武威市制種玉米產業發展現狀及發展壯大可行性分析和對策

Current Development，Expansion Feasibility and Strategic Countermeasures for the Seed Corn Industry in Wuwei City

ZHANG Dengyuan，WANG Kai，CHEN Liping （WuweiAcademyofAgricultural Sciences，Wuwei 733ooo，Gansu）

種子是農業的“芯片”，是確保國家糧食安全的源頭。近年來，武威市緊緊圍繞“沿山沿川沿沙”三大特色產業帶建設[1]，充分發揮武威市得天獨厚的自然資源、技術力量和區位優勢，構建了以產業為主導、企業為主體、基地為依托、產學研相結合、育繁推一體化的現代種業體系[2]，玉米種子標準化、規模化生產水平和種子質量得到明顯提高。

1武威市玉米制種產業發展現狀

武威市具有豐富的光熱氣候資源、良好的天然隔離條件和干燥少雨、晝夜溫差大、病蟲害輕的沙漠綠洲氣候，是甘肅省最大的商品糧生產基地，是國內玉米制種的最佳區域之一[-4]。武威市雜交玉米制種從20世紀70年代引進示范，80年代逐步完善。1987年武威第一個具有自主知識產權的玉米雜交品種涼單1號成功育成，使玉米每 667m² 產量從300kg 提高到 700kg ，帶動了武威市玉米產業的迅速發展。20世紀80年代末以來，憑借著優越的地理位置及自然條件，武威市玉米制種面積從無到有，從小到大，迅速發展成為全國重要的玉米制種基地[4]。武威市玉米制種在2010年前后達到高峰，以吉祥1號為主的具有自主知識產權的自育品種占了半壁江山，制種面積最大時達到約2.67萬 hm² 。隨后受水資源調控影響，制種玉米面積大幅壓減。近年來隨著國家大力實施種業振興行動，武威市搶抓機遇，堅決扛起維護糧食安全重大責任，立足區域優勢，以提升種業競爭實力、保障農業用種安全為目標，突出基地建設、企業培育、科技創新和行業監管等重點環節，加大政策扶持和監管服務力度，大力推進種業持續健康發展，玉米制種產業規模和質量不斷提升，全市玉米制種面積常年穩定在 6700hm² 以上，約占全省玉米制種面積的 8.0% 、全國玉米制種面積的 4.3% ，年生產玉米種子4000萬 kg 以上，主要銷往黃淮海、云貴川及東北、華北等地。2022年全市玉米制種面積1.11萬 hm² ，較2021年增加0.34萬hm² ，增幅達 44.2% ，建成國家級“四化”玉米制種基地 2700hm² ，規模化、標準化、機械化、集約化水平不斷提高，供種保障能力進一步增強，玉米制種產業基本實現了區域化布局、產業化經營格局，武威市涼州區、古浪縣被認定為國家級雜交玉米種子生產基地。目前，全市共有玉米種子企業18家，年種子加工能力1.6億 kg ，其中13家玉米種子企業建立了專門的科研育種機構，在武威當地和海南等地的科研育種規模逐年擴大，育種創新能力不斷提高[2]。

2制種玉米產業發展需求和前景分析

2.1耕地質量需求玉米是喜光、喜溫、耐旱和耐寒的作物，對土壤要求不甚嚴格，但過度瘠薄和鹽堿化的土壤會使玉米生長不良，要使制種玉米高產、穩產，土壤選擇要以地勢較平坦、排灌方便、耕層深厚，有機質含量高，土壤疏松、通透性好的壤土或沙壤土為宜。武威市農業生產橫跨南部旱作祁連山區、中部綠洲平原灌溉區、北部荒漠灌溉區，土壤類型繁多。全市主要以灌漠土、栗鈣土、灰鈣土為主，土質疏松、土層深厚、有機質豐富，面積253.3萬 hm² ，約占全市耕地面積的 57.3% ，滿足制種玉米耕地質量要求。

2.2水效益對比分析水是制約當地生產和環境可持續發展的關鍵因素。根據涼州區農業農村部門有關統計，商品玉米單方水效益為1.36元，制種玉米單方水效益為8.30元。吳冠衡等[5基于熵值法，從社會經濟效益、生態環境效益等方面構建節水灌溉效益評價體系，對灌區主要作物進行了不同節水灌溉模式的效益分析。結果表明，滴灌模式是灌區最優節水灌溉模式。在武威市推行制種玉米滴灌模式能顯著提高水資源利用效率和單方水效益。

2.3農民人均收入預期武威市勞動力資源豐富，全市城鄉勞動力達106萬人，玉米制種基本屬于勞動密集型產業，玉米制種實施過程需要大量的勞務用工，根據預算每 667m² 需用工21個，建設5.3萬 hm² 玉米制種基地用工需求1600萬個，預期增加農民收入16000萬元。種子企業每 667m² 利潤按照450元計算，可得總利潤3.6億元，因此制種玉米產業的發展可以多形式拓寬當地農民就業渠道，促進勞動力就地就近穩崗就業，助力務工人員增收致富。

2.4農業產值預估玉米制種企業在武威市設立企業總部，項目實施后建成穩定的高標準雜交玉米制種基地5.3萬 hm² ，對農業機械、種子、化肥、地膜、農藥、滴灌設施等生產資料需求巨大，企業通過采取“公司 + 基地 + 農戶（合作社、農場、制種大戶）\"等多種合作模式，建設“四化”玉米制種基地，推進種業高質量發展[，每 667m² 產值按照3800元計算，可得總產值30.4億元，能實現利益共享、優勢互補，極大地提升企業的核心競爭力，為保障國家糧食安全、發展農業“芯片”打好種業翻身仗貢獻力量。

3發展壯大玉米制種產業可行性分析

3.1制種玉米產業發展優勢一是區位優勢明顯，武威市位于甘肅省中部，河西走廊的東端，東接蘭州、南靠西寧、北臨銀川和內蒙古、西通新疆[4]，是河西走廊人流、物流、資金流、信息流最集中的地區，也為武威市經濟的發展創造了良好的條件。二是自然環境適宜，武威市玉米集中種植區主要在沿川、沿沙區，地勢平坦，光、熱、土地資源豐富，日照充足，有利于光合作用，是生產優質種子的理想區域。三是勞動力資源豐富，現轄涼州區、民勤縣、古浪縣和天祝藏族自治縣，總面積3.3萬 km² ，常住人口181.5萬人，全市可共輸轉城鄉富余勞動力40多萬人，農業勞動力充足。四是市場潛力廣闊，武威市經過多年的發展，農作物種業基礎、加工能力、良繁體系、市場管理、政府支持等方面均處于行業領先水平，形成了以涼州區沿川沿沙區為主、古浪縣沿沙區為輔的玉米雜交制種區，該區域生產的玉米種子主要銷往河南、山東、安徽等黃淮海地區和云貴川等西南地區及東北部分區域[1。因色澤純正、千粒重高、飽滿度好、發芽率高，被國內外種子生產者贊譽為“天然的種子生產車間\"和\"天然種子倉庫”[2]。涼州區2013年被認定為國家級雜交玉米種子生產基地，2015年被財政部、農業部列為第一批國家玉米制種大縣財政獎勵縣區，2022年被認定為國家級玉米制種大縣。

3.2對全市糧食安全的影響武威市已形成以涼州城區為種業創新綜合服務核心、以涼州區玉米制種重點片區和輻射片區以及武南鎮、清源鎮種子加工倉儲中心為重要節點的“一核、二區、三中心”發展布局，常年玉米制種面積1.07萬 hm² 左右，全產業鏈總產值約10億元，初步形成了“生產專業化、加工機械化、質量標準化、管理法制化、育繁推一體化、產供銷網絡化”的現代種業發展格局[2]。

根據相關部門統計和武威市2023年穩定糧食生產行動方案，涼州區、古浪縣農作物種植面積、農業配水面積、糧食種植面積及小麥、馬鈴薯、油料種植面積如表1所示。

在確保完成甘肅省下達給武威市糧食播種面積16萬 hm² ，糧食產量12.2億 kg 目標任務的前提下，統籌考慮玉米種業制種面積。全市“三調”耕地面積42.57萬 hm² ，農作物種植面積26.41萬 hm² 。其中玉米制種主要分布在涼州區、古浪縣，其“三調”耕地面積分別為14.75萬 hm²，9.66 萬 hm² ，農作物種植面積分別為10.97萬 hm²，6.00 萬 hm² 。2022年全市農業用水量1.38億 m³ ，涼州區、古浪縣農業用水量分別為0.82億 m³.0.25 億 m³ ；全市農業配水面積21.29萬 hm² ，涼州區、古浪縣農業配水面積9.87萬 hm²，5.50 萬 hm² 。根據以上數據，除小麥、馬鈴薯、油料種植面積外，涼州區農作物種植配水面積7.14萬 hm² ，古浪縣農作物種植配水面積為4.05萬 hm² （市政府2023年任務指標）。畜牧業（奶產業）發展最低所需青貯飼草配水面積涼州區2.00萬 hm² 、古浪縣0.67萬 hm² 。保障日光溫室及露地蔬菜產業發展具有水權的種植面積涼州區為1.33萬 hm² 、古浪縣為0.33萬 hm² 。充分考慮玉米制種的地利條件，除去涼州區、古浪縣沿山沿沙1.33萬 hm² 不適宜玉米制種的配水面積，在現有種植模式和農業種植結構條件下，剩余有水權的可供發展玉米制種的面積為5.47萬 hm² ，玉米制種年產值達50億元以上，同時可年產出鮮草（授粉后父本）16億 kg 以上、干草24億 kg 以上，可有效緩解牧草生產種植壓力，提高土地利用效率，擴大經濟效益，促進種養業協同發展，特別是對武威奶牛養殖和奶產業發展有虹吸效應，形成經濟效益高、市場競爭優、營銷渠道廣、產業鏈延伸發展格局。

3.3對農業經濟發展的影響發展玉米制種產業對區域經濟、生態和社會都將產生積極的影響。武威市玉米制種面積從原有的1.07萬 hm² 增加到5.33萬 hm² ，直接經濟效益達10億元以上，綜合帶動牧草、種養業發展，全產業鏈經濟效益45億元以上。滴灌玉米制種屬于節水型農業，水效益明顯高于小麥等其他作物，在農業種植配水有限的情況下，發展節水高效的種植作物和模式，將大大減輕用水壓力，具有明顯的生態效益。同時，玉米制種需要具有一定專業技能的產業工人，需要統一規模化的種植模式，通過參與對整個玉米制種過程產前、產中、產后的生產、服務與管理，促進勞動力市場發展，推進農村經濟結構向規模化、集約化、產業化發展，優化耕地資源、人力資源，提高資源配置效率，提高農業經濟效益和生態效益。

4發展對策和建議

4.1優化基地建設區域分布武威市地處甘肅省西部，西南部為祁連山地，中部為走廊平原，東北部為沙漠，形成明顯的3個地理帶：沿山、沿川、沿沙產業帶[。其中沿山產業帶（包括天祝縣19個鄉鎮、古浪縣南部山區4個鄉鎮、涼州區西南部山區12個鎮）由于海拔高、氣溫低，平均氣溫在 0^°C 以下的氣候特點，玉米種植面積很小。而沿川、沿沙產業帶日照充足、氣候干燥，將成為武威市玉米制種重點區域。其中，沿川產業帶（包括涼州區中部30個鎮、古浪縣古浪峽以北5個鄉鎮）熱量條件好，土地集中、地形平坦、土質肥沃，因其氣候特點和水資源優勢，可穩定成為武威市玉米制種主產帶，涼州區洪祥、雙城、四壩、永昌、永豐、五和、高壩、武南、河東等鎮，古浪縣海子灘、直灘、大靖、土門等玉米種植基礎較好的鎮可規劃為全市玉米制種生產核心區。沿沙產業帶（包括民勤縣全境18個鄉鎮、古浪縣北部8個鄉鎮和涼州區東北部9個鎮）日照充足，熱量豐富，但水資源優勢相對薄弱，可將民勤縣三雷、薛百、蔡旗、蘇武、昌寧、大灘、大壩、泉山、南湖，古浪縣黃花灘、永豐灘，涼州區九墩灘指揮部、清源、長城、吳家井等適宜玉米生產的鎮作為該區域玉米制種主產區，在該區域發展玉米制種產業時可大力推廣實施滴灌、全膜雙壟溝播、適期早播、節水灌溉等高產節水技術，以保障制種產量。

4.2提升水安全保障能力一是強化水資源剛性約束，推進水資源節約集約利用。嚴格控制區域取用水總量，統籌推進農業、工業、城鎮等重點領域節水。在農業領域大力推行農業節水灌溉模式；工業領域加強工業節水技術和設備改造，應用工業節水新工藝，嚴控高耗水項目。二是加快基礎設施建設，不斷完善水網體系。加快構建互連互通、調豐補枯、多源保障、聯合調配的水網格局。統籌調度地表水與地下水，統籌本流域與外流域調水，統籌調度上中下游用水，平衡區域用水。三是盤活用好水資源，鞏固提升水生態治理成果。實施好石羊河流域綜合治理和防沙治沙及生態恢復項目，推進山水林田湖草沙冰系統治理。

4.3加大政策支持力度一是強化和規范招商引資工作。成立玉米種業發展工作領導小組，在培育壯大本地龍頭企業的同時，加大引進種業企業的力度，統籌推進基地建設、平臺搭建、試驗示范和招商引資對接協調等工作，提高協作效率，提升招商引資工作的實際成效。二是完善優化制種企業在建設制種基地、制種機械購置、新建種子加工生產線、改造提升種子生產基礎設施等投資建設環節的扶持政策措施，吸引、鼓勵制種企業投資建設。三是發揮財政資金引導帶動作用，用足用活玉米制種項目資金，吸引、鼓勵制種企業投資建設，提高企業核心競爭力和市場占有率，努力做大做強現代種業。

4.4加強種子生產監管和服務一是全面加強從選地隔離、除雜去雄、穗選烘干、脫粒清選等種子生產加工到包裝出庫、流通銷售等全過程的質量監管。二是健全完善種子質量全程可追溯體系，嚴厲打擊無證生產、租借許可證生產、非法制種和擾亂種子市場的行為，有效規范種子生產經營秩序，營造優質、高效的投資環境。三是引導企業與農戶建立緊密的利益聯結機制，深入推進玉米制種訂單合同規范化管理，推行畝均產值與效益掛鉤方式，建立企業與農戶之間“風險共擔、利益共享”的產業化經營關系。

4.5提高科技服務能力一是組織農業技術人員

深人生產基地開展制種玉米密植精準調控高產技術、抗逆高活力種子生產等新技術試驗示范，解決好種子生產過程中的技術問題。二是打造玉米新品種科技成果示范基地，加快農業科技成果轉化。以玉米優良品種展示示范為先導，配套玉米密植精準調控等高產高效技術，推進良田、良種、良法、良機、良制等要素融合。三是采取舉辦農業實用技術培訓班、田間地頭現場指導、示范田效果觀摩等方式，對制種企業、農民專業合作社、基地農戶等開展制種技術和種子法律法規培訓，提高種子生產和服務工作水平，使種植戶熟練掌握玉米制種生產管理技術，提升玉米制種產值效益。

5展望

武威市立足河西走廊黃金制種帶的區位優勢，依托西部現代寒旱農業示范區與高效節水農業技術體系建設，以打造國家級玉米制種基地為目標，通過優化基地建設布局、推行農業節水灌溉模式、強化種子質量監管服務、推進全程機械化作業、深化產學研融合等舉措和“企業 + 基地 + 農戶”的產業化模式，建成以涼州區為核心、古浪縣為支撐的高標準雜交玉米制種基地，可進一步優化耕地資源和勞力資源合理布局，提高資源配置效率，提高農業經濟效益和生態效益。該產業的發展壯大不僅培育出武威市敦煌種業種子有限公司等種業龍頭企業，還通過種業科技創新驅動農業現代化發展，使其成為鄉村振興和農業強市建設的重要引擎和保障國家糧食安全的有力舉措。

參考文獻

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（收稿日期：2025-03-18）