龍洞派出所：“雙輪驅動”書寫平安建設新篇章

派出所名稱：廣東省廣州市公安局天河區分局龍洞派出所。

建所時間：2003年3月26日。

轄區概況：轄區面積為11.702平方公里，實有人口17.5萬余人，現有8個社區，核心區域是龍洞村，外圍分布著廣東工業大學、廣東金融學院等8所大中專院校和5個住宅小區，以及廣東省退役軍人事務廳等41家黨政機關、科研單位、企事業單位，29家特營場所。

警力配備：現有民警47人、輔警86人。

榮譽：先后獲評省級特級檔案管理單位、分局先進基層黨支部。榮立集體二等功1次、三等功5次，獲集體嘉獎3次。2023年南社社區警務室被評為市局標桿警務室。

廣州市天河區龍洞村，這座擁有600余年歷史的嶺南古村，曾是廣府文化的重要發祥地之一。青磚黛瓦的宗祠、蜿蜒的石板巷陌，訴說著“龍洞八景”的往昔風華。

隨著城市化進程的加速，龍洞村逐漸蛻變為天河區東北部的“城中村”，轄內常住人口逾17萬，既有世代扎根的本地宗親，也有來自五湖四海的外來務工者；老舊民宅與新建公寓交錯，農貿市場、夜市攤檔熙攘喧鬧，高校、產業園與自建房社區共生共存。

煙火旺、人員雜、需求多，如何更好地守護這一方平安？近年來，廣州市公安局天河區分局龍洞派出所緊扣“派出所主防”職能定位，立足“矛盾不上交、平安不出事、服務不缺位”的新時代“楓橋經驗”，不斷探索主動警務模式創新，以警情處置為突破口，創新構建了“數據賦能閉環治理 + 精準宣防主動創安”雙輪驅動機制。面對社會治安治理的種種新形態新挑戰，龍洞派出所正以“智慧警務 + 人文治理”的探索，書寫著復雜社區“平安建設”的新篇章。

糾紛警情閉環處置 矛盾化解群眾滿意

“民警不光管‘一時沖突’，更管‘長遠和氣’！”攤主老季說道。2025年3月，龍洞農貿市場兩名相鄰攤主因攤位邊界問題爆發激烈爭執，以致雙方將貨品堆到過道阻礙通行。接警后，民警立即到場進行調解。現場雙方也口頭同意了“各退半步”，矛盾暫時得到了緩解。事后，龍洞派出所警情研判員通過“主動警務輔助系統”調取歷史數據發現：兩人過去一年因“越界擺貨”“擺攤糾紛”問題已報警5次，且矛盾程度在加劇，報警頻率越來越高。這種情況需要采取警情閉環處置。研判員對該警情進行了要素標注，提示“需社區民警重點關注”。次日早交班會上，派出所領導調取系統提示信息部署工作時，同步下達了讓社區民警回訪這一警情的指令。

育龍社區民警高樹輝接到指令后立即上門走訪，發現攤主老李偷偷將貨架向鄰攤偏移了約20厘米，矛盾還沒有徹底解決。于是高樹輝找來市場管理方、市場監管部門一同參與調解處理，由市場管理方現場測量攤位黃線，張貼醒目標識；市場監管部門核查雙方經營資質，要求依法依規經營；社區民警則從“遠親不如近鄰”的角度疏導雙方情緒。經過3小時拉鋸式協商，雙方最終簽訂《文明經營承諾書》，明確“貨架后撤50厘米”“嚴格遵守市場規定”等細則。兩位攤主看著新劃定的黃線笑道：“這回白紙黑字寫得明明白白，再鬧就是跟自己生意過不去了。”

“處理完當天警情就算結案，但是最后矛盾有沒有徹底化解？當事人是不是真的心服口服？這些值得我們好好斟酌。”高樹輝說。容易發生反復糾紛的警情，在調解處置時往往停留在“現場平息”，僅憑當事人當天的陳述和現場表現作判斷，缺乏“一踩到底”的追根溯源，進而導致糾紛報警反復發生。

如今，龍洞派出所立足“主防”理念，創新打造了“主動警務輔助系統”。這套系統依托公安大數據平臺，整合多方數據，將“接警一處置一研判一回訪一反饋”五大環節無縫銜接，并創新引人“重復報警預警”等6項動態監測指標，讓每起警情有了“數字檔案”，解決矛盾的策略比以往更有針對性；也能提醒民警及時介入解決矛盾糾紛，將問題化解在苗頭階段。“以前只能純粹靠經驗和記憶，現在多了機制和數據的助力，工作效率比以前翻倍！”高樹輝感慨道，“有群眾反映說，現在報了警當天處置后，民警第二天還會過來再跟進，確實感受到派出所很負責。”

龍洞派出所接報警情中有相當一部分是商鋪、租賃糾紛以及情感、家庭矛盾引發的糾紛。2025年4月，民警在處置一起長達5年的情感糾紛時，通過“主動警務輔助系統”發現男方長期通過尾隨、騷擾方式糾纏女方。民警隨即調查取證，對涉案男子依法刑事拘留，最大限度避免了傷害案件的發生。2024年，龍洞派出所接報110刑事治安警情同比下降 12.1% 。2025年1至4月，派出所轄區因矛盾糾紛引起的傷害類警情同比下降 28% 。

立足轄區治安特點精準構筑平安防線

2025年3月，轄內一高校學生小李求職時遭遇騙局：某公司中介以“推廣費”名義，誘導其“人股”并轉賬5000元。龍洞派出所民警劉亮亮接到警情后，立即啟動“警律聯動”閃電行動機制一一在1小時內固定轉賬證據，3小時內聯動駐校律師約談涉事公司負責人，24小時內三次協商送達律師函，最終全額追回了錢款并促成公司簽訂《守法承諾書》。“從報警到拿回錢款只用了一天。劉警官還幫我修改了就業協議里的陷阱條款。”小李感激道。

“劉警官，這個招聘合同條款是不是有問題？”某高校法學院學生小陳通過微信向專職校警劉亮亮發送了一條咨詢信息。5分鐘后，小陳收到了一份《勞動合同風險提示清單》一這是龍洞派出所針對高校師生量身定制的“法律速遞”服務之一。

在匯聚廣東工業大學、廣東金融學院等8所院校的龍洞派出所轄區，7.2萬名在校師生構成了轄區 41% 常住人口。在這種獨特的治理生態下，如何更好地保障校園良好的治安環境至關重要。龍洞派出所推出“專職校警”機制，由劉亮亮帶領2名輔警常駐高校，開通了24小時專線電話，建立起12個院系“平安聯絡群”。不管是求職陷阱還是租房糾紛，不管是心理疏導還是法律維權，學生們遇到難題時總說：“找劉警官，他比輔導員還快！”

“我們不但通過反詐讓學生知道不能干些什么，更讓學生了解到遇到詐騙可以干些什么。”從“不能”到“可以”，專職校警走進校園，也走進了師生心中。龍洞派出所編制了《大學生反詐避坑指南》，成為轄區8所高校新生入學“必修課”

深夜11時的龍洞美食街依舊燈火通明，但酒后斗毆等警情已少之又少。龍洞派出所依托“主動警務輔助系統”自動生成“警情沙盤熱力圖”，由此設置專門的機動巡邏隊在警情多發地段重點巡邏防范。2025年3月，某燒烤店由于燈光昏暗、座位密集等原因，連續幾周發生糾紛、噪音擾民等警情。南社社區民警鐘玉光通過“主動警務輔助系統”分析發現，警情多集中在客流高峰時段的晚上10時至凌晨1時，遂推動商家采取加裝柔光燈帶、設置“排隊等候區”等改進措施，并聯合城市管理部門加強巡查、規范經營管理。一個月后，這家燒烤店發生的警情徹底“歸零”。

“警情思維”人腦人心“主防”隊伍迅速成長

“軍裝換警服，為民初心不改。”在龍洞派出所5個值班組中，有一支力量叫“八一”值班組，6名民警均是退役軍人。他們將部隊學到的戰術融入警務工作，在處置各類警情時協同作戰、默契配合。

2025年2月的一天，龍洞派出所接到系統預警：某詐騙在逃人員在轄內出現。當天恰逢“八一班組”值班，立即啟動聯合作戰：組長劉亮亮通過科技賦能，持續掌握嫌疑人動態及重要線索；社區民警李全安發揮“鐵腳板”優勢，1小時內聯動多位網格員和相關人員進行走訪，精準定位嫌疑人落腳點；“退伍特種兵”王繼華立即帶領攻堅小組深夜突襲，在嫌疑人企圖銷毀證據的關鍵時刻破門制敵，現場查扣涉案銀行卡23張、作案設備5臺，追贓挽損20余萬元。

龍洞轄內有著復雜多樣的社區環境，包括小區、學校、步行街、城中村等。龍洞派出所以警情為“民生晴雨表”，將其作為社區治理的突破口，結合求助類警情多與居民群眾日常生活息息相關的特點，創新推出“龍洞生活小竅門”便民服務卡，涵蓋防盜防騙、應急處理、鄰里糾紛調解、社區活動資訊、法律援助等多個方面，為居民提供了一系列實用的生活指南和服務建議。這一舉措不僅幫助居民群眾解決了實際問題，還進一步拉近了警民關系，增強了社區的安全感和歸屬感。

將警情工作與社區治理緊密結合，從細節處實現從被動處警到主動服務的轉變，龍洞派出所一直在探索。

“早交班會不是走過場，是硬功夫！”每日上午9時整，龍洞派出所會議室內座無虛席，大家雷打不動地參加“警情CT掃描”早交班會。值班組依托“主動警務輔助系統”逐條匯報前24小時警情，從糾紛調解到案件線索，從噪音投訴到安全隱患，每一筆記錄都被“擺上手術臺”一不僅剖析表象，更深挖根源，最終實現“人人盯警情、防患于未然”的目標。

2025年4月29日的早交班會上，民警小陳匯報某老舊樓棟連續發生2起電動車被盜警情時，系統自動關聯了近半年數據，顯示該區域已發生類似案件3起。派出所值班所領導當即部署：“社區民警立即聯合街道辦做好治安防范措施并進行重點巡查，網格輔警逐戶排查未上鎖車輛，機動巡邏組加強定點巡查。”民警老廖匯報他從一起“快遞糾紛”警情中發現的端倪一一某地址長期收到快遞退貨件，背后可能牽扯一家涉嫌電信網絡詐騙的公司。晨會結束后，派出所破案組順藤摸瓜查處搗毀了這一電詐團伙，抓獲嫌疑人23人。

這種“解剖式”研判機制倒逼派出所民警養成“警情思維”：社區民警隨時關注轄區每周警情趨勢表安排走訪，巡邏警力的勤務安排隨著警務終端傳來的警情“高發點位熱力圖”隨機調整，新入職的輔警也在工作不久后便熟練地運用起系統查看警情趨勢2025年以來，民警人均主動排查隱患線索從每月2.3條躍升至33.7條， 50% 的重復報警被化解在萌芽階段。“現在關注警情就像條件反射，很多警情主動介入處置，把平安送到群眾身邊。”社區民警小林說。

從“被動聽指令”到“主動挖線索”，每日晨會用“數據透視 + 集體會診”的模式，精細化處理每一起警情，讓關注警情、掌握社情成為派出所警務人員的肌肉記憶，做到預防案件于未然、矛盾化解于微末。正如龍洞派出所所長莫超所言：“每起警情都是社情民意的晴雨表。只有人人養成‘CT眼’，才能織密平安網。”

從繁華的龍洞步行街到大學科創園區，從家長里短的鄰里糾紛到瞬息萬變的電詐攻防，龍洞派出所用“主防”實踐詮釋了新時代“楓橋經驗”的深刻內涵。每一起警情的閉環處置，是對治理能力的精細打磨；每一次精準宣防，是對群眾期待的深情回應；每一支特色隊伍的淬煉，是對平安承諾的堅定守護。

莫超表示，接下來，龍洞派出所將繼續深化“數據盾牌 + 人文關懷 + 機制創新”三位一體模式，探索AI警情預測、跨部門綜合治理聯盟等新路徑，讓“平安”二字化作街頭巷尾的笑語、教室圖書館的寧靜、夜市霓虹下的從容一一這是龍洞人的幸福底色，也是平安守護者們的心愿。P