數(shù)字經(jīng)濟賦能制造業(yè)專精特新企業(yè)發(fā)展研究

【中圖分類號】F425；F49【文獻標志碼】A

【文章編號】1673-1069（2025）04-0156-03

1引言

專精特新企業(yè)的概念最早在2012年被提出，該年國務(wù)院發(fā)布了《國務(wù)院關(guān)于進一步支持小型微型企業(yè)健康發(fā)展的意見》，其中明確提出要鼓勵中小微企業(yè)發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，走\"專精特新\"和與大企業(yè)協(xié)作配套發(fā)展的道路。2021年，“專精特新”上升至國家層面，步入全面生態(tài)扶持時期，通過各方資源協(xié)同發(fā)力，為企業(yè)營造良好的發(fā)展環(huán)境。2024年以來，在新質(zhì)生產(chǎn)力的最新政策導(dǎo)向下，“專精特新\"企業(yè)被賦予高質(zhì)量發(fā)展要求，成為推動新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的關(guān)鍵載體和重要力量。制造業(yè)專精特新企業(yè)作為產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化的重要支撐，其數(shù)字化轉(zhuǎn)型不僅關(guān)乎企業(yè)自身的競爭力提升，更是實現(xiàn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。然而，當前我國制造業(yè)專精特新企業(yè)卻普遍面臨數(shù)字基礎(chǔ)薄弱、專業(yè)人才不足等困境，亟須探索數(shù)字經(jīng)濟深度賦能的有效路徑。

2我國制造業(yè)專精特新企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析

2.1發(fā)展概況

近年來，隨著數(shù)字經(jīng)濟的迅速發(fā)展和相關(guān)政策支持力度的不斷提升，我國制造業(yè)專精特新企業(yè)呈現(xiàn)出迅猛的發(fā)展態(tài)勢，成為推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要力量。截至2024年年底，我國已經(jīng)累計培育專精特新“小巨人\"企業(yè)1.46萬家，專精特新中小企業(yè)超過14萬家，科技型和創(chuàng)新型中小企業(yè)超過60萬家。在“小巨人\"企業(yè)中有近九成是制造業(yè)企業(yè)，且超八成分布于航空航天、集成電路等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)鏈上。在國家六批累計公示的1.59萬家專精特新“小巨人\"企業(yè)中，已有450家成長為國家級制造業(yè)單項冠軍企業(yè)，平均成長耗時約為1.9年。這些企業(yè)以技術(shù)創(chuàng)新為核心驅(qū)動力，研發(fā)投入強度顯著高于行業(yè)平均水平，部分企業(yè)累計申請專利上千件，“小巨人\"企業(yè)技術(shù)出海比例達到 32% ，單項冠軍企業(yè)技術(shù)出海比例達 70% ，填補了智能機器人、工業(yè)軟件、半導(dǎo)體等多領(lǐng)域的技術(shù)空白。

2.2制造業(yè)專精特新企業(yè)數(shù)字化發(fā)展的具體實踐

在數(shù)字經(jīng)濟浪潮下，我國制造業(yè)專精特新企業(yè)不斷探索數(shù)字化轉(zhuǎn)型路徑，形成了一系列創(chuàng)新實踐。第一，從智能制造層面來看，一些企業(yè)積極在生產(chǎn)運行中引入工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，部署智能傳感器和其他硬件設(shè)備，實現(xiàn)了生產(chǎn)設(shè)備數(shù)據(jù)的實時采集，促進了多設(shè)備之間的聯(lián)動共享；第二，從供應(yīng)鏈管理層面來看，制造業(yè)專精特新企業(yè)有效運用區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)等技術(shù)開展供應(yīng)鏈管理活動，大幅提升了供應(yīng)鏈透明度，解決了信息不對稱問題，促進了庫存動態(tài)優(yōu)化和供應(yīng)商精準匹配；第三，從產(chǎn)品創(chuàng)新層面來看，虛擬仿真、人工智能、5G和邊緣計算等技術(shù)顯著提升了制造業(yè)專精特新企業(yè)的產(chǎn)品研發(fā)進程，縮短了研發(fā)周期，促進產(chǎn)品創(chuàng)新；第四，從數(shù)字化營銷層面來看，制造業(yè)專精特新企業(yè)運用數(shù)字孿生技術(shù)和跨境電商平臺等進行產(chǎn)品精準推廣，有效提升了營銷水平。

總體來看，我國制造業(yè)專精特新企業(yè)在數(shù)字化發(fā)展中仍面臨一些問題，部分企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型程度還較低，且面臨高端人才欠缺、技術(shù)探索深度不足等問題，制約了其進一步向智能化、高端化方向發(fā)展。在當前數(shù)字經(jīng)濟時代下，亟須通過深度的數(shù)字化賦能，促進企業(yè)更高質(zhì)量地發(fā)展。

3數(shù)字經(jīng)濟賦能制造業(yè)專精特新企業(yè)發(fā)展的理論機制

3.1數(shù)字技術(shù)賦能制造業(yè)專精特新企業(yè)綠色創(chuàng)新發(fā)展

在數(shù)字經(jīng)濟時代下，數(shù)字技術(shù)作為核心引擎，是促進制造業(yè)專精特新企業(yè)綠色化、創(chuàng)新性發(fā)展的重要來源。近年來，我國政府將綠色制造作為推動傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要方向，并加快構(gòu)建綠色制造體系。當前我國已在國家層面累計培育建設(shè)綠色工廠5095家、綠色工業(yè)園區(qū)371家。但總體來看，制造業(yè)專精特新企業(yè)綠色發(fā)展仍處于探索和起步階段，還需加強政策引導(dǎo)和技術(shù)扶持。而數(shù)字經(jīng)濟背景下的技術(shù)革新，能夠為專精特新企業(yè)綠色創(chuàng)新發(fā)展提供強大的動力支持。一方面，制造業(yè)專精特新企業(yè)通過有效運用數(shù)字化手段，可以對生產(chǎn)過程中的資源投入狀況、節(jié)能材料占比狀況等進行精準計算，并及時對相關(guān)數(shù)據(jù)進行工藝優(yōu)化與改進，促進工序協(xié)同和能源管控等，降低能源消耗和材料浪費，不斷提升資源使用效率；另一方面，隨著數(shù)字技術(shù)的快速發(fā)展，制造業(yè)專精特新企業(yè)還可以結(jié)合自身的生產(chǎn)流程和工藝狀況，運用數(shù)字技術(shù)探索更多的綠色創(chuàng)新場景，并強化與關(guān)聯(lián)企業(yè)的合作，實現(xiàn)綠色技術(shù)流通與整合，促進創(chuàng)新要素高效配置，取得更好的綠色發(fā)展成效。

3.2數(shù)字平臺賦能制造業(yè)專精特新企業(yè)開放協(xié)同發(fā)展

制造業(yè)專精特新企業(yè)不斷提升開放協(xié)同力度，是促進企業(yè)高質(zhì)量創(chuàng)新發(fā)展的重要途徑。在數(shù)字經(jīng)濟時代下，一系列數(shù)字平臺的形成，為企業(yè)開放協(xié)同發(fā)展提供了有利條件。這些平臺具有高度的共享性、靈活性等特征，可以促進各種數(shù)據(jù)要素、數(shù)據(jù)資源的協(xié)同交互，實現(xiàn)跨界流動，幫助制造業(yè)專精特新企業(yè)打好創(chuàng)新發(fā)展的基礎(chǔ)。

首先，制造業(yè)專精特新企業(yè)通過引入工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，能夠匯聚產(chǎn)業(yè)鏈上下游數(shù)據(jù)信息，實現(xiàn)與各產(chǎn)業(yè)鏈主體的業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)，打造高度協(xié)同的發(fā)展共同體，進而實現(xiàn)資源的彈性供給、有效鏈接以及高效分配。

其次，數(shù)字平臺可以促進制造業(yè)專精特新企業(yè)進行區(qū)域協(xié)同和供應(yīng)鏈合作，幫助企業(yè)不斷延展客戶群體、豐富銷售渠道，為供需雙方提供交互匹配的媒介，實現(xiàn)多主體之間的共同進步與發(fā)展。

最后，數(shù)字平臺具有巨大的網(wǎng)絡(luò)規(guī)模效應(yīng)，可以實現(xiàn)多種網(wǎng)絡(luò)資源的規(guī)模集聚與發(fā)展，推動制造業(yè)專精特新企業(yè)打造網(wǎng)狀組織結(jié)構(gòu)，并依托多樣化的資源和架構(gòu)體系，重構(gòu)價值鏈內(nèi)外的互補性資源，實現(xiàn)企業(yè)價值邊界的深度拓展，持續(xù)提升企業(yè)開放程度。

3.3數(shù)據(jù)要素賦能制造業(yè)專精特新企業(yè)高效協(xié)調(diào)發(fā)展

數(shù)據(jù)要素作為數(shù)字經(jīng)濟時代下的一種關(guān)鍵生產(chǎn)要素，具有高度的共享性、流動性等特征，能夠發(fā)揮乘數(shù)效應(yīng)，推動制造業(yè)專精特新企業(yè)高效協(xié)調(diào)發(fā)展。

第一，在數(shù)據(jù)要素的作用下，制造業(yè)專精特新企業(yè)可以在生產(chǎn)、消費、流通等多環(huán)節(jié)實現(xiàn)傳統(tǒng)要素與數(shù)據(jù)要素的融合，通過要素協(xié)同和聚合，提升全要素生產(chǎn)率，激發(fā)新質(zhì)生產(chǎn)力，幫助企業(yè)高效發(fā)展。

第二，制造業(yè)專精特新企業(yè)運用大數(shù)據(jù)、云計算等技術(shù)對數(shù)據(jù)要素進行多元化采集、監(jiān)測和分析等，能夠深度挖掘其中的隱性資源，不斷提升數(shù)據(jù)價值，并對生產(chǎn)流程和生產(chǎn)工藝等進行改革優(yōu)化，賦能企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

第三，數(shù)據(jù)要素的快速流通，有助于打破制造業(yè)專精特新企業(yè)的運行壁壘，強化其與關(guān)聯(lián)主體的業(yè)務(wù)融合，通過研發(fā)協(xié)同、生產(chǎn)協(xié)同、供應(yīng)協(xié)同等，降低企業(yè)外部交易成本。同時，在數(shù)據(jù)信息的高效流通下，企業(yè)內(nèi)部各部門能夠加強聯(lián)系，實現(xiàn)資源共享，并在強大的聚合力下取得規(guī)模效益，實現(xiàn)企業(yè)運行效率的大幅提升。

4數(shù)字經(jīng)濟賦能制造業(yè)專精特新企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實困境

數(shù)字經(jīng)濟在賦能制造業(yè)專精特新企業(yè)發(fā)展中發(fā)揮重要作用，能夠通過數(shù)字技術(shù)、數(shù)字平臺、數(shù)據(jù)要素等賦能企業(yè)綠色創(chuàng)新發(fā)展、開放協(xié)同發(fā)展、高效協(xié)調(diào)發(fā)展等。但企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型往往是一個全面而復(fù)雜的過程，尤其是制造業(yè)專精特新企業(yè)，其具有鮮明的行業(yè)特征，即聚焦垂直領(lǐng)域，數(shù)字化轉(zhuǎn)型深度綁定特定工藝和細分市場；強調(diào)數(shù)據(jù)閉環(huán)，需從研發(fā)到生產(chǎn)，再到服務(wù)的整個過程形成全鏈路數(shù)據(jù)驅(qū)動；突出協(xié)同創(chuàng)新，依托工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)整合各模塊資源，加速技術(shù)攻關(guān)。這些特征使得其數(shù)字化發(fā)展具有更大的特殊性和挑戰(zhàn)性，必須走精準化、差異化的特色發(fā)展道路。當前，數(shù)字經(jīng)濟雖然在賦能制造業(yè)專精特新企業(yè)發(fā)展中起到了有利作用，但在實際賦能中仍存在如下的問題：

第一，數(shù)字化基礎(chǔ)薄弱。根據(jù)中國電子技術(shù)標準化研究院發(fā)布的報告，在當前我國專精特新企業(yè)中，僅有 19.1% 的國家級\"小巨人\"企業(yè)和 11.6% 的省級\"小巨人\"企業(yè)處于數(shù)字化深度轉(zhuǎn)型階段，這些企業(yè)對數(shù)字技術(shù)的應(yīng)用程度相對較深，能夠充分運用數(shù)字技術(shù)進行生產(chǎn)流程的智能化改造，并借助工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺等實現(xiàn)設(shè)備互聯(lián)與數(shù)據(jù)互通。其他 80.9% 的國家級和 88.4% 的省級\"小巨人\"企業(yè)還處于數(shù)字化探索和起步階段，這些企業(yè)對數(shù)字技術(shù)的應(yīng)用尚不深人，無法實現(xiàn)數(shù)字技術(shù)的多樣化、智能化運用。該組數(shù)據(jù)反映出，我國制造業(yè)專精特新企業(yè)有待進一步強化數(shù)字基礎(chǔ)建設(shè)。

第二，數(shù)字化人才匱乏。制造業(yè)專精特新企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，需要充沛的高端數(shù)字化人才做支撐。當前雖然我國高校畢業(yè)生數(shù)量日益增加，然而滿足制造業(yè)專精特新企業(yè)發(fā)展要求的高端數(shù)字化人才仍較少。根據(jù)工信部統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2025年我國智能制造市場規(guī)模預(yù)計突破5萬億元，工業(yè)機器人市場國際化率已超過 50% ，然而技術(shù)迭代與產(chǎn)業(yè)升級背后面臨著嚴峻的“人才攻堅戰(zhàn)”，僅數(shù)字孿生工程師缺口就達47萬人。從制造業(yè)專精特新企業(yè)日常運行情況來看，其作為行業(yè)的先進群體，側(cè)重于深耕制造業(yè)細分領(lǐng)域，對人才的專業(yè)化技能、數(shù)字化要求等較高，面臨高端人才供給不足、專業(yè)人才匹配難度大等問題，企業(yè)掌握智能化設(shè)備操作技能、數(shù)控技術(shù)等的人才十分匱乏。

第三，數(shù)字化生態(tài)體系不健全。數(shù)字經(jīng)濟賦能制造業(yè)專精特新企業(yè)發(fā)展離不開健全的數(shù)字生態(tài)體系。由于我國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展起步晚，相關(guān)政策規(guī)范等還處于不斷完善過程中，尚未形成多層次、立體化的數(shù)字生態(tài)體系，導(dǎo)致制造業(yè)專精特新企業(yè)發(fā)展面臨著諸多問題：一方面，制造業(yè)專精特新企業(yè)具有專業(yè)性強、注重精細化運營、行業(yè)垂直度高等特點，導(dǎo)致市場上很多普通的數(shù)字化方案無法適應(yīng)企業(yè)業(yè)務(wù)模式，影響了企業(yè)數(shù)字化發(fā)展；另一方面，行業(yè)上下游企業(yè)之間缺乏深度聯(lián)系，業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)分散至不同平臺，未能實現(xiàn)數(shù)據(jù)互通和業(yè)務(wù)銜接，難以發(fā)揮出效益“倍增器”作用，這都影響了制造業(yè)專精特新企業(yè)發(fā)展。

5數(shù)字經(jīng)濟賦能制造業(yè)專精特新企業(yè)發(fā)展的實現(xiàn)路徑

5.1強化數(shù)字基礎(chǔ)建設(shè)，筑牢發(fā)展根基

第一，制造業(yè)專精特新企業(yè)應(yīng)強化數(shù)字能力建設(shè)。通過部署新型基礎(chǔ)設(shè)施，包括光纖網(wǎng)絡(luò)、5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺等，支持柔性化生產(chǎn)，提升預(yù)測性維護與精準決策的能力，并實現(xiàn)生產(chǎn)、物流、銷售等各環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)信息的全面整合與共享，促進數(shù)字化與智能化深度融合。第二，促進數(shù)字技術(shù)的創(chuàng)新應(yīng)用。制造業(yè)專精特新企業(yè)要不斷加強在先進數(shù)字技術(shù)方面的投入力度，結(jié)合企業(yè)業(yè)務(wù)需求和工藝要求進行數(shù)字化平臺建設(shè)，聚焦細分領(lǐng)域探索針對性、個性化的數(shù)字化解決方案，實現(xiàn)企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。第三，升級傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施。結(jié)合制造業(yè)專精特新企業(yè)個性需求，分批次、有目的地改造基礎(chǔ)設(shè)施，筑牢企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的底座，并培育虛擬仿真、云制造、數(shù)字孿生等新業(yè)態(tài)，助力企業(yè)的高質(zhì)量創(chuàng)新發(fā)展。

5.2培育高端數(shù)字人才，打好發(fā)展保障

第一，教育部應(yīng)鼓勵高校結(jié)合制造業(yè)專精特新企業(yè)崗位特點開設(shè)相關(guān)的專業(yè)，并深化專業(yè)課程建設(shè)，通過開設(shè)前瞻性課程，提升人才培養(yǎng)實效，更好地賦能企業(yè)數(shù)字化創(chuàng)新發(fā)展；第二，政府鼓勵制造業(yè)專精特新企業(yè)采用兼職引進、科研合作引進、協(xié)議引進等方式吸納高精尖創(chuàng)新人才，由其充實企業(yè)的人才團隊，帶領(lǐng)企業(yè)突破關(guān)鍵數(shù)字化技術(shù)，不斷提升發(fā)展成效；第三，企業(yè)應(yīng)完善人才保留機制，通過為數(shù)字化人才提供精細化和個性化的服務(wù)，幫助其打造更好的工作體驗，增加留在企業(yè)的機會，如強化子女入學(xué)、住房補貼等方面的制度建設(shè)，滿足其生活方面的要求，幫助其提升對企業(yè)的歸屬感和忠誠度，更好地留在企業(yè)工作；第四，構(gòu)建完善的數(shù)字化人才培育機制，制造業(yè)專精特新企業(yè)應(yīng)重視人才培育，健全人才遴選、培訓(xùn)等制度體系，針對不同數(shù)字化人員設(shè)置個性化、針對性的培訓(xùn)機制，打通人才發(fā)展通道，使之在企業(yè)能夠更好地成長，實現(xiàn)個體價值與企業(yè)價值的協(xié)同。

5.3構(gòu)建數(shù)字生態(tài)體系，營造發(fā)展環(huán)境

第一，鼓勵制造業(yè)專精特新企業(yè)開展攜手行動，由龍頭企業(yè)進行引領(lǐng)帶動，通過數(shù)據(jù)要素共享、供應(yīng)鏈協(xié)同等，促進企業(yè)深度聯(lián)系，實現(xiàn)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈全面融合，取得更好的數(shù)字化轉(zhuǎn)型成效；第二，打造制造業(yè)專精特新企業(yè)共生發(fā)展生態(tài)圈，根據(jù)企業(yè)業(yè)務(wù)類型、領(lǐng)域劃分等，培育數(shù)字技術(shù)、創(chuàng)新能力較強的數(shù)字集群，形成數(shù)字化合作聯(lián)盟，通過深度合作實現(xiàn)企業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型；第三，打造“數(shù)字服務(wù)資源池”，匯聚工業(yè)軟件開發(fā)商、云服務(wù)商、系統(tǒng)集成商等主體，為企業(yè)提供可配置、模塊化的數(shù)字化服務(wù)，在此基礎(chǔ)上，構(gòu)建“數(shù)字化能力共享中心”，促進仿真平臺、檢測設(shè)備等專業(yè)資源的開放和共享；第四，幫助制造業(yè)專精特新企業(yè)打通數(shù)字化轉(zhuǎn)型的生態(tài)壁壘，強化工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)和運營，并推動產(chǎn)學(xué)研合作，構(gòu)建包括企業(yè)孵化器、高校、科研機構(gòu)等在內(nèi)的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)，為企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展提供良好的外部環(huán)境。

6結(jié)語

數(shù)字經(jīng)濟賦能制造業(yè)專精特新企業(yè)發(fā)展是一項系統(tǒng)性、長期性的工程，需要企業(yè)、政府、平臺和服務(wù)商等多方主體的協(xié)同推進。當前雖然我國制造業(yè)專精特新企業(yè)在數(shù)字化轉(zhuǎn)型上取得了一定的成效，但仍需要深化推進，以取得更好的效果。未來，制造業(yè)專精特新企業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型應(yīng)進一步聚焦垂直領(lǐng)域，強化數(shù)據(jù)驅(qū)動和生態(tài)協(xié)同，同時注重人才培養(yǎng)和政策保障，以實現(xiàn)從單點突破到全面賦能的跨越。

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