政治干部是政治工作的主體力量。\"軍隊是要準備打仗的，政治工作從來沒有自己的獨立任務，如果離開打仗這個中心、脫離戰斗力建設做工作，就會事倍功半甚至徒勞無功。羅榮桓元帥認為，政治工作的保證作用表現在它用不同于軍事工作的方法，來達到共同的目標，而不是要和軍事工作爭權。政治干部要想做好政治工作，必須搞清楚政治工作的意義何在、中心在哪、怎么發力等基本問題，糾正思想偏差，歸正價值追求，端正工作指導，加快提升戰略素養、聯合素養、指揮素養、科技素養，練就懂打仗、善謀略、會指揮的過硬本領，自覺做到一切工作向戰斗力聚焦、向打得贏用勁。對焦而不散焦。始終把工作的準星對正戰斗力建設的靶心，深查實糾過日子的和平思想、重建輕戰的慣性思維、低層次徘徊的備戰狀態、束縛打贏的機制套路、過度拔高的安全標準等頑癥痼疾，堅決破除影響和制約戰斗力提高的假把式，堅決摒棄一切不符合戰斗力標準的形式主義，能為戰斗力添柴續火的就抓、不能的就不抓，做到有所為有所不為。合力而不分力。堅持在結合、融合、整合、配合上狠下功夫，把政治工作做到訓練一線、做到演兵場上，把官兵思想意志凝聚到備戰打仗上來，嵌入融入、貼近貼緊軍事實踐各方面全過程，切實當好新時代的“黨代表”備戰打仗的“引導員”“宣傳員”，發揮好在提高戰斗力上的倍增器作用。實效而不失效。始終用戰斗力標準審視和改進政治工作，著力還原政治工作的原本內容，回歸政治干部開展政治工作的本位職責，糾正和克服把時間落實、文電落實、會議落實當作工作落實的錯誤傾向，打牢政治干部參與軍事活動的素質基礎，真正使政治工作評價從“自我認可”走出來、向“打仗認可\"深進去，實現與戰斗力建設的無縫對接。

四是精通制勝打贏的軍事素質。習主席指出：“政治干部既會做思想工作又會指揮打仗，這是我軍的一個傳統。\"戰爭是物質的較量，也是精神的比拼，打贏真刀真槍的戰爭，必須先有以聽黨指揮為根本的政治素養、以打仗本領為核心的能力素養、以戰斗精神為特質的身心素養，達到了這些優良的軍事職業素養，才能具有能攻善戰的本領。政治干部在戰斗中能發揮怎樣的作用？翻開老英雄李延年的檔案，志愿軍總部這樣評價：“（指導員）李延年同志，在強攻346.6高地的戰斗中，在戰斗激烈和傷亡大的情況下，先后整頓五次組織，并隨時提出有力的鼓動口號，在勝利的情況下勇敢前進、緊張情況下壓住陣腳，自始至終保持了部隊有組織地進行戰斗對戰斗勝利起了決定性作用。\"政治干部必須強化身份、角色、職責意識，銘記備戰責任，昂揚打仗熱情，凝神靜氣地學軍事、學指揮、學科技，練就勝任打贏要求的真本事硬功夫。要努力成為精武強能的“多面手”。注重學習馬克思主義經典軍事著作，熟悉古今中外經典戰史戰例，掌握新形勢下軍事戰略方針和作戰理論體系，精通作戰指揮信息系統運用的基本內容、程序和方法，掌握所屬武器裝備的技術性能及基本操作技能，具有備戰打仗的厚實素質基礎。要努力成為現代科技的“明白人”。能夠跟蹤掌握戰略前沿科技的基本原理、最新成果和發展動向，深刻把握現代科技對未來作戰的重大影響，深入了解高新武器裝備技戰術性能，傳播科學精神、普及科學知識，把提高官兵科技素養作為一項基礎性工作來抓，真正做一名科技素養深厚、知識體系完善的高素質新型軍事人才。要努力成為聯合作戰的“專門家”。深請現代戰爭特點規律和聯合制勝內在機理，了解軍兵種組織構成、作戰理論和戰法運用，熟悉與信息化作戰相適應的軍事謀略和軍事指揮藝術，用好跟訓組訓掌握訓練中第一手鮮活資料，練就過硬的軍事指揮技能，精通政治作戰，具有謀劃打仗、指揮打仗、帶兵打仗的硬實力。

五是時刻立身為旗的意志品格。習主席強調，政治干部的表率作用本身就是最好的政治工作，官兵不是看你怎么說，而是看你怎么做。正如鄧小平同志所說，“政治干部更要強調以身作則，我們過去在戰爭年代就是這樣。那時，你打仗不勇敢，怕死，你不同戰士心連心，不聯系實際，不聯系群眾，做政治工作就沒有人聽”。用羅榮桓元帥的話說，政治干部的威信，要靠自己模范的行動、模范的工作去取得。政治干部立身為旗、率先垂范，既是政治工作的題中應有之義，也是能打勝仗的內在必然要求，必須把真理力量與人格力量統一起來，率先做到“受命之日，則忘其家；臨戰之時，則忘其親；擊鼓之時，則忘其身”，努力成為有靈魂、有本事、有血性、有品德的新時代革命軍人。以己之正凝聚人，堅持立身有德、做事有格，凡事按制度來、按程序走、按規矩辦，堅守正道、恪守原則、干凈用權，壓力面前不彎腰、阻力面前不退縮、誘惑面前不動搖，以保持一身正氣、兩袖清風匯聚強軍興軍的正能量，樹立新時代“黨代表”的好形象；以己之先帶動人，有一種敢于擔當、勇于任事的品格，有一股身先士卒、沖鋒在前的銳氣，特別是在急難險重任務面前，自覺站到最前沿、鉚在第一線，與官兵同甘共苦，用實干率眾領兵，真正把對黨忠誠的莊嚴承諾轉化為真務打仗的實際行動；以己之勇感召人，用備戰打仗這份使命擔當提振精神士氣、砥礪戰斗血性，在戰場血與火的考驗面前，保持驍勇善戰的血性豪情、勇往直前的堅韌意志、視死如歸的英雄氣概，敢于叫響“看我的”“跟我上”，真正以自身的勇毅之形帶出部隊的虎狼之氣。

【作者單位：軍事科學院軍隊政治工作研究院】