瓊博拉邊境派出所：“三步工作法”推進(jìn)“主防”落地

高聳的烏孫山脈雪峰壯麗、松樹青翠，山腳下的處處煥發(fā)著生機(jī)。在這片如詩如畫的王地上，伊犁邊境管理支隊(duì)瓊博拉邊境派出所的民警們扎根基層，創(chuàng)新實(shí)踐“三步工作法”，以“預(yù)防走在排查前、排查走在調(diào)解前、調(diào)解走在激化前”為核心理念，緊緊圍繞“六情”工作方針，敏銳洞察群眾需求，精準(zhǔn)把握轄區(qū)動(dòng)態(tài)，牢牢聚焦“降警情、控發(fā)案”目標(biāo)，切實(shí)履行“派出所主防”的關(guān)鍵職責(zé)，全力降低各類治安風(fēng)險(xiǎn)，取得了顯著成果。

精查快調(diào)暖回訪，夯實(shí)矛盾化解根基

瓊博拉邊境派出所深人開展“知民情、增感情”活動(dòng)，民警們肩負(fù)和諧守護(hù)職責(zé)，奔忙于山鄉(xiāng)村落。針對鄰里糾紛、牛羊買賣爭端、家庭矛盾等常見問題，他們展開地毯式走訪，不遺漏任何潛在隱患，力求將矛盾化解在萌芽狀態(tài)。

2025年3月15日，派出所民警在走訪中了解到，村民楊某和趙某因感情問題多次發(fā)生爭執(zhí)，雙方情緒激動(dòng)，鬧得不可開交。民警介人后，秉持“快調(diào)快處”原則，通過耐心講解相關(guān)法律政策，并結(jié)合實(shí)際案例進(jìn)行勸導(dǎo)，最終促使雙方達(dá)成和解協(xié)議。

依托綜合指揮體系，派出所對重復(fù)警情進(jìn)行深度分析，一旦發(fā)現(xiàn)重復(fù)報(bào)警兩次的糾紛，邊境巡控隊(duì)民警與村干部便迅速聯(lián)動(dòng)化解。對于重復(fù)報(bào)警三次以上的“疙瘩結(jié)”，則由所領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)攻堅(jiān)，確保矛盾化解形成閉環(huán)。

為確保調(diào)解成效，派出所建立了嚴(yán)格的“回訪”機(jī)制。按照“誰辦理、誰回訪”的原則，民警主動(dòng)與群眾溝通，虛心聽取意見，不斷提升群眾滿意度。同時(shí)，將成功案例整理成冊，建立“矛盾糾紛”調(diào)解數(shù)據(jù)庫，為后續(xù)工作提供參考。

學(xué)練結(jié)合強(qiáng)機(jī)制，鍛造專業(yè)調(diào)解能手

在提升調(diào)處化解能力的道路上，瓊博拉邊境派出所緊扣“學(xué)”“練”“預(yù)”三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。以“提能力、強(qiáng)素質(zhì)”為目標(biāo)，積極組織開展“兩隊(duì)一室”經(jīng)驗(yàn)豐富的民警“上講臺(tái)”活動(dòng)，從接處警到執(zhí)法辦案，從糾紛調(diào)解到線索收集，全方位傳授經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)，組織模擬警情演練，通過“一帶一”現(xiàn)場出警培訓(xùn)，讓年輕民警在實(shí)戰(zhàn)中快速成長。截至目前，已開展民警上講臺(tái)授課3次，“一帶一”現(xiàn)場出警4次，全警執(zhí)法素養(yǎng)顯著提升。

在日常研判會(huì)上，民警們積極分享轄區(qū)形勢分析、矛盾糾紛處理心得及案件辦理經(jīng)驗(yàn)。結(jié)合瓊博拉鎮(zhèn)轄區(qū)實(shí)際，派出所制定了完善的矛盾糾紛處置預(yù)案，明確處置原則，對處置過程進(jìn)行全程程序化監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)矛盾化解工作的制度化、規(guī)范化。憑借這套高效機(jī)制，派出所面對各種突發(fā)情況都能快速反應(yīng)、果斷處置，確保“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、矛盾不上交”。

普法走訪廣覆蓋，織密矛盾防范網(wǎng)絡(luò)

為從源頭上減少矛盾糾紛，瓊博拉邊境派出所打出“普法 + 走訪 + 網(wǎng)絡(luò)”組合拳。以“進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家門”的“三進(jìn)”活動(dòng)為載體，民警們深入轄區(qū)，向群眾、師生、企事業(yè)單位員工廣泛宣傳法律法規(guī)，生動(dòng)講述違法犯罪對家庭和子女的危害。2025年以來，已開展各類宣傳80余場，發(fā)放宣傳單300余份，從源頭上遏制了部分矛盾糾紛的發(fā)生。

派出所聯(lián)合村干部，通過人戶走訪、集中宣傳等方式，大力提升群眾的法律意識(shí)，有效防止矛盾糾紛升級(jí)。2025年2月24日，轄區(qū)村民巴某與鄰居古某因牲畜丟失問題發(fā)生爭執(zhí)，矛盾一觸即發(fā)。派出所民警得知后，立即聯(lián)合村干部上門調(diào)解，通過耐心講解和走訪周邊群眾調(diào)查取證，并結(jié)合實(shí)際案例進(jìn)行勸導(dǎo)，最終讓雙方意識(shí)到誤會(huì)，握手言和，成功化解了這場危機(jī)。

同時(shí)，派出所充分利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，借助居民QQ群、微信群，常態(tài)化開展法律法規(guī)、反詐反邪教、禁毒等宣傳，讓群眾隨時(shí)隨地學(xué)習(xí)法律知識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)法治意識(shí)。

瓊博拉邊境派出所的“三步工作法”通過精細(xì)排查、高效調(diào)解、暖心回訪，以及學(xué)習(xí)充電、實(shí)踐磨礪、機(jī)制護(hù)航，鍛造了一支專業(yè)調(diào)解隊(duì)伍。同時(shí)，通過主動(dòng)普法、多樣走訪和網(wǎng)絡(luò)覆蓋，織密了矛盾防范網(wǎng)絡(luò)，為邊境地區(qū)的和諧穩(wěn)定提供了堅(jiān)實(shí)保障。

（作者系新疆伊犁邊境管理支隊(duì)瓊博拉邊境派出所所長）（王鵬飛整理）P