OBE理念下新時代應用型大學第二課堂創新研究

[中圖分類號]G642.3;G647［文獻標志碼]A［文章編號]1005-0310（2025）04-0051-07

Innovative Research on the Second Classroom of New Era Application-oriented Universities under the OBE Concept

DAI Gaizhen （Tourism College，BeijingUnionUniversity，Beijing1OO1O1，China）

Abstract： In the process of vigorously implementing the education project of fostering virtue and nurturing talents in the new era，based on the OBE concept，application-oriented universities should adhere to the“outputoriented”approach，take the“second clasroom transcript”as the handle，and aim at cultivating talents that meet the needs of the new era’s development.They should strengthen planning and implementation management，center onstudents enhance the colaborative capabilities of multiple stakeholdersand multiple dimensions，increase the application of new quality productive forces，and expand openness to societyand industries，enhance the level of internationalization. Guided by the principle of continuous improvement，second clasroom management should achieve a complete cycle encompassing goal seting，planning，implementation，evaluation，and refinement， thereby effectively promoting the continuous optimization，innovation，and high-quality developmentof the second classroom in application-oriented universities.

Keywords： OBE concept ; application-oriented universities ;second classroom;innovation

0 引言

2016年，習近平總書記在全國高校思想政治教育工作會議上強調，要重視和加強第二課堂建設，重視以文化人和實踐育人[1]。2017年，中共中央、國務院印發《中長期青年發展規劃（2016—2025年）》，明確提出實施“第二課堂成績單”制度，以提升高等學校的育人質量[2]。2018年，共青團中央、教育部聯合下發《關于在高校實施共青團“第二課堂成績單”制度的意見》，要求面向全國高校推廣和實施“第二課堂成績單”制度。該意見指出第二課堂要緊緊圍繞思想素質養成、政治覺悟提升、文藝體育項目、志愿公益服務、創新創業創造、實踐實習實訓、技能特長培養等內容設計課程項目體系[3]。至此，第二課堂建設成為高校育人體系的重要組成部分，并納入組織化、體系化工作。同年，教育部高等教育司提出，應用型本科高校應瞄準服務域，以應用型人才培養為中心，突出合作辦學、合作育人、合作就業和合作發展。相較于學術型、研究型大學，應用型大學更注重培養學生的行業實踐能力、動手操作能力和創新變革能力。新時代應用型人才應具備更強的學科交叉應用能力、溝通協作能力和終身學習能力，同時注重開放創新精神的培養。第二課堂在思想政治引領、素質拓展提升、社會實踐鍛煉、志愿服務公益和自我管理服務等方面與應用型大學的育人目標高度契合。因此，應用型大學應充分認識第二課堂的重要性，以培養高質量應用型人才為目標，做好第二課堂育人的規劃、執行和持續優化。

1" 應用型大學第二課堂現存問題與挑戰

通過對北京聯合大學等國內多所應用型大學的第二課堂工作進行分析，本研究發現目前主要存在以下問題。

第一，師生重視程度不足。從管理人員到教師再到學生對第二課堂的作用和價值認識不足，很大一部分人僅將第二課堂視為豐富大學生活、鼓勵學生全面發展的輔助手段，對其管理制度、運行機制、成績單構成等方面的了解有限，重視程度不足。在管理層面，許多高校僅由團委負責相關工作的規劃與執行，與其他部門的協同合作明顯不足。2024年12月至2025年1月，本研究課題組通過網絡問卷對應用型大學第二課堂建設的學生體驗進行了調查，收回有效問卷670份。調查結果顯示： 37.91% 的學生對本校第二課堂制度不太了解或完全不了解，也不太關心。與此同時，超過 90% 的受訪者在了解第二課堂后，認為它對促進學生全面發展和就業有明顯作用，但由于管理不嚴、監督不力，學生缺乏積極參與第二課堂的動力。

第二，建設成熟度差異較大。在第二課堂的課程體系、教學方式、組織實施、成果考核、成績應用等方面，有些高校建立了比較成熟的管理制度、工作機制和反饋更新機制。如，自2017年起，北京聯合大學制定了多版第二課堂實施意見，錨定立德樹人的整體方向，從課堂體系、課堂形式、學分標準、實施與管理等方面，進行系統統籌管理、分層分類推進。然而，有些高校僅對第二課堂的學分設計、教學內容、工作歸屬等進行了規定，實施過程中隨意性比較大，缺乏目標性、規劃性和體系性，與高質量應用型人才培養要求存在較大差距。

第三，專業結合度不高。在調研的高校中，大多數第二課堂采用全校統一方案，學分設置、內容結構、資源配置、考核方式、畢業要求等方面不分專業基本一樣，缺乏個性化創新。有的高校鼓勵不同專業進行個性化創新，雖然在與專業關聯度相對較強的“智育”領域有細微差異，總體上創新仍顯不足。有學者結合不同專業進行了第二課堂教學的個性化探索，張小霞探索了基于OBE理念的大學英語第二課堂教學[4]，范思敏構建了基于OBE 理念的經管類專業第二課堂評價體系[5]，但此類研究整體來看仍顯不足。

第四，行業緊密度不強。調研發現，目前高校普遍存在第二課堂的教學內容、活動設置以校園內部供給為主，缺乏與社會、行業的深度鏈接，與行業發展新趨勢、新形勢、新技術的結合嚴重不足，這在很大程度上導致學生對第二課堂的關注度不夠、參與積極性不高。在前述問卷調查中，超過 92.31% 的學生認同第二課堂能夠促進全面發展，但只有23.69% 的學生認為第二課堂對強化專業實踐能力有明顯作用。

第五，保障機制不健全。部分高校在第二課堂的師資配備、學時設計、教學設備、行業資源對接等方面保障不充分，缺乏系統的解決方案，加之全校第二課堂的組織與考核常由團委負責，且第二課堂在團委工作中所占比重較小，“小馬拉大車”現象較為普遍，影響了第二課堂的改革創新和高質量發展。由于資源投入不足，第二課堂教學內容和活動設計不夠精細，難以真正實現以學生為中心的個性化設計。問卷調查顯示，超過 93.13% 的參與者認為第二課堂的有些活動組織無序， 89.85% 的參與者認為有些活動趣味性不足，活動設計和組織未能有效吸引學生參與，進而導致第二課堂的育人效能不佳。

2 OBE理念下應用型大學第二課堂創新思路

OBE即產出導向教育理念，該理念強調產出導向、以學生為中心和持續改進三大要素，已成為我國高校教育改革創新的重要方向之一，也是新時代應用型大學第二課堂創新發展的基本理念。

在OBE理念的引導下，高校應確立第二課堂育人目標，深入落實三大要素，建立一系列相應的創新準則，并細化為具體創新方案，對第二課堂進行全流程改革，改革內容涵蓋管理理念、教學內容、規劃設計、組織實施、評價評估、考核反饋等方面，形成創新路徑。該路徑設置為“目標一要素一準則一方案”，目標即OBE理念下新時代應用型大學第二課堂教學創新，要素即OBE三大要素在第二課堂領域中的具體體現，準則即在要素引領下的創新原則和動能。其中，以強目標指引下的強規劃落實產出導向；以強協同與強開放為動能的強供給落實以學生為中心；以強評估支撐下的強更新推動第二課堂的持續改進。方案是根據準則分解出的任務和創新路徑，如圖1所示。

推動第二課堂創新是建設新時代高水平應用型大學的必由之路。按照OBE理念，高校應提高學校管理層和師生對第二課堂育人重要性的認識，加強第二課堂的系統性資源配置，健全第二課堂的各類保障機制，堅持“三要素三加強”原則，通過更新理念、完善制度、健全機制、規劃引領、“兩課”（第一課堂和第二課堂）協同、高效供給、開放共建、系統評估和持續更新，推動第二課堂的全面創新。

3產出導向下的第二課堂規劃管理創新

3.1OBE理念與第二課堂育人目標

OBE理念的核心要素是產出導向，應用型大學應提高思想認識，將第二課堂教學融人立德樹人全局，落實相關精神，明確育人目標，促進第二課堂有效參與高校育人工作。高校應圍繞高水平應用型人才培養目標，明晰化、指標化、衡量化第二課堂的育人目標，制定包括課程體系、學分標準、考核認定等方面的系統規劃，強化分類和個性化管理過程，最終實現強目標下的強規劃（見圖2）。

本研究調查了北京聯合大學、湖南工商大學、成都大學、大連外國語學院等10多所應用型大學發現，高校已普遍采用“第二課堂成績單”作為培養成果，并將成果應用于學生推優、入團入黨、就業推薦等領域，并且在課程體系、學分標準和成績應用等方面有明確的規劃，保障了第二課堂工作的基本運行。北京聯合大學建立了系統化的第二課堂培養體系，包括學分標準和課堂形式、學分的管理和使用及相關工作要求，按照德、智、體、美、勞構建了“全天候、全方位、全覆蓋”的學生活動體系，將教學目標落實到人才培養中。

但是，在運行實施層面，許多高校第二課堂的時間進度、專業特色、個性化創新、階段性考核、多主體協同組織等，缺乏具體、明確且具有應用型大學特色的實施方案；管理幅度過寬，服務顆粒度過粗，規劃管理賦能不足；對指導和激勵學生利用第二課堂實現全面發展的驅動力不足。

3.2 創新實踐與改進方向

有些高校在以產出為導向的第二課堂建設方面強化系統規劃和實施規劃，實現了高水平應用型人才培養目標。合肥工業大學高度重視第二課堂建設，成立由黨委書記和校長任組長的“第二課堂成績單\"建設工作領導小組，加強頂層設計，優化第二課堂的課程、評價、數據、應用、組織保障等關鍵環節，創新過程性評價方法，構建第一課堂教學設計和“第二課堂成績單”模塊架構，打造多層次多類型的第二課堂項目庫，融合校內外資源建設實踐示范基地，推動第二課堂教育提檔升級[6]。西南政法大學將第二課堂學習內容分為7類，其中科技學術技能（含論辯技能）具有鮮明的專業特色。陳洪敏等以應用數學（金融與統計）專業為例構建了第二課堂體系[7]，提出年度培養內容、重點和方式，對第二課堂體系進行了有益探索，值得借鑒

在此基礎上，高校亟需強化實施規劃和監督考核，確保產出導向教育理念的深人落實。具體措施包括：根據學科特色和專業要求深化分類管理；按照培養階段進行全過程管理，既給予學生自主學習空間，又加強指導和服務；強化多主體、校內外、產學研全面協同管理、融合賦能；重視第二課堂成果的激勵管理，提升“第二課堂成績單”在學生綜合評價中的價值;鼓勵學生根據專業、興趣、未來從業方向開展第二課堂共創，突出個性化管理；結合新質生產力實施數智賦能，在課程內容、學習形式、價值輸出等方面加快創新。

4以學生為中心的第二課堂供給服務創新

以學生為中心是OBE理念給高校教育帶來的重要革新。在第二課堂中，高校應充分調研大學生的基本特征、學習特點、成長訴求和行為規律，制定真正符合需求的培養方案，育人團隊、育人資源和育人要素都應圍繞學生展開。

2025年1月的問卷調查顯示， 61.09% 的學生認為學校在教學內容、組織形式，尤其是考核認定和“第二課堂成績單”的輸出方面，充分考慮了學生需求，但 19.11% 的學生認為學校第二課堂工作沒有做到以學生為中心，對學生的學習特點和深度需求考慮不足。

面對第一、第二課堂配合度低、專業教師參與第二課堂建設較少、院校管理與專業管理互動不夠、校園內外資源鏈接不足、產教融合不深等問題，高校必須通過改革創新實現多主體、多空間、多資源、多考核機制間的強協同，通過整合資源和要素，提升運行效能，促進第二課堂內容的強供給。同時，高校應加大向社會、行業和關聯產業的開放力度，強化新質生產力的賦能作用，以強開放促進強供給，培養具有國際視野、時代思維、應用能力的高水平應用型人才（見圖3）。

4.1 強協同：多主體協同育人

高校應探索建立第二課堂與第一課堂在課程、學分、師資、教學基地等方面的深度協同，加強校團委與院系團委、團委與教務的全面協同，加強校內與校外、學校與行業的廣泛協同。高校不應把第二課堂管理當成團委一個部門的工作，應協同多方力量，開展基于系統性評估的第二課堂建設發展研討會、第二課堂提升方案討論會、第二課堂實施方案征求意見會等教研活動。實施過程中，高校應強化團委與教務的深度協作，聚焦于思想素質養成、政治覺悟提升、創新創業創造、實踐實習實訓、技能特長培養等方面，實現兩個課堂在特色實踐學分上的互認互換。孫晨晨等提出了第一課堂與第二課堂協同育人模式，強調在教學內容差異化的基礎上，打造多元主體的協同育人隊伍是“雙課堂”協同育人的關鍵，科學的教育評價體系是必要條件[8]。北京聯合大學組織學生擔任冬奧服務生，這不僅是第二課堂特色化的實踐實習實訓，也被認定為本科畢業實習第一課堂學分，探索了協同育人的良性工作機制。學校長期實施“雙師素質教師”管理與認定工作，為兩個課堂的師資協同打下了扎實基礎。另外，在校團委和院系級團組織協同方面，由校團委組織實施第二課堂的整體育人工作，院系級團組織既要做好工作落實，又要充分發揮能動性，結合院系特色、專業學科特點，實施個性化的育人工作。

4.2 強開放：拓展社會與行業資源

應用型大學應打開校門辦第二課堂，加強與企業、行業、社會資源的對接，擴大課程內容、上課方式、考核方式的開放性，以學生為中心，開展社會大課堂的全面綜合育人。德育平臺的思想成長類活動應組織學生走進黨史館、軍事博物館、愛國主義基地；智育平臺的科創實踐類活動應組織學生走進行業組織、企業開展實踐學習活動，高校應為學生搭建更高質量的平臺，創造更常態化的機會，助力學生學習成長。北京聯合大學旅游學院提出“科教融合、產教融合、師生融合”的人才培養體系改革，強調開放與融合，促進強協同推進、高質量供給、強開放支持，培養面向社會、面向未來的新時代中國特色社會主義現代化建設人才。

4.3強供給：提升工作效能

應用型大學應通過提升第一、第二課堂融合和多主體協同水平，擴大第二課堂向社會和行業的開放程度，不斷促進應用型大學第二課堂供給和服務的提升。同時，高校應以學生需求為中心，在高質量課程和活動供給、數智化科技成果應用、專業教師跟進與輔導等方面，進一步提升工作效能。整體來說，高校第二課堂的活動在數量和類型上表現出多樣性，但是高質量、覆蓋面廣的活動相對較少，部分活動因供不應求而出現資源緊張的情況。此外，各學院之間在舉辦活動方面存在顯著差異，應通過信息公示、考核公示、示范引領等途徑，增強各學院的主動性和積極性，增加與專業相關的實踐創新類的高質量高級別活動。

5 持續改進牽引下強化第二課堂評估

持續改進是OBE理念的核心要義之一，強調及時反饋和持續優化。經過產出導向的系統規劃，以及以學生為中心的實施、管理和服務后，應用型大學第二課堂應對育人成果及工作本身進行系統性評估。在評估基礎上，總結經驗，分析問題和不足，并進行制度化傳承，在后續工作中加以改進，實現第二課堂高質量的育人效果。循環管理方法（PDCA，plan-do-check-act）是20世紀60 年代出現的科學管理方法之一，即全面質量管理的工作步驟，審視應用型大學第二課堂管理的整個過程（見圖4）。目前，在“P”規劃計劃環節和“D\"實施執行環節，管理和服務較為系統、規范、常態化，但在“C”檢查評估環節較為模糊、隨意，無法科學、客觀地了解第二課堂的工作成效和不足，更無法有效啟動“A”優化提升環節并驅動下一個管理循環。

高校應及時有效地組織對第二課堂工作的評估，這是第二課堂高質量發展的重要一環，從目標導向下的第二課堂規劃，到運行實施，再到對育人成效的系統性評估，這一系列流程旨在傳承經驗、解決問題、促進下一個循環的啟動，真正實現OBE理念中的持續改進。關于第二課堂的評估，董磊等提出了形成性評價和實施成效評價兩種機制[9]形成性評價在教學過程中進行，主體為在校學生，旨在分析學生學習情況，發現并反饋問題；實施成效評價在教學完成后進行，主體是畢業生和用人單位。楊壹程等提倡對第二課堂培養目標設定的合理性和培養效果的達標性進行評價[10]。王等探尋了基于“第二課堂成績單”制度的大學生綜合素質評價體系建設實施路徑，提出應發揮第一課堂、第二課堂育人合力，優化評價結果的應用場景，服務學生高質量成長成才[11]

在持續改進理念牽引下，按照PDCA循環管理方法，高校應更重視對執行效果的評估，形成工作閉環，不斷更新、持續改進。對應用型大學第二課堂教學的評估可分為工作評估和成效評估兩部分。工作評估以學生體驗為中心，評估學校第二課堂工作是否遵循育人的基本原則，組織實施是否科學，包括規劃、組織、運行是否實現有效協同、高質量供給、個性化管理、新科技賦能。成效評估以學生、就業單位、行業的評價為中心，評估學校第二課堂成果是否達成育人目標，重點是思想政治素養、專業實踐能力、協作與創新能力等。在第二課堂評估中，高校可以采用問卷調查、深度訪談、量表測評、典型案例等方法，結合大數據統計分析，得出系統深入的評估報告。在此基礎上，進行分析轉化，傳承優良經驗，反思問題瓶頸，及時更新第二課堂培養方案，持續改進第二課堂教學育人工作，促進應用型大學第二課堂工作的高質量可持續發展

6 結束語

在中國特色社會主義現代化建設新時代，對高水平應用型人才的需求日益凸顯，在OBE理念的引領下，應用型大學應提高管理部門、教師、學生及用人單位等對第二課堂重要性和育人價值的認識，將第二課堂納入育人工作全局，進行系統謀劃與部署，以產出為導向，加強系統性規劃，確保高效能實施；以學生為中心，提升高質量供給，強化協同共建；以持續改進為牽引，強化第二課堂工作與成效考核，深化改革，擴大開放，加快創新，培養德、智、體、美、勞“五育融合”全面發展的社會主義建設者和接班人。

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（責任編輯 齊蓉暉;責任校對 柴智）