牢記殷切囑托 自覺加壓奮進引領推動長春現代化都市圈高質量發展

編者按：省委書記黃強在省委專題會議上強調，要不折不扣落實習近平總書記在聽取吉林省委和省政府工作匯報時的重要講話精神，完整準確全面貫徹新發展理念，堅持對歷史負責、對子孫后代負責，高質量規劃好長春現代化都市圈，更好為吉林重振雄風、再創佳績蓄勢賦能。會上，相關同志進行了匯報及交流發言。本刊特開設“”專欄，將部分同志的發言節選在本期予以刊發。

2025年2月8日，習近平總書記在聽取吉林省委和省政府工作匯報時強調，“要統籌區域協調發展，推進長春現代化，注重同東北地區其他省份的協同聯動，形成融合發展的格局”。規劃好、建設好長春現代化都市圈，是總書記交給我們的重大政治任務，也是奮力推動吉林高質量發展明顯進位、全面振興取得新突破的重要抓手。作為都市圈中心城市，長春在全省發展大局中作用關鍵、責任重大，必須深人貫徹落實習近平總書記關于東北全面振興和吉林工作的系列重要指示精神，認真落實黨中央決策部署和省委工作要求，搶抓機遇、主動作為，切實發揮輻射帶動作用，聯動圈內城市一體化發展，加快建設空間結構清晰、城市功能互補、要素流動有序、產業分工協作、交通往來順暢、公共服務均衡、環境和諧宜居的現代化都市圈，真正走出內涵式高質量發展新路，更好服務吉林重振雄風、再創佳績。

找準戰略定位，強化都市圈中心城市使命擔當。把握好“現代化”“都市圈\"兩個關鍵詞，聚焦扛穩維護國家“五大安全\"重要使命，將放在服務國家發展大局和新時代東北全面振興戰略全局中思考謀劃，推動規劃與“十五五\"規劃有機銜接，明確長春職責定位，加快打造國家區域創新中心、國家先進制造業高地、國家現代化大農業示范高地、國家文化和旅游產業高地、東北亞地區開放合作高地、生態宜居美好生活高地“一中心、五高地”，引領都市圈高質量發展。聚焦中心城市“強筋壯骨”，加快構建“3轉、4強、7新\"現代化產業體系，統籌推進教育科技人才一體化發展，加快培育發展新質生產力，不斷提升經濟量級、產業層級、城市能級，當好全省發展“壓艙石”、“主引擎”、“火車頭”。聚焦優化功能布局，堅持產城融合，嚴格控制城市開發邊界，優化城鎮化空間形態，積極參與打造長吉、長平、長遼組團，科學規劃共建合作區，促進區域協調發展。

促進優勢互補，推動都市圈綜合實力加快躍升。發揮長春科教、產業、區位、生態等優勢，積極主動向周邊釋放市場、要素和服務，促進圈內城市各展所長、良性互動，建設高效貫通的通勤圈、合作共興的產業圈、宜居宜業的生活圈、應聯盡聯的智慧圈。加快基礎設施互聯互通，積極參與完善都市圈鐵路

網、公路網、航空網，提升基礎設施連接性貫通性。加快創新資源統籌整合，發揮長春科教大市作用，打造區域創新聯合體，建設科技成果轉化承接園區，實施人才集聚培育行動，激發全社會創新創造活力。加快產業分布式布局、組團式發展，發揮一汽、長客等龍頭企業帶動作用，圍繞汽車、能源、裝備、冰雪經濟等重點產業，合力推動“建圈強鏈”。加快推動高水平開放合作，深人推進省內市州合作，加強與沈陽、大連、哈爾濱及蒙東地區合作，積極對接京津冀、長三角、粵港澳，立足長吉圖、面向東北亞，暢通開放通道，建強開放平臺，打造市場化法治化國際化一流營商環境，更好融入國內國際雙循環。加快提升宜居宜業水平，保護好山脈、水脈、文脈和生態，強化教育、醫療、服務等資源合作共享，著力推動就業增收，持續增進民生福祉，在高質量發展中促進共同富裕，著力提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

強化協同聯動，凝聚都市圈規劃建設強大合力。突出一體化、同城化、共建共享、融合發展理念，完善都市圈規劃建設推進機制，助力圈內城市加強合作、協調發展。完善組織協調機制，加強都市圈協商合作、規劃協同、社會參與、利益共享等制度機制建設，構建分工合理、協作高效、互利共贏的工作體系。完善項目統籌推動機制，密切與國家部委對接溝通，聚焦重點產業轉型、基礎設施建設、歷史文化保護、社會事業發展等領域，謀劃儲備實施標志性、引領性、支撐性項目，積極推動跨區域共建的重大項目。完善政策協同機制，健全基礎設施資金籌措、產業協同創新支持、統一大市場建設、開放平臺制度延伸、公共服務普惠共享、行政審批跨區域互認等政策標準，提升政策協同性和可操作性。完善工作落實機制，把崇嚴尚實要求貫穿都市圈規劃建設全過程，加強干部擔當作為激勵和保護，推動各級干部踐行正確政績觀，耕好“責任田”，在中攻堅克難、真抓實干、務求實效。

（作者：中共吉林省委常委、長春市委書記）

責任編輯/柳絮