鄉(xiāng)村檔案助力鄉(xiāng)村振興的內(nèi)在邏輯與實(shí)踐路徑

基金項(xiàng)目：調(diào)研課題“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下檔案工作服務(wù)鄉(xiāng)村社會(huì)治理研究”（項(xiàng)目編號(hào)：SKL一2024-279）。

民族要復(fù)興，鄉(xiāng)村必振興。鄉(xiāng)村振興始終是國(guó)家發(fā)展全局的核心戰(zhàn)略，是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的基礎(chǔ)性工程。自黨的十九大提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大決策部署以來，黨的二十大報(bào)告進(jìn)一步提出“全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興”“建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村”的規(guī)劃。“推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化，必須堅(jiān)持不懈夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。”這一重要論述深刻闡述了新征程上鄉(xiāng)村振興的歷史方位。在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的背景下，重新審視鄉(xiāng)村檔案的歷史文化價(jià)值與現(xiàn)實(shí)服務(wù)功能，系統(tǒng)地厘清檔案工作在鄉(xiāng)村治理體系中的基礎(chǔ)性作用，探索鄉(xiāng)村檔案資源的高效開發(fā)與創(chuàng)新利用路徑，已成為推動(dòng)農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村現(xiàn)代化進(jìn)程中亟待深入探索的重要課題。

1鄉(xiāng)村檔案工作與鄉(xiāng)村振興的深度耦合

1.1法治化進(jìn)程，鄉(xiāng)村檔案治理的制度體系構(gòu)建

近年來，我國(guó)逐步構(gòu)建起鄉(xiāng)村檔案治理的制度保障體系：2018年，首部專項(xiàng)性國(guó)家級(jí)法規(guī)《村級(jí)檔案管理辦法》出臺(tái)，填補(bǔ)了村級(jí)檔案工作頂層制度設(shè)計(jì)的空白，為全國(guó)50余萬(wàn)個(gè)行政村提供了標(biāo)準(zhǔn)化操作規(guī)范；2020年，新修訂的《檔案法》將鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理納人法治化軌道，明確賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府檔案監(jiān)督指導(dǎo)的法定職責(zé)，推動(dòng)基層檔案管理向規(guī)范化、專業(yè)化轉(zhuǎn)型；2022年，《鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案工作辦法》頒布實(shí)施，在此基礎(chǔ)上構(gòu)建起覆蓋收集、整理、保管、利用全流程的系統(tǒng)化工作框架。《“十四五”全國(guó)檔案事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》指出，圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，完善農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村檔案管理體制，推動(dòng)建立縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級(jí)密切配合的長(zhǎng)效工作機(jī)制2。這四個(gè)政策文本形成的制度矩陣，標(biāo)志著我國(guó)鄉(xiāng)村檔案步人體系化、制度化發(fā)展的新階段。

1.2雙向賦能，鄉(xiāng)村振興進(jìn)程中檔案工作的協(xié)同發(fā)展

近年來，隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深入推進(jìn)，政策、人才、物力以及資金等關(guān)鍵要素不斷向基層檔案工作傾斜，有力推動(dòng)檔案工作從傳統(tǒng)管理模式向現(xiàn)代化治理模式轉(zhuǎn)變。自2024年3月1日起施行的《中華人民共和國(guó)檔案法實(shí)施條例》，明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在檔案工作中的職責(zé)，為基層檔案工作在鄉(xiāng)村振興中的有序開展提供了法律遵循，從制度層面保障了檔案工作在鄉(xiāng)村治理中的規(guī)范化推進(jìn)。同時(shí)，鄉(xiāng)村檔案工作深度融入鄉(xiāng)村“五個(gè)振興”的全過程，為其提供全方位、深層次的支撐。鄉(xiāng)村全面振興與基層檔案管理體系建設(shè)之間存在著顯著的互動(dòng)效應(yīng)。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施為檔案工作的轉(zhuǎn)型升級(jí)創(chuàng)造了新的契機(jī)，而完善的基層檔案管理體系又為鄉(xiāng)村振興提供了重要的信息支撐和決策依據(jù)。這種良性互動(dòng)實(shí)現(xiàn)服務(wù)效能與管理水平的同步提升，推動(dòng)城鄉(xiāng)檔案事業(yè)均衡、協(xié)同發(fā)展。

2鄉(xiāng)村檔案助力鄉(xiāng)村振興的內(nèi)在邏輯

2.1歷史文化的延續(xù)

鄉(xiāng)村檔案是鄉(xiāng)村歷史文化的重要載體，記錄了鄉(xiāng)村的發(fā)展變遷、傳統(tǒng)習(xí)俗和重要事件，是鄉(xiāng)村歷史文化遺產(chǎn)的一部分。通過對(duì)鄉(xiāng)村檔案的整理與利用，可以更好地保護(hù)和傳承鄉(xiāng)村的歷史文化，增強(qiáng)村民的文化認(rèn)同感和歸屬感。通過對(duì)古老村落建筑的檔案資料進(jìn)行整理，可以了解其建筑風(fēng)格、材料選擇及背后的文化意義，對(duì)于保護(hù)和修復(fù)古跡具有重要意義。此外，整理民間傳說、民俗節(jié)日等檔案資料，有助于傳承和發(fā)展鄉(xiāng)村非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。

2.2社會(huì)治理的支撐

鄉(xiāng)村檔案為鄉(xiāng)村治理提供了豐富的信息資源。在土地確權(quán)、矛盾調(diào)解等方面，鄉(xiāng)村檔案能夠提供重要證據(jù)支持，有助于解決實(shí)際問題，提高鄉(xiāng)村治理效能4同時(shí)，鄉(xiāng)村檔案為制定鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)劃提供依據(jù)，幫助政府和村民科學(xué)決策。在土地確權(quán)過程中，鄉(xiāng)村檔案中的地籍圖和歷史土地使用權(quán)證可作為重要法律依據(jù)，幫助解決土地糾紛。此外，鄉(xiāng)村檔案還能為鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)設(shè)施布局等提供歷史數(shù)據(jù)支持。

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2.3產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引導(dǎo)

鄉(xiāng)村檔案包含的產(chǎn)業(yè)信息和發(fā)展歷程，為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供寶貴經(jīng)驗(yàn)和啟示。2025年，中央一號(hào)文件指出，推進(jìn)鄉(xiāng)村文化和旅游深度融合，開展文化產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)，提高鄉(xiāng)村旅游特色化、精品化、規(guī)范化水平。利用鄉(xiāng)村檔案中的歷史資料，可以開發(fā)特色文化旅游項(xiàng)目，帶動(dòng)鄉(xiāng)村旅游及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。此外，鄉(xiāng)村檔案還能為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供歷史經(jīng)驗(yàn)和數(shù)據(jù)支持，加快構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)資現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)，支持各類主體協(xié)同共建供應(yīng)鏈，推動(dòng)農(nóng)村電商高質(zhì)量發(fā)展。

2.4生態(tài)文明建設(shè)的參考

鄉(xiāng)村檔案中的生態(tài)環(huán)境變遷記錄為生態(tài)保護(hù)與修復(fù)提供歷史數(shù)據(jù)，有助于制訂合理的生態(tài)恢復(fù)計(jì)劃。這些檔案資料還能幫助鄉(xiāng)村建立可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)農(nóng)業(yè)模式。通過分析鄉(xiāng)村過去幾十年的環(huán)境變化檔案，可以了解水土流失情況、植被覆蓋變化等信息，為生態(tài)修復(fù)工作提供科學(xué)依據(jù)。此外，研究鄉(xiāng)村傳統(tǒng)農(nóng)耕方式的檔案，可以發(fā)掘有利于環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展的耕作方法，為現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供參考。

3鄉(xiāng)村檔案助力鄉(xiāng)村振興的開發(fā)樣式

3.1編研傳承

對(duì)鄉(xiāng)村檔案進(jìn)行系統(tǒng)整理和研究，提煉有價(jià)值的信息，編制成冊(cè)或數(shù)字化存檔，便于傳播和使用。開展鄉(xiāng)村檔案展覽活動(dòng)，展示鄉(xiāng)村的歷史變遷和發(fā)展成就，提升村民的文化自豪感。組織“鄉(xiāng)村記憶”主題展覽，展示鄉(xiāng)村發(fā)展歷程、傳統(tǒng)技藝、重大事件等內(nèi)容，增強(qiáng)文化自信。此外，出版鄉(xiāng)村檔案匯編書籍、制作專題紀(jì)錄片等，促進(jìn)鄉(xiāng)村文化的傳播。

3.2展演活化

通過舉辦各種形式的文化節(jié)慶活動(dòng)，將鄉(xiāng)村檔案中的故事和文化元素活化為表演藝術(shù)，吸引游客，促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。創(chuàng)作以鄉(xiāng)村檔案為背景的文學(xué)作品、戲劇、電影等，進(jìn)一步擴(kuò)大鄉(xiāng)村文化的影響力。舉辦“鄉(xiāng)村文化節(jié)”，邀請(qǐng)當(dāng)?shù)厮囆g(shù)家和村民共同參與，通過歌舞、戲劇等形式展現(xiàn)鄉(xiāng)村傳統(tǒng)習(xí)俗和文化特色。另外，組織作家、編劇等文藝工作者深入鄉(xiāng)村采風(fēng)，創(chuàng)作以鄉(xiāng)村檔案為背景的文學(xué)作品。

3.3數(shù)字導(dǎo)引

利用信息技術(shù)手段對(duì)鄉(xiāng)村檔案進(jìn)行數(shù)字化處理，建立鄉(xiāng)村檔案數(shù)據(jù)庫(kù)，方便公眾查閱和使用。發(fā)展基于鄉(xiāng)村檔案的在線旅游平臺(tái)，提供虛擬游覽體驗(yàn)，拓寬鄉(xiāng)村旅游的市場(chǎng)范圍。建立“智慧鄉(xiāng)村檔案館”網(wǎng)站或應(yīng)用程序，將鄉(xiāng)村檔案數(shù)字化后上傳至平臺(tái)，供公眾免費(fèi)查閱。同時(shí)，開發(fā)VR（虛擬現(xiàn)實(shí)）和AR（增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)）技術(shù)，讓游客通過虛擬現(xiàn)實(shí)方式參觀鄉(xiāng)村。

3.4影視敘事

制作反映鄉(xiāng)村歷史文化的紀(jì)錄片、電視劇等影視作品，通過視聽媒介向更廣泛受眾傳播鄉(xiāng)村文化。建立鄉(xiāng)村影視基地，吸引影視制作團(tuán)隊(duì)前來拍攝，帶動(dòng)周邊地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。制作鄉(xiāng)間記憶的紀(jì)錄片，講述鄉(xiāng)村的發(fā)展歷程、人物故事等。此外，在鄉(xiāng)村建立影視拍攝基地，吸引影視劇組取景拍攝。

4鄉(xiāng)村檔案助力鄉(xiāng)村振興的具體路徑

4.1完善管理制度，構(gòu)建檔案工作規(guī)范化體系

一是建立動(dòng)態(tài)制度更新機(jī)制。將基層檔案管理實(shí)踐中形成的成熟經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)化制度體系，構(gòu)建覆蓋檔案收集、整理、鑒定、保管、編目、統(tǒng)計(jì)、編研、利用全流程的生命周期管理框架。特別要注重制度設(shè)計(jì)與地方實(shí)際的適配性，確保制度供給與治理需求同步迭代。二是完善責(zé)任監(jiān)督體系。構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、檔案部門統(tǒng)籌、涉農(nóng)部門協(xié)同的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)，通過制度明確各主體的權(quán)責(zé)邊界。建立檔案工作考核評(píng)價(jià)機(jī)制，將基層檔案管理成效納入地方政府績(jī)效考核體系，形成制度約束、責(zé)任落實(shí)、績(jī)效評(píng)估的閉環(huán)管理模式。三是建立跨部門協(xié)同機(jī)制。針對(duì)城鄉(xiāng)轉(zhuǎn)型期傳統(tǒng)村落消失加速、非遺傳承斷代等問題，構(gòu)建文化遺產(chǎn)檔案保護(hù)聯(lián)盟。通過制度創(chuàng)新推動(dòng)特色檔案的資源整合，建立古村落文化基因庫(kù)、非遺項(xiàng)目數(shù)字檔案等特色資源體系，為鄉(xiāng)村文化傳承提供制度保障。

4.2革新思維理念，建設(shè)人才隊(duì)伍

一是夯實(shí)專業(yè)基礎(chǔ)，構(gòu)建規(guī)范化的培訓(xùn)體系。建立分級(jí)分類培訓(xùn)機(jī)制，由檔案主管部門牽頭制定年度培訓(xùn)計(jì)劃，重點(diǎn)強(qiáng)化檔案法規(guī)、數(shù)字化管理、編研開發(fā)等核心能力，為鄉(xiāng)村振興提供人才保障。二是推進(jìn)思維革新，提升隊(duì)伍創(chuàng)新能力。針對(duì)數(shù)字時(shí)代的新要求，開設(shè)大數(shù)據(jù)分析、新媒體運(yùn)營(yíng)、虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)等前沿課程，幫助檔案人員掌握“檔案 + 科技”“檔案 + 文旅”等跨界融合思維。建立典型案例庫(kù)，激發(fā)隊(duì)伍創(chuàng)新活力，為檔案文化建設(shè)注入新思路、新方法。三是優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)，注入發(fā)展新動(dòng)能。實(shí)施人才引進(jìn)和本土培育雙輪驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，一方面通過定向招錄、項(xiàng)目合作等方式引進(jìn)檔案信息化、文化創(chuàng)意等專業(yè)人才，另一方面建立老帶新、強(qiáng)帶弱幫扶機(jī)制，重點(diǎn)培養(yǎng)一批扎根鄉(xiāng)村的“土專家”。

4.3深挖檔案潛能，驅(qū)動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展

一是發(fā)揮檔案在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的推動(dòng)作用。在新型城鎮(zhèn)化加速推進(jìn)背景下，城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)持續(xù)調(diào)整優(yōu)化，農(nóng)地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、集體資產(chǎn)收益權(quán)等涉及農(nóng)民切身利益的核心權(quán)益問題日益顯現(xiàn)。河南省長(zhǎng)葛市依托規(guī)范化檔案管理，形成覆蓋363個(gè)行政村的產(chǎn)權(quán)檔案數(shù)據(jù)庫(kù)，為土地流轉(zhuǎn)糾紛調(diào)解提供精準(zhǔn)依據(jù)，助力全市農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易規(guī)模年均增長(zhǎng) 18% 。二是凸顯檔案對(duì)政治建設(shè)的賦能價(jià)值。通過健全基層治理機(jī)制，系統(tǒng)增強(qiáng)縣域、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村三級(jí)檔案管理體系的協(xié)同效應(yīng)，為現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理提供持續(xù)動(dòng)能。在組織換屆、重大事項(xiàng)決議等關(guān)鍵治理節(jié)點(diǎn)，要充分利用基層檔案的憑證價(jià)值，確保工作有據(jù)可依、規(guī)范有序。三是激發(fā)檔案在文化建設(shè)中的創(chuàng)新動(dòng)能。深入挖掘基層檔案的文化元素，重點(diǎn)梳理村落的神話傳說與民間故事、歷史演進(jìn)脈絡(luò)、民俗文化形態(tài)、農(nóng)業(yè)科技成就等核心要素。聚焦鄉(xiāng)村檔案的文化與教育資源，大力開發(fā)形式多樣的檔案文化產(chǎn)品，打造一批既富有鄉(xiāng)村韻味、彰顯地方特色，又緊跟時(shí)代潮流的文化精品，以文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)鄉(xiāng)村整體產(chǎn)業(yè)興旺。

4.4強(qiáng)化數(shù)字賦能，促進(jìn)鄉(xiāng)村振興

一是深化數(shù)字技術(shù)應(yīng)用，構(gòu)建智慧化服務(wù)體系。加快推進(jìn)鄉(xiāng)村數(shù)字檔案庫(kù)建設(shè)，運(yùn)用數(shù)字關(guān)聯(lián)技術(shù)整合零散文化符號(hào)，形成系統(tǒng)性文化脈絡(luò)。建立實(shí)體展館、虛擬現(xiàn)實(shí)、全息投影的立體化展示矩陣，借助可視化技術(shù)增強(qiáng)檔案文化的傳播效能。二是創(chuàng)新資源開發(fā)模式，激活文化經(jīng)濟(jì)價(jià)值。以村志村史編纂為抓手，系統(tǒng)整合自然生態(tài)、歷史人文、特色產(chǎn)業(yè)等檔案資源，打造對(duì)外推介的文化窗口。深度挖掘文物古跡、鄉(xiāng)賢故事等特色內(nèi)容，開發(fā)“檔案 + 旅游”“檔案 + 教育”等融合業(yè)態(tài)。建設(shè)沉浸式鄉(xiāng)村記憶館，通過非遺技藝展演、節(jié)慶活動(dòng)策劃等形式，推動(dòng)傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代消費(fèi)場(chǎng)景的有機(jī)結(jié)合，培育鄉(xiāng)村旅游新IP。三是探索前沿技術(shù)應(yīng)用，重構(gòu)數(shù)字發(fā)展生態(tài)。構(gòu)建虛實(shí)融合的數(shù)字文化空間，實(shí)現(xiàn)檔案資源從靜態(tài)保存向動(dòng)態(tài)活化的升級(jí)。搭建文化傳承、技術(shù)創(chuàng)新、價(jià)值轉(zhuǎn)化三位一體的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施，為鄉(xiāng)村治理、產(chǎn)業(yè)振興提供數(shù)據(jù)支撐5。建立數(shù)字技術(shù)驅(qū)動(dòng)的鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)機(jī)制，通過文化認(rèn)同重塑與創(chuàng)新業(yè)態(tài)培育，形成可持續(xù)發(fā)展的數(shù)字生態(tài)閉環(huán)。

4.5深挖特色檔案，共謀鄉(xiāng)村發(fā)展

一是激活紅色檔案資源價(jià)值，打造精神文化高地。

深度挖掘鄉(xiāng)村紅色檔案資源，可通過建設(shè)紅色教育基地、開發(fā)紅色研學(xué)路線等方式，將紅色基因轉(zhuǎn)化為鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的精神紐帶。同時(shí)，依托紅色文化IP打造特色文旅產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)精神文明與物質(zhì)文明協(xié)同發(fā)展。二是構(gòu)建非遺檔案保護(hù)體系，賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)檔案記錄著民間技藝、節(jié)慶習(xí)俗等活態(tài)文化。針對(duì)散落于鄉(xiāng)村的非遺資源，通過影像采集、技藝復(fù)原等手段形成系統(tǒng)性檔案。在此基礎(chǔ)上，創(chuàng)新“非遺+旅游”“非遺 + 電商”等發(fā)展模式，推動(dòng)傳統(tǒng)技藝向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化，助力農(nóng)民增收致富，促進(jìn)傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化與創(chuàng)新性發(fā)展。三是建立特色農(nóng)業(yè)檔案數(shù)據(jù)庫(kù)，助力產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。特色作物和產(chǎn)品檔案是農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的重要組成部分，包含品種特性、種植技藝、品牌建設(shè)等關(guān)鍵信息。通過構(gòu)建一村一品特色農(nóng)業(yè)檔案數(shù)據(jù)庫(kù)，可系統(tǒng)整合生產(chǎn)、加工、銷售全鏈條數(shù)據(jù)，為標(biāo)準(zhǔn)化種植提供技術(shù)支撐，為品牌化營(yíng)銷提供歷史背書。

結(jié)語(yǔ)

鄉(xiāng)村檔案是鄉(xiāng)村發(fā)展歷程的忠實(shí)記錄者與重要見證者。在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的進(jìn)程中，必須精準(zhǔn)錨定“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”這一總要求。在實(shí)踐中，需要積極探尋與本地實(shí)際相契合的發(fā)展策略與途徑，借助鄉(xiāng)村檔案所承載的豐富文化，生動(dòng)講述中國(guó)鄉(xiāng)土故事，以此激發(fā)本地經(jīng)濟(jì)活力，進(jìn)而增強(qiáng)國(guó)家文化軟實(shí)力。形成鄉(xiāng)村檔案存史、資政、育人的閉環(huán)生態(tài)，為鄉(xiāng)村振興注人可持續(xù)的內(nèi)生動(dòng)力，使鄉(xiāng)村檔案在新時(shí)代的鄉(xiāng)村建設(shè)中能夠釋放出更大的效能。

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作者簡(jiǎn)介：白茹花，大學(xué)學(xué)歷，洛陽(yáng)理工學(xué)院檔案館館員，研究方向?yàn)闄n案資源開發(fā)與利用。