黃紅霞：讓廢舊動力電池煥發新生

“近年來，我國新能源汽車產業呈現爆發式增長，動力電池作為核心部件正經歷規模化應用，其全生命周期管理已成為關乎產業可持續發展、國家資源安全保障和生態環境治理的重大課題。”對即將迎來退役高峰的動力電池回收問題，全國政協委員、農工黨河南省委會主委黃紅霞格外關注。

2025 年，我國將迎來動力電池退役高峰，疊加“以舊換新”補貼政策，退役量預計達 104萬噸，2030 年將激增至 350 萬噸，市場規模超千億元。隨著政策支持和技術進步，動力電池回收市場潛力巨大，有望成為新的經濟增長點。

動力電池回收具有顯著的經濟和環保效益。黃紅霞舉例說明：每回收 100 克三元電池，可提取 12 克鎳、5 克鈷、1.2 克鋰和 7 克錳，大幅降低資源進口；動力電池生產占新能源汽車生產階段碳排放的 50% 以上，回收一千克正極材料可減少 7% ～ 10% 碳排放。

與可觀市場前景、良好綜合效益形成鮮明對比的，卻是 2024 年實際回收量僅為 35 萬噸、回收率不足 40% 的不爭事實。動力電池如何有效回收利用？

黃紅霞認為，首先要加大政策支持與監管力度。構建系統全面的法規體系，明確各參與主體的權責。加快制定標準體系，擴展工信部動力電池再生利用和梯次利用“白名單”，鼓勵技術研發和聯合攻關。支持退役電池判定標準、自動化拆解、材料分選等關鍵技術研發，提升資源回收效率，減少環境污染和破壞。同時，強化監管，細化企業規模和能力要求。依托現有回收服務網點，建立區域回收中心，推進規模效應。

構建完善的回收網絡同樣至關重要。“發展鋰離子電池回收、運輸、處理一體化模式，銜接回收服務與健康評估，在回收網點顯著位置設置標識信息。”黃紅霞說，要建立以新能源汽車企業、電池生產企業、第三方平臺為主，再生資源企業和物流企業為輔的回收網絡和交易平臺，實現產業鏈企業、產業服務企業的互聯共享、高效協同。

推動梯次利用，可以讓退役動力電池煥發“新生命”。黃紅霞呼吁，建立普適性退役電池殘值評估和重組利用模型，對剩余容量近 80% 的電池進行質量認證。通過加強與儲能、城市照明、應急電源等領域合作，拓展梯次利用場景。

黃紅霞還建議，建立“高職院校 + 行業從業人員”雙向人才培養培訓機制，重點培養新能源汽車維修、動力電池檢測維修、回收拆解等領域人才。同時，加強國際化人才培養，推動國際合作交流，助力新能源汽車海外發展。