讓降本增效在國企預(yù)算管理中真正發(fā)力

當前，國有企業(yè)要做好預(yù)算管理，就要面對內(nèi)外部的風險和激烈的市場競爭，不斷提高管理水平。對國有企業(yè)來說，預(yù)算管理工作是一項復(fù)雜的綜合性工作，不是短時間就能完成的，還要排除多方面因素的干擾和影響。所以，國有企業(yè)想要實現(xiàn)降本增效，選取合理的方法進行預(yù)算管理是高效發(fā)展的關(guān)鍵。

降本增效對國有企業(yè)發(fā)展的作用

降本增效就是降低成本、增加效益，是現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的重要目的。一方面，它能帶動市場經(jīng)濟發(fā)展，幫助企業(yè)提高自身競爭力，做好內(nèi)部控制。另一方面，它能推動國家經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展。具體來說，降本增效對國有企業(yè)發(fā)展有以下作用：

降本增效有助于國有企業(yè)完善管理制度和責任體系。通過有效的降本增效管理，企業(yè)能不斷完善管理制度。在實施降本增效策略時，管理者能不斷完善企業(yè)的設(shè)計和研發(fā)，加強制度和標準管理，幫助企業(yè)更好地制定發(fā)展戰(zhàn)略。同時，降本增效策略能結(jié)合企業(yè)當前發(fā)展情況，及時調(diào)整戰(zhàn)略，讓管理者更好地結(jié)合自身發(fā)展和市場環(huán)境變化，找出不合理之處，盡快調(diào)整發(fā)展策略和目標，提高預(yù)算管理質(zhì)量，制定出完善的制度。

降本增效有助于國有企業(yè)優(yōu)化預(yù)算管理控制。國有企業(yè)內(nèi)部，預(yù)算管理的目標是更好地規(guī)劃企業(yè)發(fā)展前景和資源配置，實現(xiàn)經(jīng)濟效益和成本管理的統(tǒng)一。所以，管理者在企業(yè)內(nèi)部開展預(yù)算管理，能更清楚降本增效策略的重要性和價值。而降本增效能為預(yù)算管理提供支持，更好地監(jiān)督預(yù)算執(zhí)行情況。同時，降本增效策略能及時發(fā)現(xiàn)并解決問題，從而幫助管理者加大預(yù)算管理活動的執(zhí)行力度，及時控制和約束各類資金活動，提升企業(yè)的經(jīng)濟效益。

國有企業(yè)預(yù)算管理存在的問題

預(yù)算編制缺少合理性。目前，部分國有企業(yè)的預(yù)算管理不夠完善，主要是因為預(yù)算編制缺少合理性。預(yù)算編制工作比較復(fù)雜，要求相關(guān)人員考慮企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境，結(jié)合企業(yè)發(fā)展情況和內(nèi)部關(guān)鍵業(yè)務(wù)來完成。但在實踐中，預(yù)算編制缺少合理性，導(dǎo)致編制方法種類繁多又脫離企業(yè)發(fā)展情況，使得國有企業(yè)預(yù)算管理不貼合實際，甚至出現(xiàn)預(yù)算管理方法不滿足客觀需求、缺少合理性和科學性的情況，部分指標設(shè)置不夠科學合理，影響后續(xù)預(yù)算編制的執(zhí)行效果。

預(yù)算管理執(zhí)行不到位。預(yù)算管理工作執(zhí)行不到位，主要是因為預(yù)算管理制度執(zhí)行不力，加上相關(guān)人員不重視預(yù)算管理的實際效果。部分國有企業(yè)內(nèi)部預(yù)算管理制度執(zhí)行不到位，導(dǎo)致負責人難以落實相關(guān)責任，容易出現(xiàn)互相推諉的情況；還有部分國有企業(yè)內(nèi)部，因為預(yù)算管理執(zhí)行不到位，使得預(yù)算執(zhí)行工作缺乏高度，影響執(zhí)行的主動性和積極性；部分部門之間溝通交流不夠，又沒有溝通制度，導(dǎo)致信息傳輸不暢通，難以獲得有效的預(yù)算執(zhí)行效果。

部門之間缺乏有效合作。企業(yè)內(nèi)部部門需要相互合作、溝通，才能做好管理和信息交流，提升企業(yè)的發(fā)展效果。但現(xiàn)在，部分國有企業(yè)的管理者沒有及時優(yōu)化管理體系和流程，各個部門的責任雖然明確，卻缺少有效溝通和合作的機會，導(dǎo)致各部門各自為政、信息不通。在預(yù)算管理中，沒有對人員進行有效的崗前培訓(xùn)，工作中失誤較多，容易造成資源浪費，這既違背了降本增效的目標，也影響了企業(yè)的預(yù)算管理質(zhì)量。

降本增效在國有企業(yè)預(yù)算管理中的實現(xiàn)策略

嚴格控制經(jīng)營成本，實現(xiàn)全面預(yù)算管理

一方面，管理者要從產(chǎn)品設(shè)計源頭控制成本支出。在企業(yè)內(nèi)部，管理者要做好源頭控制，有效降低成本。尤其是企業(yè)核心人員要堅持改進生產(chǎn)工藝，提高生產(chǎn)效率，還要樹立降低產(chǎn)品成本的理念，并保障產(chǎn)品質(zhì)量。同時，通過技術(shù)優(yōu)化，研究新工藝、新技術(shù)和核心材料，提高生產(chǎn)效率，幫助國有企業(yè)提升產(chǎn)品競爭力。

另一方面，在預(yù)算管理中，相關(guān)負責人要嚴格做好預(yù)算編制，考慮編制的科學性和合理性，以適度、合法、可行、全面為基本原則，讓國有企業(yè)的預(yù)算編制符合自身業(yè)務(wù)特征和實際情況。

加強多部門協(xié)作，提高預(yù)算的合理性

首先，管理部門要結(jié)合企業(yè)預(yù)算管理的組織結(jié)構(gòu)，在國有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的基礎(chǔ)上，根據(jù)業(yè)務(wù)工作量及時縮減崗位、合并部門，避免人浮于事。同時，管理者要定期劃分工作量，根據(jù)工作量確定企業(yè)內(nèi)部的組織結(jié)構(gòu)，減少那些成本耗費大、價值創(chuàng)造小且與生產(chǎn)發(fā)展聯(lián)系不大的部門。

其次，財務(wù)部門的管理者需要不斷完善預(yù)算管理制度和成本管理制度，定期對企業(yè)的生產(chǎn)成本進行定額管理，或者把生產(chǎn)成本與員工的動態(tài)薪酬掛鉤，激勵員工為企業(yè)縮減成本出謀劃策。同時，管理者要重新配置內(nèi)部資源，按照科學合理的辦法，根據(jù)財務(wù)預(yù)算支出內(nèi)容進行價值評估，做好成本管理工作，體現(xiàn)降本增效的價值和原則。

最后，技術(shù)部門的管理者要盡快引入先進技術(shù)和信息化建設(shè)，不斷優(yōu)化企業(yè)預(yù)算管理的各個環(huán)節(jié)，提高數(shù)據(jù)和信息的流通速度，保障數(shù)據(jù)合理、真實，進一步提高生產(chǎn)效率，降低生產(chǎn)成本，幫助企業(yè)創(chuàng)造更多經(jīng)濟效益。企業(yè)管理者要讓多個部門有效合作，定期通過信息化平臺鼓勵各部門之間展開協(xié)作，提高預(yù)算管理工作的合理性。在多部門合作時，可以定期開會研討總結(jié)，分析預(yù)算管理中的難題，以降本增效為目的，做好精細化預(yù)算管理。同時要聽取不同部門人員的意見，更好地改進預(yù)算管理制度和管理措施。

落實監(jiān)督與評估，衡量預(yù)算執(zhí)行效果

加大監(jiān)督與評估力度，衡量預(yù)算執(zhí)行效果是推動國有企業(yè)做好預(yù)算管理、實現(xiàn)降本增效理念的關(guān)鍵。只有加大監(jiān)督和評估力度，才能更好地規(guī)范企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)和預(yù)算支出過程，做好預(yù)算編制執(zhí)行、分析評估和考核工作。管理者要嚴格按照中央八項規(guī)定的要求，降低不必要的經(jīng)費支出，杜絕奢靡浪費行為，以節(jié)儉務(wù)實為基本原則，提高基礎(chǔ)管理效率。

推進信息化建設(shè)，提高預(yù)算結(jié)果的精度

隨著科學技術(shù)的發(fā)展，國有企業(yè)內(nèi)部要盡快引入信息化平臺建設(shè)，用信息化技術(shù)輔助推動預(yù)算管理工作，提高預(yù)算結(jié)果的精確度，這是現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。國有企業(yè)管理者要結(jié)合市場發(fā)展的動態(tài)特征，推動預(yù)算信息系統(tǒng)建設(shè)，剖析業(yè)務(wù)重點，連接各級子企業(yè)，了解并調(diào)整企業(yè)的中長期戰(zhàn)略規(guī)劃。通過信息化手段明確預(yù)算管理流程，加強預(yù)算信息化系統(tǒng)集成，比如結(jié)合企業(yè)的會計核算、資金管理、人力資源管理等系統(tǒng)，實現(xiàn)互聯(lián)互通，滿足企業(yè)不同層次的信息融合要求。

另一方面，在預(yù)算管理信息化建設(shè)過程中，相關(guān)負責人要把預(yù)算編制、使用、運行及考核等流程都納入信息化平臺，做好動態(tài)監(jiān)督，確保預(yù)算執(zhí)行效果。構(gòu)建完善的預(yù)算管理信息化平臺，打破各部門之間的交流壁壘，實現(xiàn)良好的預(yù)算管理效果。

在國有企業(yè)內(nèi)部，以降本增效為目的推動預(yù)算管理工作，是企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。實現(xiàn)降本增效，能推動企業(yè)完善管理制度和管理體系，優(yōu)化和配置人力資源。我們通過分析國有企業(yè)預(yù)算管理工作的問題，提出針對性解決措施，希望幫助國有企業(yè)提升競爭力，助力國民經(jīng)濟發(fā)展。