念好戰(zhàn)時紀律教育“三字經(jīng)”

習主席強調(diào)，軍隊是最講紀律的，紀律嚴明是戰(zhàn)斗力的重要源泉。未來戰(zhàn)爭中，戰(zhàn)場態(tài)勢變幻莫測、環(huán)境條件惡劣復雜、科技角力日益激烈、參戰(zhàn)人員高度承壓、后勤保障條件受限，戰(zhàn)時紀律教育必須立足復雜局面，貫穿“快\"的節(jié)奏、把握“準”的基調(diào)、堅持“活\"的原則，為作戰(zhàn)勝利提供堅強有力的紀律支撐和政治保證。

一、貫穿“快\"的節(jié)奏

在戰(zhàn)場上時間就是生命，每一分每一秒都是極其寶貴的，留給紀律教育的窗口時間可能很短，開展紀律教育也具有很強的隨機性。要確保紀律教育達到理想效果，從籌劃準備、內(nèi)容設(shè)定到組織實施整個過程都必須擺脫慢慢悠悠、四平八穩(wěn)的狀態(tài)，堅持簡潔精當、快捷高效。

一是快速響應(yīng)，預備在先。要做到戰(zhàn)場有紀律教育需要即能迅速響應(yīng)、快速展開，教育工作必須準備在先、籌劃在前。教育者在平時要注重開展調(diào)查研究、戰(zhàn)例分析、人員思想摸排，充分預研預判戰(zhàn)時可能面臨的惡劣環(huán)境、復雜態(tài)勢、人員高壓疲態(tài)、易發(fā)違紀問題等，立足極端情勢細致周密制訂教育方案、準備教育物資。戰(zhàn)前訓練中，要有意識地依案進行紀律教育響應(yīng)訓練，提升教育者在多種情況下的應(yīng)急反應(yīng)能力，確保有教育需求即有應(yīng)對準備，在復雜惡劣環(huán)境中也能快速完成紀律教育響應(yīng)準備工作。

二是內(nèi)容瘦身，短小精悍。著眼戰(zhàn)時快節(jié)奏，紀律教育內(nèi)容要在做精、做短、做出效果上下功夫。內(nèi)容安排上要服務(wù)作戰(zhàn)、區(qū)分層次，影響全局的深刻講、偏離主題的全不講，戰(zhàn)斗亟需的重點講、三令五申的不多講，鼓舞斗志的廣泛講、影響士氣的慎重講。文字篇幅要詳略得當、簡潔明快，能一兩句說清楚的事情決不長篇大論，需要重點突出的關(guān)鍵問題決不遺漏缺失。要精準使用數(shù)據(jù)、案例等內(nèi)容，恰當運用圖片、列表等方式，力求使教育內(nèi)容醒目凸顯，達到一目了然、直奔主題、直擊人心的效果。

三是行動迅捷，務(wù)求實效。在完成前期準備的基礎(chǔ)上，教育者最重要的職責是在短時間內(nèi)高效組織實施教育。教育時機要恰當靈活，當下能講的不拖延、私下能講的不集會；教育形式要免去繁文縟節(jié)，口頭能講的不板書、板書即可的不占用電腦；教育方法要簡潔明了，快速點明主題、多用簡詞短句、講述條理清晰、話語鏗鏘有力。教育者尤其要立足戰(zhàn)場全局，厘清職責任務(wù)，不自我加戲、自我展示，能三兩分鐘說清楚的問題決不占用更多時間，力戒東拉西扯、反復糾纏，確保在最短的時間內(nèi)完成教育任務(wù)、達到理想效果。

二、把握“準”的基調(diào)

紀律是勝利之母。作戰(zhàn)期間部隊任務(wù)重，各種信息鋪天蓋地，官兵身心高度承壓，戰(zhàn)時紀律教育要起到良好效果，必須強化靶向精度，緊貼戰(zhàn)斗進程把準教育時機，結(jié)合官兵實際區(qū)分教育層次，聚焦作戰(zhàn)急需選準教育內(nèi)容。

一是緊跟作戰(zhàn)進程精準把握時機。開展戰(zhàn)時紀律教育不能唱獨角戲、自我循環(huán)，必須緊跟作戰(zhàn)過程，融入戰(zhàn)斗動員結(jié)合講、抓緊點滴時間穿插講、利用行軍間隙及時講。面對任務(wù)繁重、頭緒繁多的緊張局勢，開展紀律教育不可能安排專門時間，在組織實施過程中必須見縫插針，有效利用戰(zhàn)前動員、作戰(zhàn)間隙、戰(zhàn)評總結(jié)、部隊休整和其他碎片時間，突破傳統(tǒng)的集中教育模式，搞好執(zhí)行任務(wù)前的臨機教育，做好機動轉(zhuǎn)移中的隨機教育，做好深人官兵時的談心教育，戰(zhàn)后第一時間開展收心穩(wěn)心教育。充分利用有限教育時間，把經(jīng)常性思想教育、戰(zhàn)時紀律教育和其他教育有機結(jié)合，確保一次教育涵蓋多項內(nèi)容、發(fā)揮多重效能。要探索將戰(zhàn)時紀律教育與作戰(zhàn)、保衛(wèi)、后勤等工作有機融合，使紀律教育滲透到各個業(yè)務(wù)領(lǐng)域和作戰(zhàn)環(huán)節(jié)。

二是緊町差異特點精準區(qū)分層次。戰(zhàn)時，部隊任務(wù)各異、崗位特點不同、人員類別多樣、思想?yún)⒉畈积R，開展紀律教育必須善于以點帶面，精準區(qū)分層次。要區(qū)分單位性質(zhì)，突出重點關(guān)注事項，有的放矢開展紀律教育，對使命責任重大、發(fā)揮作用關(guān)鍵的部隊要保證其執(zhí)行戰(zhàn)時紀律堅決有力，對擔負任務(wù)繁重、行動推進較慢的單位要防止其影響作戰(zhàn)全局，對管后勤管裝備、錢物來往密集的部門要確保物資經(jīng)費始終用在刀刃上。要區(qū)分職責崗位和人員類別，因人而異做好紀律教育，對部隊主官、各級指揮員、要害關(guān)鍵崗位人員針對性開展政治紀律教育，對駐扎分散的小散遠單位人員要突出組織紀律教育，對重要崗位人員持續(xù)抓好防間保密教育，對敏感崗位人員突出搞好廉潔紀律教育，對活動在民眾聚集區(qū)的官兵要搞好群眾紀律教育，確保號令落實堅決、管物用權(quán)規(guī)范、作風紀律過硬。

三是緊貼戰(zhàn)場需要精準設(shè)置內(nèi)容。戰(zhàn)時紀律教育最終落腳點是保障打贏，要善于把握戰(zhàn)場態(tài)勢，認真研判任務(wù)特點和面臨矛盾困難，針對性制定教育內(nèi)容。不同作戰(zhàn)階段有不同的防范重點，作戰(zhàn)準備階段，注重加強對消極避戰(zhàn)、勾聯(lián)泄密等行為的防范教育；作戰(zhàn)實施階段，注重加強對畏敵怯戰(zhàn)、消極怠戰(zhàn)等行為的防范教育；作戰(zhàn)總結(jié)階段，注重加強對紀律松懈、虛報戰(zhàn)功等行為的防范教育。隨著作戰(zhàn)進程不斷推進，作戰(zhàn)過程中發(fā)生違規(guī)違紀甚至違法問題的誘發(fā)因素增多，要特別注重深入一線開展調(diào)查研究，準確掌握敵我態(tài)勢、作戰(zhàn)進程和下步任務(wù)，詳細了解參戰(zhàn)部隊和人員戰(zhàn)時履職盡責和遵規(guī)守紀情況，細致摸排官兵真實思想動態(tài)、情緒士氣和現(xiàn)實訴求，針對監(jiān)督薄弱點、違紀易發(fā)點和廉政風險點等合理設(shè)置教育內(nèi)容，分類開展思想引導、方法指導和紀律督導，做到緊跟戰(zhàn)場精準施教。

三、堅持“活”的原則

面對急劇變化的戰(zhàn)場，開展紀律教育必須堅持機動靈活，要在發(fā)揚傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上探索創(chuàng)新，合理運用各種方法手段，充分調(diào)動群眾力量，重視新興科技的助推作用，務(wù)求紀律教育深人人心、取得實效。

一是活用方法多措并舉。戰(zhàn)時紀律教育工作不能拘泥于平時的方式方法，必須因時因勢而變，堅持以靈活多樣的方式教育官兵、服務(wù)作戰(zhàn)。開展戰(zhàn)時紀律教育要堅持實事求是原則，怎么管用怎么來，合理選擇理論授課、示范引領(lǐng)、談心談話、典型激勵、案例警示等教育方式。要不斷創(chuàng)新教育方法和學習載體，堅持簡潔通俗提煉整理教育內(nèi)容，制發(fā)口袋圖書、提示貼紙、學習卡片等便攜式資料，列出重點條目和注意事項，傳達戰(zhàn)場違紀違法案例，方便官兵學習掌握。合理利用戰(zhàn)場快報、戰(zhàn)地廣播等宣傳工具，適時組織觀看紅色電影、紀律教育專題片，創(chuàng)演戰(zhàn)地歌曲、紀律漫畫、文藝節(jié)目，制作專題海報、板報濃厚戰(zhàn)時紀律氛圍。注重發(fā)揚民主，鼓勵部隊立足所處戰(zhàn)場環(huán)境，大膽探索創(chuàng)新教育方法，實現(xiàn)時時有教育、處處是教育、事事連教育。

二是盤活力量齊抓共育。戰(zhàn)時部隊分散配置、動態(tài)變化，紀律教育更需要依靠群眾發(fā)動群眾，讓每個人都成為紀律執(zhí)行者、監(jiān)督者、宣傳者，廣大官兵既是指揮員、戰(zhàn)斗員，也是思想政治教員。營連集會時主官專題講，班排內(nèi)思想骨干常提醒，戰(zhàn)場上風氣監(jiān)督員積極履職盡責，行動中戰(zhàn)友之間相互督促，確保時時處處都有教育力量，一有需要便能發(fā)揮作用。要體系構(gòu)建教育隊伍，加強對紀檢委員、思想骨干和基層風氣監(jiān)督員的培養(yǎng)儲備，營連主官手把手教方法、傳經(jīng)驗，要用信任欣賞發(fā)展的眼光放手發(fā)動官兵，發(fā)掘思想覺悟高、群眾基礎(chǔ)好和表達能力強的苗子，開展“爭當思想政治教員\"活動，鼓勵官兵走上講臺，從聽眾變?yōu)橹鹘牵趯崿F(xiàn)自我教育的同時為開展戰(zhàn)時紀律教育儲備人才。

三是善用科技賦能增效。在活用傳統(tǒng)紀律教育方式之外，要善于利用新興科技為戰(zhàn)時紀律教育賦能增效。探索運用AI、VR等技術(shù)手段構(gòu)建模擬戰(zhàn)場，在虛擬世界中開展“紀律闖關(guān)”體驗活動，在設(shè)置的場景情境中切身感受戰(zhàn)場違紀違法帶來的后果，體驗聽令守紀贏得勝利的喜悅，增強紀律教育的感召力。積極運用先進信息傳播技術(shù)，通過衛(wèi)星通信、局域組網(wǎng)等方式，開展短平快的戰(zhàn)時紀律教育活動，組織學習法律法規(guī)、剖析違紀案例、講述紀律故事，引導官兵自警自律。通過互聯(lián)網(wǎng)平臺適時發(fā)布圖文海報、戰(zhàn)斗口號和專題視頻，對優(yōu)秀集體、個人和典型事跡廣泛宣傳，不斷提升戰(zhàn)時紀律教育的吸引力、感染力和生命力。

【作者單位：國防大學政治學院】