綠色發展視角下環巢湖生態治理現代化的經驗與啟示

摘 要：綠色發展觀作為新發展理念的重要內容，已經成為生態文明建設的根本指向。隨著綠色發展的縱深推進，環巢湖生態治理現代化以綠色發展為牽引，取得了生態文明建設的可喜成就，為建設美麗安徽提供了寶貴經驗。環巢湖生態治理現代化，展示出人與自然和諧共生的圓融境界，顯現出人的個體生命、社會群體生命與自然生命的融通。環巢湖生態治理現代化時刻圍繞綠色發展觀，積極破解生態治理現代化難題，不斷形成新的經濟增長點，為其他地區生態治理現代化提供了有益啟示。

關鍵詞：綠色發展；環巢湖生態治理現代化；經驗與啟示

中圖分類號：F124.5""" 文獻標識碼：A 文章編號：1005-6432（2025）19-0009-05

DOI：10.13939/j.cnki.zgsc.2025.19.003

1 引言

綠色發展觀是馬克思主義關于生態理論的進一步發展。綠色發展理念作為新發展理念的核心內容，成為我國經濟社會發展的引領。實施綠色發展戰略對推進綠色產業發展有著重要的現實意義，是“有效化解發展不平衡不充分難題的重要舉措”之一［1］。

新時代以來，隨著綠色發展不斷推進，我國生態環境發生了歷史性變化，生態文明建設取得了歷史性成就，形成了“推動綠色發展，促進人與自然和諧共生”的重要論斷。綠色發展對“中國需要什么樣的發展，應當如何發展”［2］做出了鮮明回答。

環巢湖生態治理現代化突出綠色發展主題，體現出我國生態文明建設在國家治理現代化中的根本地位，綠色發展在環巢湖生態治理現代化進程中發揮著不可替代的作用，有力地促進了安徽生態文明建設。

2 綠色發展與生態治理現代化的關系

綠色發展是自然界的本質體現，反映著人類社會發展的規律，是人類文明進步的重要標志。綠色發展有其自身的要求與特征，因此，人類在生產勞動中必然要遵循綠色發展的基本要求。

生態治理現代化是對綠色發展規律的生動實踐，有什么樣的綠色發展觀就必然有與之相對應的生態治理現代化內涵，生態治理現代化與馬克思主義的世界觀、認識論、方法論相一致。綠色發展與生態治理現代化是辯證統一的，綠色發展規劃著生態治理現代化方向，生態治理現代化體現著綠色發展的本質要求。

2.1 共同擁有著馬克思主義生態觀的理論基礎

馬克思主義生態觀是馬克思主義關于生態發展的理論形態，是對人類生態發展實踐經驗的科學結論，深刻體現著人、自然與社會之間的關系。綠色發展與生態治理現代化正是自然、人與社會發展的共同追求，在這一點上，馬克思主義生態觀為綠色發展與生態治理現代化提供了必要的理論指南。

馬克思主義關于人與自然的關系論述，深刻闡發了如何科學正確地把握人起源于自然、認識自然與利用自然的系統觀。人與自然的辯證統一是馬克思主義生態觀的核心觀點。本質上，人與自然的辯證關系是一個認識論問題。恩格斯早就指出“人本身是自然界的產物，是在自己所處的環境中并且和這個環境一起發展起來的”［3］。

由此可見，人對自然的作用與自然對人的作用是相互疊加的，單純地強調人或單純地強調自然的利益，都是沒有任何意義的。因此，必須在辯證統一中把握人與自然之間相互依存的關系。人起源于自然、認識自然與利用自然，最終回歸自然，這一定律是無法改變的。

正基于此，人作為自然屬性與社會屬性的存在物，必然要進行生產、交換，以滿足個人與社會的需要。這就在主觀與客觀兩個方面，深刻認識人是自然界與社會的能動存在物，也是自然界與社會的被制約與限制的存在物。由此可見，人作為存在物是在能動與被動、自由與限制的時空中進行繁衍生存，從而實現人對自然的能動性與受動性的辯證統一。

2.2 共同構成了中國式現代化的實踐基礎

黨的二十屆三中全會指出：“中國式現代化是人與自然和諧共生的現代化。必須完善生態文明制度體系，協同推進降碳、減虧、擴綠、增長，積極應對氣候變化，加快完善落實綠水青山就是金山銀山的理念的體制機制。”

由此可見，中國式現代化規定著綠色發展與生態治理現代化的共同實踐基礎，深化生態文明體系制度改革是順利開展綠色發展與生態治理現代化實踐的必要條件。因此，“完善生態文明基礎體制”“健全生態環境治理體系”與“健全綠色低碳發展機制”必然成為有效推進綠色發展與生態治理現代化的重要保障。

隨著現代科技水平不斷進步，生態文明成為人類社會發展進步的新形態，由此，生態產業應運而生，綠色發展成為中國式現代化的底色，生態治理現代化成為中國式現代化的重要內容。特別是綠色技術的飛速發展，各行業、各領域對綠色技術求之若渴。由此，帶來了產業發展的重大調整，綠色產業迅速崛起，成為發展生態產業的重頭產業。

與此同時，綠色技術與綠色產業相伴而生。綠色技術既構成綠色產業的有機組成部分，又成為綠色產業發展的有力支撐。綠色產業作為生態產業發展的根本內容，必然有利于夯實中國式現代化的產業基礎。發展綠色產業標志著中國式現代化的實踐訴求，體現出生態文明建設的核心要義，豐富了生態治理現代化的內容。綠色技術不僅是發展綠色產業的技術支撐，也奠定了發展綠色產業的底氣，增強了生態治理現代化的技術含量。

當前，中國生態文明建設急切需要生態治理現代化，生態治理現代化作為國家治理現代化有機組成部分，也是生態文明建設的重要內容。生態治理現代化的成效與否直接反映著生態文明建設。生態治理現代化是人與自然和諧共生的本質體現，關乎國家治理現代化成敗的根基，是推進中國式現代化的實踐要求。由此可見，中國式現代化成為綠色發展與生態治理現代化的共同實踐基礎，綠色發展與生態治理現代化必須緊緊圍繞生態文明建設的核心要義，不斷推進中國式現代化縱深發展。

2.3 共同致力于人民對美好生活的向往目標

綠色發展觀是新發展理念的核心內容，充分體現出新發展理念的生態文明訴求。因此，生態治理現代化成為生態文明建設的必然要求。生態文明、綠色發展與生態治理現代化相伴而生，三者之間相互融通。

生態文明是人類文明新形態的表現，綠色發展是人類文明新形態的發展趨向，生態治理現代化是人類文明新形態的治理方式。綠色發展深刻揭示出人與自然和諧共生的生態場景，為實現人民對美好生活向往的目標提供了理論思維。其認為任何以破壞自然資源、戕殺自然能力的財富獲得，都必然造成人民追求美好幸福生活的損害。

生態治理現代化是生態文明建設的科學化、信息化、技術化體現，豐富了人與自然關系的內涵，為人民對美好生活的向往營造了適宜的生存環境，讓人民群眾有了獲得感、幸福感與安全感的真切體驗。生態治理現代化貫通于生態文明建設的始終，為保護生產力與發展生產力提供了更加堅實的基礎條件，更有利于發揮人民群眾開展生態文明建設的創造性。

綠色發展與生態治理現代化共同遵循著“尊重自然、順應自然、保護自然”的原則，展現出生態文明建設的新圖景。綠色發展與生態治理現代化都基于人民對美好生活的向往，有力地捍衛了保護自然環境基礎地位的現實意義，詮釋了“綠色是永續發展的必要條件和人民對美好生活追求的重要體現”［4］。

綠色發展與生態治理現代化都深蘊著豐富的生態倫理觀，不僅是對生命個體的呵護，也是對生命群體的整體思考，彰顯出天地人一體的中華優秀傳統生態文化觀，體現了可持續發展的生命意義。綠色產業與綠色技術的快速發展，增強了生態治理現代化的能力，豐富了生態系統論理論，體現出人民創造自己歷史的科學論斷。生態文明建設需要綠色產業與綠色技術的支撐，是對尊重順應自然的生動回答，也是人民追求美好生活的需要。

事實上，綠色發展與生態治理現代化就是民生福祉的直接反映。特別是以人民為中心的綠色發展觀，更加清晰了生態治理現代化的目標歸宿。綠色發展與生態治理現代化是對建設美麗中國的實踐回答，綠色發展與生態治理現代化展示的倫理大愛，體現出發展為了人民的宗旨。脫離人民的綠色發展與生態治理現代化，必然違背馬克思主義生態倫理觀。綠色發展與生態治理現代化是人民的訴求，是建設美麗中國的永恒主題。

3 以綠色發展推進環巢湖生態治理現代化取得的成就

綠色發展是生態文明建設的新舉措，為環巢湖生態治理現代化實踐提供了系統邏輯，指明了環巢湖生態治理現代化的方向。環巢湖生態治理現代化遵循著綠色發展的理論思維與實踐路徑，豐富了生態文明建設的內容，走出了一條符合地域特色的生態文明道路，體現出發展為了人民的中心思想，展現出天、地、人整體無分的生態倫理觀。

綠色發展的生態訴求，調動了環巢湖基層干群投身生態治理現代化的積極性，開啟了人民群眾建設生態文明的智慧之門，促進了環巢湖生態治理現代化走深走實。環巢湖生態治理現代化的成就，展示出人與自然和諧共生的圓融境界，顯現出人的個體生命、社會群眾生命與自然生命的無限融通，凸顯了綠色發展的人本價值追求，為“努力走向社會主義生態文明新時代”［5］ 提供了有益參考。

3.1 綠色發展提升了環巢湖生態治理現代化的綜合能力

綠色發展是可持續發展的實踐體現，是生態治理現代化的根基，是實現人類治理地球環境的有效方式。環巢湖生態治理現代化將綠色發展作為可持續發展的有力抓手，有效提升了環巢湖生態文明發展的綜合能力。

環巢湖生態治理現代化緊緊抓住了綠色發展這根主線，以綠色發展為突破口，找準生態治理現代化的薄弱環節，對綠色發展中存在的突出問題進行梳理與整治，實現了綠色發展面源污染治理。環巢湖生態治理現代化體現出人與自然和諧共生的要求，是對馬克思主義生態文明的實踐反映，豐富了馬克思主義生態價值評判內容，體現出“國家生態治理現代化的共同目標，也是對人類文明新形態的具象詮釋”［6］，為區域生態文明建設提供了生動案例。

環巢湖綠色發展充分體現出人民群眾開展生態治理現代化的創造智慧，綠色發展在各生產行業的滲透，增強了當地干群對環巢湖生態治理現代化的深刻認識，尤其是綠色發展受到企業發展的青睞，突出了綠色發展的基礎地位。

比如在2023年，合肥市安巢經開區積極開展綠色發展行動。全區企業秉持綠色理念，踐行綠色發展，開展了為期1個月的“貼心幫扶，綠色前行”系列活動，幫助園區企業解決污染防治難題，推進園區生態環境持續改善。將企業主體責任放在首位，有效地增強了園區企業環境意識，提升了環境管理水平。通過開展綠色發展觀的培訓教育，增強了園區整體生態治理現代化意識。2023年共舉辦了6次企業環保培訓會，全面增強了環巢湖企業職工對生態治理現代化的深刻意識。通過上門貼心服務，“一對一”幫助解決生產運行、污染防治措施等問題，加深了職工對環境保護的理解。通過與企業職工交流，有效地促進了職工對環境共享的認識，增強了企業環保信息平臺建設能力，為園區生態治理現代化提供了技術保障。綠色發展作為生態發展的底色，為推進環巢湖生態治理現代化能力綜合提升注入了新鮮力量。

3.2 綠色發展推進了環巢湖生態治理現代化的協調發展

綠色發展具有極強的整合功能，匯聚政策導向、人力資源、社會組織、企業生產、信息技術、自然資源等多要素于一體，這些要素相互協調，積極參與環巢湖生態治理現代化實踐，共同構成生態治理現代化的基礎要件，“為新質生產力賦能綠色發展提供有力支撐”［7］。

從實踐上看，綠色發展表現為兩大集合，即以人為中心的集合與以物為中心的集合。因此，必然要處理好兩大集合的關系，同時要處理好各自集合內部要素之間的關系。環巢湖生態治理現代化基于生態系統觀與整體觀，以馬克思主義唯物辯證法準確把握人與自然之間的內在關系，實現了綠色發展兩大集合及其各自內部要素之間的統籌協調發展。

環巢湖生態治理現代化以綠色發展生成利人利物的有機體系，激發人的主動性、創造性，突出政策導向，以人力資源為依托，以社會組織為紐帶，以企業生產為動力，以信息技術為手段，以自然資源為根基，全面體現綠色發展宗旨，彰顯出環巢湖生態治理現代化統籌協調發展的邏輯思路。

環巢湖生態治理現代化展示出綠色發展的倫理大愛，描繪出人文性、社會性與自然性的融合境界。綠色發展的道德觀，將人的自然屬性與社會屬性融入生態文明建設的新境界，展現出環巢湖生態治理現代化的大地倫理觀，呈現出人與自然和諧共生的覺悟。

以綠色發展推進環巢湖生態治理現代化不斷走出新面貌，增添了合肥“大湖名片”的內涵。環巢湖生態治理現代化緊緊圍繞建設美好現代化安徽，以湖光山色為底蘊，堅定走好城市與鄉村融合發展之路，營造宜居和美的人居環境。環巢湖生態治理現代化的扎實推進，不斷受到當地群眾的好評。比如截至2021年，合肥市劃定禁養區66個，總面積為2779.1平方千米，取消無法律法規依據劃定的禁養區3個，取消無法律法規依據劃定的禁養區面積369.834平方千米，禁養區1199家養殖場（小區）全部關停或搬遷。市轄區的廬江縣舒廬干渠灌區、廬北大圩灌區，肥東縣撮鎮電灌區、滁河干渠自流灌區、駟馬山灌區等農田灌溉用水水質達到了《農田灌溉水質標準》的規定。合肥市環境局積極推進巢湖流域農業面源污染治理，為走好城鄉綠色發展之路不斷營造有利條件。環巢湖生態治理現代化取得的可嘉成就，展現出新時代生態文明建設的信息化、工業化、城鎮化、農業現代化走向。面對生態文明建設的要求，合肥市立足環巢湖生態治理現代化現狀，以綠色發展為手段，統籌協調環巢湖生態治理現代化資源，抓住人與自然和諧共生的主題，顯著提升了環巢湖生態治理現代化水平。

3.3 綠色發展實現了環巢湖生態治理現代化的觀念變革

綠色發展是生態文明建設的本質要求，體現出對發展生產力、保護生產力的高度責任感，綠色發展的成效直接關系著人民群眾根本利益實現程度。環巢湖生態治理現代化正是基于對綠色發展的時代認識，全面把握生態文明建設的核心思想，以綠色發展為主線，從技術、管理、資金、人力等各方面，不斷增強發展綠色產業的韌性，為環巢湖生態治理現代化創設有利條件，體現了“對生態環境價值的認識和對經濟社會發展方式的深刻反思”［8］。

綠色發展不是簡單的產業調整，而是運用現代科學技術、信息技術等先進手段，由傳統產業轉向現代產業發展的觀念變革。環巢湖生態治理現代化就是在產業轉型中，循著綠色產業發展的軌跡，提高了當地干群對生態文明建設的深刻認識，將生態治理現代化融入人們日常生產生活之中。環巢湖生態治理現代化有效地運用了馬克思主義的矛盾觀、系統觀，將人的發展、社會的發展、自然的發展有機融為一體，體現出發展價值的多維性與統一性。

加強綠色發展的宣傳教育，是實現環巢湖生態治理現代化的先手棋，也是從觀念上變革環巢湖生態治理現代化的必然突破。

自2023年以來，合肥市巢湖市生態環境分局堅持多點發力，多措并舉，全方位、立體化、多維度加強生態環境保護宣傳教育引導，持續營造生態環境保護的良好氛圍，增強了全面推進綠色發展的內生動力。積極開展“送法上門”活動達30余次；借助互聯網平臺，開展“環企精準云普法”活動，實現了全市各鎮街、村居小喇叭滾動播放，受眾達10余萬人，把綠色發展、生態文明建設、環巢湖生態治理現代化觀念送入普通百姓家，奠定了環巢湖生態治理現代化廣泛的群眾基礎。

綠色發展包含著對人民群眾的極大關愛，環巢湖生態治理現代化的實踐體現出對人民群眾利益的美好實現。綠色發展讓環巢湖生態治理現代化成為當地人民群眾的企盼，只有運用現代科技、信息技術，才能更好地保護、修復、治理生態環境，讓生態環境成為當地人民群眾不斷獲得物質財富與精神財富的重要保障。綠色發展的具體性與生動性增進了環巢湖生態治理現代化的群眾力量，體現出實現共同富裕的本質要求。

4 以綠色發展推進環巢湖生態治理現代化的啟示

綠色發展對當今科學技術與產業發展提出了新的理念，綠色發展的潛力需要技術的變革與推進，尤其是綠色技術與綠色產業成為綠色發展的特色內容，更加體現出綠色循環低碳發展的要求。

環巢湖生態治理現代化深刻體現出綠色發展的技術需求與產業結構重組，全面展現出人與自然和諧共生的良好局面，形成了環巢湖綠色發展的獨有風景。綠色發展指明了人類發展前途，環巢湖生態治理現代化時刻圍繞綠色發展理念，深入開展調查研究，發現生態環境痛點，堅決從源頭上防控污染，堵住環境污染漏洞，積極破解生態治理現代化難題，不斷形成新的經濟增長點，還人民群眾一個水清岸美的良態環境。環巢湖生態治理現代化取得的極大成就，為其他地區生態治理現代化提供了有益啟示。

4.1 圍繞綠色發展，促進和諧共生

綠色發展體現出節約資源和保護環境的基本國策，綠色發展要求經濟發展與社會發展同頻共振，而不是經濟發展的一廂情愿，撇開了社會發展的經濟發展必然會導致人民利益的破壞。由此，近年來，合肥市緊緊抓住綠色發展，以綠色經濟發展促進社會祥和發展，不斷滿足廣大人民群眾多方需求。

比如2023年共舉辦了6次企業環保培訓會，覆蓋園區企業達80余家，有效增強了企業職工綠色發展意識。同時，積極開展相關環境保護法律法規普及宣傳，提高了企業職工防控廢水、廢氣、廢料等對環境污染的認識，進一步提升了企業環保意識水平。

為扎實推進生態文明建設，合肥市積極引導各領域各行業干群走綠色發展與生態治理現代化道路，形成關愛自然、關愛生命、關愛社會的大美境界，營造人民群眾需要的良好生態環境。通過綠色發展與生態治理現代化的宣傳，當地人民群眾對人與自然和諧共生有了更加深入的認識，對“天人和諧”與“人與自然是生命共同體”［9］ 有了更加清晰的理解。

環巢湖生態治理現代化緊緊圍繞綠色發展，明確生態文明建設主旨，不斷創新綠色技術，踐行和諧共生理念，形成了城鄉互促的環境保護機制。環巢湖生態治理現代化把和諧共生境界植入共享、共促、共建的生態治理場景中，積極以綠色發展重塑天人一體、家國共榮的生態美，拓展了人類對天地倫理的深刻認知。

4.2 緊扣綠色發展，實現民生福祉

綠色發展是對“綠水青山就是金山銀山”的實踐表達，也是對生命的敬畏。如何有效地處理經濟發展的逐利性與社會發展的正義性這對矛盾，綠色發展扮演著重要角色，發揮著杠桿調節作用。綠色發展的道義訴求，把經濟倫理與社會倫理融入生態文明建設中，增強了生態治理現代化的歸宿感。

基于此，環巢湖生態治理現代化依托綠水青山這個本體，以現代信息技術手段不斷實現金山銀山的經濟向度，彰顯出綠色發展的倫理內涵。綠色發展所蘊含的馬克思主義認識論，深刻剖析了生態環境與發展生產力的必然關系，認為保護生態環境就是保護生產力，就是為發展生產力營造有利環境。

環巢湖生態治理現代化充分體現出保護生產力與發展生產力的根本要求，以綠色發展推進生態倫理與經濟倫理的深度融合，體現了“新時代國家治理現代化的生態倫理的價值抉擇”［10］，反映著人民對美好生活的追求。環巢湖生態治理現代化的實踐圖景，就是實現民生福祉的典型事例。

面對人與自然的矛盾，從根本上實現人的利益最大化。由此，合肥市在環巢湖生態治理現代化過程中，創造出“聚焦點源防治、聚焦線源防治、聚焦面源防治、聚焦內源防治、聚焦要素保障”的五聚焦模式，有效實現了環巢湖生態環境治理與保護水平全面提升，在生產生活、產業結構、資源利用、服務目標等各方面，體現出生態治理現代化的民生福祉。

4.3 立足綠色發展，構建保護機制

綠色發展體現了堅持人與自然和諧共生的根本要求，是實現生態文明建設的主基調，突出了生態文明建設的地位。綠色發展揭示出生態環境建設的價值取向，是生態環境良性發展的最佳選擇。

因此，在觀念上，環巢湖生態治理現代化時刻圍繞綠色發展觀，及時避免人的生產生活實踐惡意傷害自然，遏制有意割裂人與自然的整體關系，糾正人類主宰自然的獨大論調。與之相對應，以綠色發展多方形成人對自然的善舉、保護、愛護行動，深入把握人與自然相互依存的整體關系，建立人與自然平等善待親近的友好關系。

在實踐上，環巢湖生態治理現代化基于綠色經濟發展，以綠色產業發展夯實環巢湖生態治理現代化根基，以綠色發展方式和生活方式合理利用生態環境資源，積極攻關綠色發展難題，不斷提升綠色生產技術能力，擴大綠色產業生產領域。特別注重加快形成低碳發展、循環發展的普遍行動，牢固樹立人與自然和諧共生的系統觀、矛盾觀與辯證觀。

環巢湖生態治理現代化實現了觀念與實踐的變革、體制與機制的變革，形成了共同體治理機制與共同體保護機制。從人的生命意義出發，環巢湖生態治理現代化以綠色發展為依據，不斷加強環境倫理教育，彰顯出以系統觀與整體觀積極實現治理的價值追求。正是基于生命倫理的意義，環巢湖生態治理現代化形成了共同保護環境資源的有效機制。

比如，2024年為有效打好巢湖藍藻阻擊戰，保障區域水環境安全，合肥市肥東縣開展了巢湖藍藻應急防控打撈工作，制定印發了《2024年肥東縣巢湖藍藻應急防控打撈工作方案》，成立藍藻防控打撈指揮部。針對藍藻治理，共出動巡查人員484人次，沿線參與藻水分離打撈工作人員達8222人次。環巢湖生態治理現代化，積極開展環境法律法規制度的宣傳教育，增強了當地群眾的環境保護意識，唱響自愿保護生態環境的服務行動，形成了共同治理環巢湖生態環境的生動局面。

5 結語

綠色發展是實現生態治理現代化的根基，豐富了馬克思主義生態理論，為人類生態文明發展指明了方向。中國生態文明建設取得的巨大成就，為世界生態發展提供了有益借鑒，是對人類文明發展的貢獻。綠色發展的出發點與歸宿點就是要滿足人民對美好幸福生活的追求，環巢湖生態治理現代化的實踐體現了馬克思主義這一根本觀點。

綠色發展的目標為了人民，當然，綠色發展的智慧更需要人民群眾去創造。環巢湖生態治理現代化充分展示了人民群眾對綠色發展理念的深刻理解，共同治理生態現代化的圖景，體現出生態文明建設的地方特色，詮釋了“發展經濟是為了民生，保護生態環境同樣也是為了民生”［11］的真知灼見。生態文明作為人類文明新形態的走向，既是中國人民追求的夙愿，也是世界人民的企盼。

參考文獻：

［1］王丹，郝雨濃.綠色發展理念的內涵與價值探究［J］.人民論壇·學術前沿，2021（23）：129-131