阿根廷國家往事

阿根廷所在的地方叫“南錐體”，因為南美洲整體形狀像個大錐子，阿根廷就是那個錐子頭。

從某種程度上說，南美洲的自然資源和環境比北美洲的還要好，種什么長什么。從16世紀到19世紀的幾百年中，南美洲在許多方面都勝過北美洲，但正是因為南美洲環境太好了，一直沒有尋求走一條更加長久的路，所以在工業革命之后，南美洲越來越落后，資源慢慢成了詛咒。

“資源詛咒”這事并不是只在南美洲發生，美國內部也發生過——美國的南方州也是走了跟南美洲一樣種棉花、種煙草的道路。

美國北方州的農業生產條件比不上南方州的。比如馬薩諸塞州，這里種地收成不太好，但鱈魚資源豐富，人們只好打魚。打魚就得造船，想造船就得掌握挖礦、冶鐵、造模具等技能，當地居民從此慢慢開啟了工業之路。

與利用豐富的自然資源過日子相比，走工業之路是很痛苦的，來錢慢還不體面，但是時間長了收效驚人。首先，工業有自我繁殖的功能，工人們有了錢就可以買東西，工廠主就可以擴大再生產，繼續雇傭更多的工人。其次，工人還可以升級，熟練的技術工人拿到的錢多一些，購買力提高，促進工業繼續升級。最后，也是最重要的一點，工業對知識是有要求的，發展工業就需要不斷地更新知識、改進技術。所以，我們說，技術是經濟的發動機。

阿根廷就是這樣一個“家里有礦”的國家。可問題是，阿根廷的礦主富得流油，礦工窮得除了吃的什么都買不起。

盡管南美洲和北美洲都以商業起家，但是差別越來越大。

隨后南美洲的波托西發現了銀礦，南美洲的貿易很大一部分是圍繞這個銀礦展開的。波托西銀礦在山里，把銀子運到布宜諾斯艾利斯港需要大量的騾子。挖礦需要大量的工人，當時提煉銀子需要水銀，所以西班牙人從歐洲拉著一船又一船的騾子和水銀到達布宜諾斯艾利斯。同時，他們還販賣黑奴。然后，西班牙人把這些物資和黑奴送到波托西銀礦，再用騾子把銀子馱到港口，用船運回歐洲。

后來西班牙發現將潘帕斯草原作為牧場也挺好的，就開始大規模放牧，往往是一個西班牙人承包下幾千畝牧場，讓一堆奴隸和牧民給他養牛，然后再把牛肉賣回歐洲。從那時候起，西班牙就是一個高度外向型的國家，自己能生產的東西不多，很多商品依賴進口；生產出來的東西自己又消費不了，大部分銷往海外。

西班牙在阿根廷的殖民統治大概維持到法國大革命之后。拿破侖的出現對于整個歐洲和美洲的影響都是翻天覆地的，西班牙在歐洲被拿破侖打得落花流水，國王都被法軍俘虜了。消息傳來，殖民地一片嘩然，殖民地的上層開始納悶，這么虛弱的一個宗主國，我們還有必要把一船接一船的銀子給它運回去嗎？

法國擊敗西班牙后，還要給阿根廷派總督。阿根廷的離心力越來越大，終于在1810年爆發革命，隨后獨立建國了。

不過這一過程還順便放出了大惡魔，那就是軍頭。之前盡管南美洲也亂，但是有西班牙和葡萄牙管著。現在超級權威沒了，大家都是權威，互相不服，所以就打了起來。這仗一打就沒完沒了，持續了幾十年。

也就在這段時間里，繁榮了兩三百年的白銀礦迅速枯竭，南美洲開始轉向大家都熟悉的羊毛和畜牧類業務。經營模式跟那種挖礦模式有點像，往往是一個農場主有上百萬畝農場，下邊一堆人給他放牧。等到薅了羊毛或者牲畜被宰殺，就拉到布宜諾斯艾利斯港，裝船送往歐洲，再運回來各種工業品。上層富得流油，底層湊合著過，沒有太多中層，社會極其不穩定。

到了1880年，阿根廷進入一個新時期，因為仗終于打完了。羅加將軍從歐洲和美國拿到了新式武器，一股腦兒滅掉了國內的其他武裝勢力，終結了戰爭，阿根廷也就穩定下來了。

穩定下來就得發展經濟，怎么發展呢？當時英國正在鼓吹自由貿易，美國也在發展自由市場。阿根廷人看了一圈，沒看到別的模式，于是也開始實行市場經濟。具體路徑并不復雜，阿根廷國內的地主和寡頭把整個國家的資源命脈，比如草原、礦山、耕地等資源型生產要素都把持住，剩下的讓外資盡情地投資，修鐵路、建工廠。阿根廷當時人力不足，所以敞開胸懷從全世界引進移民。鐵路和工廠大都是英國人修的，英國投資家在阿根廷獲得了巨量財富。

縱橫交叉的鐵路明顯提升了運輸效率，把更多的牛羊運到海外，為上層賺取了大量的財富。英國1/3的肉類都是阿根廷供應的，阿根廷的地主和寡頭們一個個變得富可敵國。

雖然財富總量急劇上升，但那個老問題依然存在，社會階層過于分明，最上層的地主和寡頭拿走了阿根廷的絕大部分財富，底層一直變化不大。那段時間，阿根廷富豪在海外一擲千金，所以大家以為每一個阿根廷人都很有錢。然而阿根廷的底層民眾非常窮——一片繁榮的背景下，風險正在醞釀。

“一戰”時期，阿根廷的人均收入已經向美英等國家的看齊，阿根廷也被認為是發達國家，但其實阿根廷當時的貧富兩極化現象非常嚴重，而且愈演愈烈。

“一戰”開打后，盡管阿根廷沒參戰，但是一直給阿根廷供應各種工業器材的英國開始自顧不暇。當時英國軍隊和德國軍隊在法國的土地上打仗，經常是一天要消耗上百萬枚炮彈，英國把整個國家的人都組織起來去生產軍火，老人、小孩、女人都上了生產線造炮彈。英國可供出口的物資必然變少，按照供求關系，那些物資也變貴了，隨后在阿根廷引發了劇烈的通貨膨脹，一下子各種矛盾都被引爆了。

阿根廷人強烈要求政府不再引進移民，因為移民搶了他們的工作，隨后全國性的騷亂屢禁不止。那幾年，阿根廷一直處在混亂中。雪上加霜的是，“一戰”剛結束，就迎來了1929年爆發的“大蕭條”。

“大蕭條”改變了整個世界。

經濟危機爆發后，各國都實行高關稅，打起了貿易戰，依靠出口的阿根廷遭到重創，引發通貨膨脹。企業大規模裁員，原本劇烈的階級對抗徹底白熱化，人們的生活越來越難。

當時阿根廷的老百姓跟其他國家的一樣，覺得當前問題的根源是政府無能，官員懶惰腐敗，解決不了問題。政局越來越不穩定，軍隊覺得自己必須站出來解決問題。1930年，也就是經濟危機爆發一年后，軍隊推翻了總統的統治。從此，阿根廷進入了軍事政變的循環中，自由化的市場經濟也就徹底完蛋了。當時美國開了個壞頭，成為最早搞貿易保護的國家，甚至完全不從阿根廷進口肉類，以保護美國本國的農民。

一直倡導自由貿易的英國也大幅削減阿根廷的農作物進口量，阿根廷為了保護本國農民，也開始實行貿易保護政策。從那時候起，阿根廷就開始不信任英國和美國，并且成了德國的好搭檔。阿根廷的軍隊服裝都是模仿德意志第三帝國的，并且學著德國發展起了國防工業，用生產武器來帶動就業。

在阿根廷亂哄哄地鬧了十幾年之后，貝隆上校沿襲了阿根廷軍人的傳統，又一次發動政變。這位將軍帶領軍官團，推翻政府，并隨后在大選中當選總統。

貝隆當時做了幾乎所有人都要求他做的一件事，那就是大規模變革所有制。為什么這么做呢？很好理解，比如，鐵路是很賺錢的，但是以前的利潤都被資本家賺走了，所有制變革之后鐵路公司就不以營利為目的了，可以給工人多發點工資。而且他還學習美國，實行物價管控。有人肯定要問了，貝隆不這么干行嗎？其實是不行的，阿根廷當時已經成了一個火藥桶，如果不按照民眾的要求改革，接下來等待貝隆的又是一場政變。

但是阿根廷顯然沒有國有化改革的經驗，所有制變革之后好處不明顯，毛病卻全出來了，人浮于事、內部腐敗等問題越來越嚴重。比如顧客讓電話公司裝一部電話，得等兩年，而且電話裝好后還經常串線。

所有制變革沒能拯救阿根廷，阿根廷繼續衰退，老百姓繼續鬧，軍隊繼續參與政局。終于在1955年再次發生政變，貝隆被迫辭職。貝隆辭職后，政府開始朝著“去貝隆化”的方向猛踩油門，也就是貝隆頒布的政策被新政府全部廢除。

從1930年到1983年，阿根廷換了25位總統。這還不是最過分的，最過分的是具體負責經濟的部長，平均每年換一次，偶爾一年換3次。阿根廷的經濟政策亂成什么樣大家可想而知。

阿根廷的經濟越來越差。后來阿根廷又出了一個問題：跨國集團借錢給阿根廷，然后挖阿根廷的資源，資源挖完之后這些跨國集團全身而退，阿根廷還得繼續還錢。大家肯定很納悶，這太不可思議了，阿根廷怎么這么笨？其實不是笨，它是在犯很多人或者國家容易犯的錯——越沒錢，越容易干一些為了短期利益去傷害長期利益的事，干得越多，越緩不過勁來，逐步掉進坑里了。

（歸 謠摘自臺海出版社《西方博弈往事》一書，本刊節選，肖文津圖）